அமெரிக்காவில் டிரம்ப் காலத்து வரிகள் மீண்டும் வருகுதா? ஜூலை முதல் அமல், உலக வர்த்தகத்தில் புதிய புயல்!

புதிய பாதை: Section 301 அதிகாரப் பயன்பாடு

இந்த வரிகளை மீண்டும் அமல்படுத்த, 1974 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தகச் சட்டத்தின் Section 301 அதிகாரத்தைப் பயன்படுத்த இருப்பதாக கருவூல செயலாளர் ஸ்காட் பெசென்ட் தெரிவித்துள்ளார். உச்ச நீதிமன்றம் அவசரகால அதிகாரங்கள் மூலம் வரிகளை விதிக்கத் தடை விதித்த பிறகு, இந்த Section 301 ஒரு வலுவான சட்ட அடிப்படையை வழங்குகிறது. இது ஏற்கனவே நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளைக் கையாளப் பயன்படுத்தப்பட்டது. இந்த மாற்றம், கடுமையான வர்த்தக அமலாக்கம் மற்றும் உள்நாட்டுத் தொழில்களுக்கு ஆதரவை நோக்கிய பரந்த நகர்வைக் குறிக்கிறது. உலகளாவிய உற்பத்தித் துறைகள் மற்றும் வர்த்தகப் பங்காளிகள், குறிப்பாக சீனா, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் மற்றும் பல ஆசியப் பொருளாதாரங்களில் நிலவும் "அதிகப்படியான உற்பத்தி" (Overcapacity) மற்றும் தொழிலாளர் துஷ்பிரயோகம் போன்ற பிரச்சனைகளை Section 301 கீழ் விசாரணைகள் ஆராய்கின்றன. இந்த அதிகாரம் வரிகளுக்கு ஒரு தெளிவான பாதையை வழங்கினாலும், அதன் சரியான நோக்கம் மற்றும் விகிதங்கள் தற்போதைய ஆய்வுகள் மற்றும் பொதுமக்களின் கருத்துக்களைப் பொறுத்தது. இது வணிகங்களுக்கு பெரும் நிச்சயமற்ற தன்மையை ஏற்படுத்துகிறது.

பொருளாதாரத்தின் கலவையான சமிக்ஞைகள் Vs வரி அச்சுறுத்தல்

அமெரிக்கப் பொருளாதாரம் குறித்து பெசென்ட் நம்பிக்கை தெரிவித்தார். இந்த ஆண்டு 3% முதல் 3.5% வரை வளர்ச்சி எதிர்பார்க்கப்படுவதாகவும், பணவீக்கம் குறைவது ஒரு நேர்மறையான அறிகுறி என்றும் அவர் குறிப்பிட்டார். மத்திய ரிசர்வ் வங்கி (Federal Reserve) பணவீக்கப் போக்குகளைத் தவறாகப் புரிந்துகொள்ளக்கூடும் என்றும், வட்டி விகிதங்களைக் குறைக்க வாய்ப்புள்ளது என்றும் அவர் பரிந்துரைத்தார். இருப்பினும், இந்த நம்பிக்கையான பார்வை, பொருளாதாரத்தில் காணப்படும் கலவையான சமிக்ஞைகளால் சிக்கல்களை எதிர்கொள்கிறது. உதாரணமாக, மார்ச் 2026க்கான தரவுகளின்படி, பணவீக்க விகிதம் (CPI) பிப்ரவரியில் 2.4% ஆக இருந்த நிலையில், குறிப்பாக எரிசக்தி விலைகளில் (12.5%) ஏற்பட்ட கூர்மையான உயர்வால், 3.3% ஆக அதிகரித்துள்ளது. ஈரானில் நிலவும் மோதல் காரணமாக எண்ணெய் விநியோகத்தில் ஏற்படும் தடங்கல்களால் இந்த உயர்வு மேலும் மோசமடைந்துள்ளது. உணவு மற்றும் எரிசக்தியைத் தவிர்த்த முக்கிய பணவீக்கம் (Core Inflation) 2.6% ஆக சற்று அதிகரித்துள்ளது. வரிகள் நுகர்வோர் விலைகளை உயர்த்தும் என்றும், இதற்கு முன்னர் பணவீக்கத்திற்கு அவை கணிசமாக பங்களித்ததாகவும், நுகர்வோர் இந்தச் செலவுகளில் பெரும்பகுதியைச் செலுத்துவதாகவும் நிபுணர்கள் ஒப்புக்கொள்கிறார்கள். Vanguard நிறுவனம், உயர்ந்த எரிசக்தி விலைகள் மற்றும் வரிகள் செலவுகளை அதிகரிப்பதற்கான ஆரம்ப அறிகுறிகள் காரணமாக, 2026க்கான பொருளாதார வளர்ச்சி கணிப்பை 2.3% ஆகக் குறைத்துள்ளது. மேலும், முக்கிய பணவீக்க கணிப்பையும் உயர்த்தியுள்ளது. புதிய வரிகள் சாத்தியம், இது விலை அழுத்தத்திற்கு மற்றொரு அடுக்கைச் சேர்த்து, பணவீக்கத்தைக் கட்டுப்படுத்தும் முயற்சிகளுக்குத் தடையாகவும், பொருளாதார வளர்ச்சியைப் பாதிக்கக்கூடும்.

வரிகள், வர்த்தகம் மற்றும் பணவீக்கம்: பரந்த தாக்கம்

Section 301 இன் கீழ் வரிகளை மீண்டும் கொண்டுவருவது, உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் பொருளாதார திட்டமிடலில் குறிப்பிடத்தக்க ஏற்ற இறக்கத்தை ஏற்படுத்தும் ஒரு பெரிய மாற்றமாகும். முந்தைய Section 301 வரிகள், குறிப்பாக எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் வாகனத் துறைகளில் விநியோகச் சங்கிலிகளை (Supply Chains) சீர்குலைத்தன. சீனாவுடனான அமெரிக்க வர்த்தகப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்க முந்தைய வரிகள் நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், அவை ஒட்டுமொத்த தேவையைக் குறைப்பதை விட, பொருட்கள் வரும் இடங்களை மட்டுமே மாற்றியமைத்துள்ளன என்பதற்குச் சான்றுகள் உள்ளன. வியட்நாம் மற்றும் தைவான் போன்ற நாடுகளில் உள்ள ஏற்றுமதியாளர்கள் பயனடைந்தனர், ஏனெனில் அமெரிக்க நிறுவனங்கள் மாற்று சப்ளையர்களைத் தேடின. இருப்பினும், இந்த மாற்றங்கள் பெரும்பாலும் புதிய இடங்களுடன் இலவச வர்த்தக ஒப்பந்தங்களுக்கு வழிவகுப்பதில்லை, இது அமெரிக்கப் போட்டியின்மைக்கு தீங்கு விளைவிக்கும். தற்போதைய விசாரணைகள் பரந்த அளவில் உள்ளன, பல பொருளாதாரங்களில், குறிப்பாக முக்கிய வர்த்தகப் பங்காளிகளிடம் "அதிகப்படியான உற்பத்தி"யை இலக்காகக் கொண்டுள்ளன. இந்த அணுகுமுறை, குறிப்பிட்ட துறைகளுக்கு உதவும் தனிப்பட்ட துறை ஆதரவிலிருந்து வேறுபட்டது. பரந்த வரிகள் கவனம் செலுத்தாமல், அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு இறக்குமதி பாகங்கள் தேவைப்படும்போது உற்பத்திச் செலவுகளை அதிகரிக்கக்கூடும் என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர். நுகர்வோர் விலைகளில் வரிகளின் கடந்தகால தாக்கம் தெளிவாக உள்ளது; அவை இறக்குமதி மற்றும் உள்நாட்டுப் பொருட்கள் இரண்டின் செலவுகளையும் அதிகரித்துள்ளன, குறைந்த வருமானம் கொண்ட குடும்பங்களை அதிகமாகப் பாதித்துள்ளன. வரிகள் ஒரு அமெரிக்க குடும்பத்திற்கு நூற்றுக்கணக்கான டாலர்கள் செலவைச் சேர்க்கக்கூடும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மத்திய ரிசர்வ் வங்கியின் வட்டி விகிதக் கொள்கையும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. Fed நிலையான வட்டி விகிதங்களைப் பராமரித்தாலும், எரிசக்தி விலை அதிர்ச்சிகள் மற்றும் வரிகளால் அதிகரிக்கும் செலவுகள் காரணமாக நீடித்த பணவீக்கம் பற்றிய கவலைகள், வருங்கால வட்டி விகிதக் குறைப்புகள் குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மையை உருவாக்குகின்றன. சில கணிப்புகள் 2026ல் வட்டி விகிதக் குறைப்புகளில் இடைநிறுத்தத்தை எதிர்பார்க்கின்றன. 2026க்கான பொருளாதார வளர்ச்சி சுமார் 2.2-2.3% என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. சில ஆய்வாளர்கள் இதை முந்தைய வரிகளின் குறைவான தாக்கத்துடன் தொடர்புபடுத்தினாலும், புதிய வரிகளின் அலை புதிய அழுத்தங்களைக் கொண்டுவருகிறது.

பகுப்பாய்வு: வரி உத்தி கவலைகளை எழுப்புகிறது

Section 301 வரிகளில் நிர்வாகத்தின் கவனம், குறிப்பாக "அதிகப்படியான உற்பத்தி"யைக் குறிப்பிடுவது, அவற்றின் செயல்திறன் மற்றும் எதிர்பாராத விளைவுகள் குறித்த அதன் சாத்தியம் குறித்து ஆய்வாளர்களிடையே கவலையை எழுப்பியுள்ளது. "அதிகப்படியான உற்பத்தி" என்ற காரணம், உச்ச நீதிமன்றத்தால் தடுக்கப்பட்ட வரிகளை மீண்டும் அறிமுகப்படுத்த ஒரு தெளிவற்ற காரணமாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது, குறிப்பிட்ட நியாயமற்ற வர்த்தக நடைமுறைகளைக் கையாளும் நேரடி வழியாக இல்லை என்று விமர்சகர்கள் வாதிடுகின்றனர். கடந்தகால Section 301 வரிகள் அமெரிக்க நுகர்வோர் மற்றும் வணிகங்களுக்கு செலவுகளை அதிகரித்துள்ளன, மேலும் சீனா போன்ற நாடுகளின் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றம் அல்லது அறிவுசார் சொத்துரிமை தொடர்பான நடத்தைகளை மாற்றுவதில் குறைந்த நிரூபிக்கப்பட்ட வெற்றியைக் கொண்டுள்ளன. மானியங்கள் போன்ற மிகவும் கவனம் செலுத்தும் கருவிகளுக்குப் பதிலாக வரிகளைப் பயன்படுத்துவது, ஒரு தெளிவான தொழில்துறை வியூகத்திலிருந்து ஒரு விலகல் என்று சிலர் கருதுகின்றனர். இது இறக்குமதி பாகங்கள் தேவைப்படும் அமெரிக்க நிறுவனங்களுக்கு தீங்கு விளைவிக்கும் பரந்த நடவடிக்கைகளைப் பயன்படுத்தக்கூடும். உற்பத்திச் செலவுகளை அதிகரிக்கும் பரந்த வரிகளின் அபாயம், வெளிநாட்டு நடைமுறைகளை மாற்றுவதில் அவற்றின் கடந்தகால வெற்றி இன்மையுடன் இணைந்து, கணிசமானதாகும். மேலும், நுகர்வோருக்கு ஏற்படும் செலவுகள் கணிசமானவை, இது ஒரு அமெரிக்க குடும்பத்திற்கு நூற்றுக்கணக்கான டாலர்கள் செலவைச் சேர்க்கக்கூடும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. கடந்தகால வர்த்தக சர்ச்சைகளில் காணப்பட்ட வர்த்தகப் பங்காளிகளிடமிருந்து பழிவாங்கும் அபாயம், உலகளாவிய வர்த்தகம் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியை மேலும் சீர்குலைக்கக்கூடும். இலக்கு வைக்கப்பட்ட ஊக்கத்தொகைகளைப் போலல்லாமல், பரந்த வரிகள் சந்தைகளைத் திசைதிருப்பலாம் மற்றும் கண்டுபிடிப்பை விட லாபி செய்வதை ஊக்குவிக்கலாம். இந்த புதிய நடவடிக்கைகளின் நோக்கம் மற்றும் நேரம் குறித்த நிச்சயமற்ற தன்மை, நீண்டகால வணிக திட்டமிடலை கடினமாக்குகிறது.