மத்திய அரசின் கொள்கைகளால் மாநிலத்திற்குப் பெரும் நிதிச் சுமை - நிதியமைச்சர் குற்றச்சாட்டு
தமிழகத்தின் நிதிநிலைமை கடும் அழுத்தத்தில் உள்ளதாக, 2026-27 நிதியாண்டிற்கான இடைக்கால பட்ஜெட்டை தாக்கல் செய்த நிதி அமைச்சர் தங்கம் தென்னரசு தெரிவித்துள்ளார். மத்திய அரசின் தொடர்ச்சியான சில நடவடிக்கைகள், மாநிலத்தின் நிதிநிலையை 'கடுமையான நிதி அழுத்தத்திற்கும்', ஸ்திரமற்ற தன்மைக்கும் தள்ளியுள்ளன என்றும், இதன் காரணமாக நடப்பு நிதியாண்டில் மட்டும் வருவாய் பற்றாக்குறை மற்றும் கட்டாய செலவினங்கள் சேர்த்து ₹40,000 கோடிக்கும் மேல் இழப்பு ஏற்படும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளதாகவும் அவர் கூறியுள்ளார். சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST) இழப்பீடு காலம் முடிவடைந்த நிலையில், மாநிலங்கள் ஏற்கனவே நிதி நெருக்கடியைச் சந்தித்து வரும் சூழலில் இந்த புதிய சுமை வந்துள்ளதாகக் கூறப்படுகிறது. மேலும், சென்னை மெட்ரோ ரயில் இரண்டாம் கட்ட திட்டத்திற்காகவும் மாநிலத்தின் கடன் சுமை சுமார் ₹9,500 கோடி அதிகரித்துள்ளது.
நிதி அழுத்தத்தின் அளவு என்ன?
இந்த நிதி நெருக்கடியானது, மாநிலத்தின் வருவாய் மற்றும் செலவினங்களின் பல அம்சங்களை உள்ளடக்கியுள்ளது. தற்போதைய நிதியாண்டில் சுமார் ₹9,600 கோடி வருவாய் பற்றாக்குறை ஏற்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதற்குக் காரணம், GST விகிதங்களின் பகுத்தறிதல் (Rationalization) மற்றும் மாநிலங்களின் அச்சங்களை முழுமையாகக் கணக்கில் கொள்ளாமல் எடுக்கப்பட்ட முடிவுகள் எனத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இதனுடன், ரிசர்வ் வங்கி கணக்கிலிருந்து முன்பே அறிவிக்கப்படாமல், ₹1,709 கோடி IGST தொகை குறைக்கப்பட்டுள்ளதாகவும் தமிழக அரசு குற்றம் சாட்டியுள்ளது. மேலும், மத்திய பட்ஜெட் 2025-26-ன் திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகள், மாநிலத்தின் மத்திய வரிகளில் உள்ள பங்கை ₹1,202 கோடி குறைத்துள்ளன. கட்டாயச் செலவினங்களும் இந்த அழுத்தத்தை அதிகரித்துள்ளன. 5% உத்தரவாத மீட்பு நிதியை (Guarantee Redemption Fund) பராமரிக்க வேண்டும் என்ற விதியால், பட்ஜெட்டில் குறிப்பிடப்படாத ₹3,087 கோடி செலவு ஏற்பட்டுள்ளது. குறிப்பாக, தமிழக மின்சார வாரியத்திற்கு (TNPDCL) ₹16,290 கோடி இழப்பு நிதியை மாநில அரசு வழங்க வேண்டும் என்ற உத்தரவானது, அந்த நிறுவனத்தின் உண்மையான இழப்பை விட அதிகமாக உள்ளதாகவும், இதன் மூலம் ₹15,877 கோடி கூடுதல் செலவை மாநிலத்தின் மீது சுமத்தியுள்ளதாகவும் புகார் அளிக்கப்பட்டுள்ளது.
நிறுத்தி வைக்கப்பட்ட மானியங்கள் மற்றும் திட்டங்களுக்கான கடன் சுமை
நேரடியாகக் கழிக்கப்பட்ட தொகைகள் மற்றும் கட்டாயப் பணம் செலுத்துதல்கள் தவிர, மத்திய அரசு வழங்கும் திட்டங்களுக்கான நிதியில் பெரும் தாமதங்களை தமிழகம் சந்தித்து வருகிறது. ஒருங்கிணைந்த கல்வித் திட்டத்தின் (Samagra Shiksha Scheme) கீழ் ₹3,548 கோடி, ஜல் ஜீவன் திட்டத்தின் கீழ் ₹3,112 கோடி, மற்றும் நிதி ஆணைய மானியங்கள் (Finance Commission Grants) கீழ் ₹2,246 கோடி ஆகிய தொகைகள் இன்னும் விடுவிக்கப்படவில்லை. இது பணப்புழக்கச் சவால்களை உருவாக்கி, திட்டச் செயலாக்கத்தைத் தடுக்கிறது. சென்னை மெட்ரோ ரயில் இரண்டாம் கட்ட திட்டத்திற்கான நிதி மாதிரிக்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டிருந்தாலும், மத்திய அரசின் சுமார் ₹9,500 கோடி பங்கையும் மாநில அரசு ஏற்க வேண்டியுள்ளது. இந்த செலவினம் மாநிலத்தின் நிலுவைக் கடனில் சேர்க்கப்படுவதால், அதன் கடன்-மொத்த மாநில உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் (Debt-to-GSDP ratio) மற்றும் கடன் வாங்கும் திறனில் பாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
பரந்த நிதி கூட்டாட்சிச் சூழல்
தமிழக நிதியமைச்சர் முன்வைத்துள்ள இந்தக் குற்றச்சாட்டுகள், இந்தியாவின் நிதி கூட்டாட்சி அமைப்பில் நிலவும் தொடர்ச்சியான பதட்டங்களை பிரதிபலிக்கின்றன. தேசியக் கொள்கைகளை மாநிலங்களின் நிதி யதார்த்தங்களுடன் சீரமைப்பதில் மாநிலங்கள் பெரும்பாலும் சவால்களை எதிர்கொள்வதாகக் கூறுகின்றன. தமிழகம் வரலாற்று ரீதியாக தனது நிதிகளைப் பொறுப்புடன் நிர்வகித்து, அதன் கடன்-GSDP விகிதத்தை FRBM வரம்புகளுக்குள் வைத்திருந்தாலும், இந்தக் கட்டாய அழுத்தங்கள் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை அச்சுறுத்துகின்றன. GST இழப்பீடு காலம் முடிவடைந்தது பல மாநிலங்களுக்கு ஒரு தொடர்ச்சியான கவலையாக உள்ளது, இது மாற்று வருவாய் ஆதாரங்களைத் தேட அல்லது கடன் வாங்குவதை நம்பியிருக்க வேண்டிய கட்டாயத்திற்குத் தள்ளியுள்ளது.
சாத்தியமான அபாயங்கள் மற்றும் எதிர்காலக் கணிப்பு
இந்த நிதி விதிமீறல்களின் ஒட்டுமொத்த விளைவு, தமிழகத்திற்கு ஒரு குறிப்பிடத்தக்க ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது. மாநிலத்தின் பணப்புழக்கத்தில் உடனடி அக்கறை உள்ளது, இது அத்தியாவசிய சேவைகள் மற்றும் உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான கொடுப்பனவுகளை தாமதப்படுத்தக்கூடும். வருவாய் குறைப்புடன் இந்த அதிகரித்த கடன் சுமை, மாநிலத்தின் நிதிப் பற்றாக்குறை இலக்குகளைப் பூர்த்தி செய்யும் திறனை அழுத்தத்திற்கு உள்ளாக்கலாம். கிரெடிட் ரேட்டிங் ஏஜென்சிகள், தமிழகத்தின் வலுவான பொருளாதார அடித்தளத்தைக் குறிப்பிட்டு நேர்மறையான கண்ணோட்டத்தை வைத்திருந்தாலும், இந்தக் கவனிக்கப்படும். குறிப்பிடத்தக்க மற்றும் நீடித்த நிதிச் சரிவு, மாநிலத்தின் கடன் மதிப்பீடுகளை மறுபரிசீலனை செய்ய வழிவகுத்து, மாநிலத்திற்கான கடன் செலவினங்களை அதிகரிக்கும். மேலும், இது போன்ற அரசாங்கங்களுக்கு இடையிலான நிதி சர்ச்சைகள், கொள்கை நிச்சயமற்ற தன்மை மற்றும் நிர்வாக மோதல்கள் ஆகியவற்றைக் குறிப்பதன் மூலம் தனியார் முதலீட்டைத் தடுக்கக்கூடும், இது முதலீட்டுக்கான ஒரு இடமாக மாநிலத்தின் கவர்ச்சியைக் குறைக்கும்.