தமிழக அரசு வெளியிட்ட வெள்ளையறிக்கை, மாநில மின்சாரத் துறையின் கடுமையான நிதி நெருக்கடியை அம்பலப்படுத்தியுள்ளது. இத்துறை சுமார் ₹2.47 லட்சம் கோடி கடன் சுமையிலும், ₹1.82 லட்சம் கோடி ஒட்டுமொத்த இழப்புகளிலும் தத்தளிப்பதாக தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இது முதலீட்டாளர்களுக்கு மாநில உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான நிதி ஒதுக்கீட்டில் நெருக்கடியை ஏற்படுத்தும் என்றும், மின் விநியோக நிறுவனங்களின் (DISCOM) நிதி நிலைத்தன்மை குறித்த நீண்டகால சவால்களையும் சுட்டிக்காட்டுகிறது.
என்ன நடந்தது?
தமிழக அரசு தனது நிதி மேலாண்மை குறித்த ஒரு விரிவான வெள்ளையறிக்கையை வெளியிட்டுள்ளது. இதில், மாநிலத்தின் மின்சாரத் துறையில் நிலவும் கடுமையான நிதி நெருக்கடியை அதிகாரப்பூர்வமாக ஒப்புக் கொண்டுள்ளது. நிதி அமைச்சர் தங்கம் தென்னரசு சமர்ப்பித்த இந்த அறிக்கையின்படி, மாநில மின்சார வாரியக் குழுமங்கள் (TNEB group) பெரும் நிதி அபாயத்தை ஏற்படுத்துவதாகக் கூறப்பட்டுள்ளது. இந்த மின் நிறுவனங்கள் சுமார் ₹2.47 லட்சம் கோடி நிலுவையில் உள்ள கடன் மற்றும் மொத்தம் ₹1.82 லட்சம் கோடி ஒருங்கிணைந்த இழப்புகளால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன.
இந்த ஆவணம், மாநிலத்தின் மொத்த நிதிப் பொறுப்புகள் ₹13.18 லட்சம் கோடியாக இருப்பதாகவும், இதில் மின்சார நிறுவனங்களின் பங்களிப்பே இந்த பட்ஜெட்டுக்கு அப்பாற்பட்ட நிதி நெருக்கடிக்கு முக்கியக் காரணம் என்றும் வலியுறுத்துகிறது.
முதலீட்டாளர்களுக்கு இது ஏன் முக்கியம்?
மாநிலத்தின் பொருளாதார ஆரோக்கியத்தைக் கண்காணிக்கும் முதலீட்டாளர்களுக்கு இந்த வெளிப்பாடு மிகவும் முக்கியமானது. தொழிற்சாலை மற்றும் குடியிருப்பு மின் விநியோகத்திற்கு அரசுக்கு சொந்தமான மின் விநியோக நிறுவனங்களே (DISCOMs) முதுகெலும்பாக உள்ளன.
இந்த நிறுவனங்களின் தொடர்ச்சியான நிதி நெருக்கடி, மாநில அரசுகளை மூலதனச் செலவினங்களிலிருந்து (சாலைகள், தொழிற்பேட்டைகள் மற்றும் சமூக உள்கட்டமைப்பு) நிதியைத் திசை திருப்பி, மின்சார நிறுவனங்களைக் காப்பாற்ற வேண்டிய கட்டாயத்திற்குத் தள்ளுகிறது. ஒரு மாநிலம் தனது மின்சாரத் துறையில் இவ்வளவு பெரிய கட்டமைப்புப் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்ளும்போது, வளர்ச்சி சார்ந்த திட்டங்களில் அரசு செலவிடும் திறனைக் கட்டுப்படுத்துகிறது. இந்த நிதி இறுக்கம் இறுதியில் மாநிலப் பத்திரங்களின் (State Bond Yields) வருவாயைப் பாதிக்கலாம் மற்றும் அப்பகுதியில் ஒட்டுமொத்த முதலீட்டுச் சூழலையும் பாதிக்கலாம்.
நிதி நிலைமை
தமிழக மின் விநியோகக் கழகத்தில் (TNPDCL) தொடர்ச்சியான பணப்புழக்கப் பற்றாக்குறையை இந்த வெள்ளையறிக்கை எடுத்துக்காட்டுகிறது. மாதாந்திர செலவினங்கள் வருவாயை கணிசமாக மிஞ்சுகின்றன. இதனால், செயல்பாடுகளைத் தொடர குறுகிய காலக் கடன்கள் மற்றும் தாமதமான கொடுப்பனவுகளை நம்பியிருக்க வேண்டியுள்ளது. இந்தச் சுழற்சி அரசாங்கத்தின் மானியங்களைச் சார்ந்திருப்பதை உருவாக்குகிறது, இது கடந்த ஐந்து ஆண்டுகளில் கணிசமாக அதிகரித்துள்ளது. மிகச் சமீபத்திய நிதியாண்டில் மட்டும் இந்தத் துறைக்கு அரசாங்கத்தின் நிதி உதவி ₹33,000 கோடிக்கு மேல் இருந்ததாக அறிக்கை குறிப்பிடுகிறது.
இந்தச் சார்பு, தற்போதைய கட்டண அமைப்புகள் மற்றும் செயல்பாட்டுத் திறன்கள் விநியோகச் செலவை ஈடுகட்ட போதுமானதாக இல்லை என்பதைக் குறிக்கிறது. இது மாநிலத்தின் கருவூலத்திற்கு ஒரு தொடர்ச்சியான சுமையை உருவாக்குகிறது.
கட்டமைப்பு அபாயத்தைப் புரிந்துகொள்ளுதல்
வரலாற்று ரீதியாக, தமிழ்நாட்டின் மின்சாரத் துறை பல மறுசீரமைப்பு முயற்சிகளைக் கண்டுள்ளது. இதில் கடன் கையகப்படுத்துதல் மற்றும் நிதி தொகுப்புகள் அடங்கும். இருப்பினும், சமீபத்திய தரவுகள் இந்த நடவடிக்கைகள் அடிப்படைப் பிரச்சினைகளை முழுமையாகத் தீர்க்கவில்லை என்பதைக் காட்டுகின்றன.
மின்சாரக் கொள்முதல் செலவுக்கும் நுகர்வோரிடமிருந்து கிடைக்கும் வருவாய்க்கும் இடையிலான பொருந்தாத தன்மையே முக்கியப் பிரச்சினையாக உள்ளது. மின்சார உற்பத்தி, விநியோகம் மற்றும் புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி நிறுவனங்கள் தனித்தனியாகப் பிரிக்கப்பட்டுள்ள நிலையில், ஒவ்வொன்றின் நிதி செயல்திறனும் உன்னிப்பாகக் கண்காணிக்கப்பட வேண்டும்.
அரசாங்கத்தின் ஆதரவைச் சார்ந்திருப்பது, நிதி அபாயத்தை நிறுவனத்தின் இருப்புநிலைக் குறிப்பிலிருந்து மாநில அரசின் புத்தகங்களுக்கு மாற்றுகிறது. இது மாநிலத்தின் கடன் தகுதியைப் பாதிக்கக்கூடிய ஒரு தற்செயலான பொறுப்பை உருவாக்குகிறது.
முதலீட்டாளர்கள் இதை எப்படிப் பார்க்கலாம்?
அரசாங்கத்தின் ஒப்புதல் எதிர்காலக் கொள்கை முடிவுகளுக்கான ஒரு அடிப்படையாகச் செயல்படுகிறது. முதலீட்டாளர்கள், கட்டண நியாயப்படுத்துதல் அல்லது செயல்பாட்டு மறுசீரமைப்பு போன்ற அரசியல் ரீதியாகக் கடினமான சீர்திருத்தங்களை நிர்வாகம் பின்பற்றுமா என்பதைக் கவனிக்கலாம்.
ஆரம்ப வெளிப்பாட்டில் உறுதியான சீர்திருத்த காலக்கெடு இல்லாதது, மாநிலம் சார்ந்த உள்கட்டமைப்பு திட்டங்கள் குறித்து சந்தை உணர்வை எச்சரிக்கையுடன் வைத்திருக்கக்கூடும். நீண்ட காலத்திற்கான முக்கியக் கேள்வி என்னவென்றால், கடன்கள் மூலம் இழப்புகளை ஈடுகட்டும் சுழற்சியை மாநிலத்தால் உடைக்க முடியுமா, அல்லது துறையின் நிதி ஆரோக்கியம் மாநிலத்தின் வளர்ச்சி மூலதனத்தை தொடர்ந்து பாதிக்குமா என்பதே.
முதலீட்டாளர்கள் எதைக் கண்காணிக்க வேண்டும்?
இந்தச் சூழ்நிலையை உன்னிப்பாகக் கண்காணிக்கும் முதலீட்டாளர்கள் மூன்று முக்கிய தூண்டுதல்களைக் கவனிக்க வேண்டும்.
- எதிர்கால மாநில வரவு செலவுத் திட்ட அறிவிப்புகள்: மின்சார நிறுவனங்களுக்கான மானியங்கள் குறைக்கப்படுமா அல்லது மறுசீரமைக்கப்படுமா என்பதைக் கண்டறிய.
- கட்டண உயர்வு அல்லது ஒழுங்குமுறை மாற்றங்கள்: யூனிட் வருவாயை மேம்படுத்தக்கூடிய அதிகாரப்பூர்வ புதுப்பிப்புகள்.
- மாதாந்திர பணப்புழக்கப் பற்றாக்குறையைக் குறைக்கும் கட்டமைப்பு அல்லது செயல்பாட்டுச் சீர்திருத்தங்கள்: இது குறித்த ஏதேனும் அறிவிப்புகள்.
இந்தக் காரணிகளைக் கண்காணிப்பது, அரசாங்கத்தின் அணுகுமுறை நிலையான நிதி மேலாண்மையை நோக்கி நகர்கிறதா அல்லது வரலாற்றுப் பணப்புழக்க ஆதரவு முறைகளைத் தொடர்கிறதா என்பதை மதிப்பிட உதவும்.
