விவசாயிகள் மற்றும் சில்லறை விற்பனையாளர்களிடமிருந்து எதிர்வினை
ஜிஎஸ்டி இழப்பீட்டு செஸிலிருந்து (GST compensation cess) விலகுவது, இந்தியாவின் ஜிஎஸ்டி 2.0 கட்டமைப்பில் சாத்தியமான கொள்கை தவறுகளை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகிறது. 'டிமெரிட் குட்ஸ்' (demerit goods) மீதான புதிய கலால் வரி விகிதங்கள், குறிப்பாக சிகரெட்டுகளுக்கு, கடுமையான விமர்சனங்களைத் தூண்டியுள்ளன. புகையிலை விவசாயிகள், குறிப்பாக ஆந்திரா மற்றும் கர்நாடகாவில், பீடி அல்லது மெல்லும் புகையிலை தயாரிப்பாளர்களை விட ஏற்கனவே நியாயமற்ற வரிச் சுமையை தாங்குவதாக வாதிடுகின்றனர். கலால் வரியின் திடீர் அதிர்ச்சி இந்த விவசாயிகளை அழிக்கக்கூடும், குறிப்பாக ஏற்கனவே மந்தமான ஏற்றுமதி தேவை அவர்களின் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட பயிரைப் பாதிக்கும் நிலையில்.
சிறு வணிகர்களான கிரானா கடைகள் மற்றும் நடைபாதை விற்பனையாளர்கள் போன்றோரும் குறிப்பிடத்தக்க சவால்களை எதிர்கொள்கின்றனர். சிகரெட்டுகள் இந்த வணிகங்களுக்கு அதிக மதிப்புடைய, நிலையான விற்பனைப் பிரிவாக அமைகின்றன. வரி-உந்துதல் விலை உயர்வு, சட்டப்பூர்வமான சிகரெட்டுகளை பல நுகர்வோருக்கு எட்டாத விலைக்கு உயர்த்தக்கூடும், இதனால் தேவை மலிவான, சட்டவிரோத மாற்று வழிகளுக்குத் திசை திரும்பக்கூடும். இது சிறு விற்பனையாளர்களுக்கு ஒரு உயிர்வாழும் சங்கடத்தை உருவாக்குகிறது, அவர்கள் மேல்மட்ட கடத்தல் வலையமைப்புகள் பாதிக்கப்படாமல் இருந்தாலும், அமலாக்க நடவடிக்கைகளின் இலக்காக மாறக்கூடும்.
முதலீட்டாளர் கவலைகள் மற்றும் சந்தை நிலையற்ற தன்மை
கொள்கை நிச்சயமற்ற தன்மைக்கு சந்தை விரைவாக பதிலளித்துள்ளது. செய்தி வெளியானவுடன், சுமார் ₹80,000 கோடி சந்தை மூலதனம் (market capitalization) இழக்கப்பட்டது, இது பெருநிறுவன இருப்புநிலைக் குறிப்புகள் (corporate balance sheets) மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனங்கள், ஓய்வூதிய நிதிகள் மற்றும் பரஸ்பர நிதிகள் போன்ற நிறுவன முதலீட்டாளர்கள் மூலம் சென்றடையும் வீட்டுச் செல்வத்தைப் பாதித்தது. பாரம்பரியமாக நிலையான சொத்துக்களாகக் கருதப்படும் இந்த சிகரெட் பங்குகளின் நிலையற்ற தன்மை, உலகளாவிய புவிசார் அரசியல் மற்றும் பொருளாதார நிச்சயமற்ற தன்மைகளின் இந்தக் காலத்தில், பரந்த நிதி தாக்கங்களைக் கொண்டுள்ளது.
சட்டவிரோத வர்த்தகத்தின் சவால்
பல ஆண்டுகளாக சட்டவிரோத வர்த்தகத்தைக் கண்காணித்து வரும் FICCI போன்ற தொழில் அமைப்புகள், சிகரெட் வரி அதிகரிப்புக்கும் சட்டவிரோத சந்தைகளின் விரிவாக்கத்திற்கும் இடையே ஒரு வலுவான தொடர்பைக் குறிப்பிடுகின்றன. 2012 முதல் 2020 வரையிலான வரலாற்றுத் தரவுகள், தொடர்ச்சியான கலால் வரி அதிகரிப்புகளுக்குப் பிறகு இந்தியாவில் சட்டவிரோத சிகரெட் பங்கு சுமார் 17% இலிருந்து 28% ஆக உயர்ந்ததைக் காட்டுகிறது. 2021க்குப் பிறகு வரி விகித நிலைப்படுத்தல் இந்த பங்கை ஒரு தளத்தில் நிறுத்தியது. சர்வதேச ஆய்வுகளும், வரிவிதிப்பு மற்றும் வாங்கக்கூடிய தன்மை அழுத்தங்கள் நுகர்வோரை சட்டவிரோத விருப்பங்களுக்குத் தள்ளிக் கொண்டே சென்றால், அமலாக்கம் மட்டுமே ஸ்தாபிக்கப்பட்ட சட்டவிரோத சந்தைகளை அழிக்க முடியாது என்று ஒப்புக்கொள்கின்றன.
கொள்கை அளவுத்திருத்தம்: ஒரு முன்னோக்கிய பாதை
பகுத்தறிவுள்ள அடிமைத்தனத்தின் பெக்கர்-முர்ஃபி மாதிரி (Becker-Murphy model) உள்ளிட்ட பொருளாதாரக் கோட்பாடுகள், சட்டப்பூர்வ விலைகள் வாங்கக்கூடிய திறனை மீறி உயரும்போது நுகர்வோர் மலிவான மாற்று வழிகளுக்கு மாறுகிறார்கள் என்று பரிந்துரைக்கின்றன. இது நடுவர் வாய்ப்புகளை (arbitrage opportunities) உருவாக்குகிறது. முக்கிய அக்கறை வரிவிதிப்பு அல்ல, அதன் அளவுத்திருத்தம் ஆகும். நாடாளுமன்றம் உச்ச கலால் வரி விகிதங்களுக்கு ஒப்புதல் அளித்திருந்தாலும், குறிப்பிட்ட அறிவிக்கப்பட்ட விகிதங்களும் அவற்றின் வரிசைமுறையும் முக்கியமானவை. ஒரு திடமான, கடுமையான அதிகரிப்பு ஒரு கிளாசிக் வரி அதிர்ச்சியின் ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது: சுருக்கமான வருவாய் ஆதாயங்களைத் தொடர்ந்து நீண்டகால அடிப்படை அரிப்பு, ஏனெனில் செயல்பாடு இணைப் பொருளாதாரத்திற்கு (parallel economy) மாறுகிறது, இது லாஃபர் வளைவு (Laffer curve) கொள்கையைப் பிரதிபலிக்கிறது.
இரண்டு முதல் மூன்று ஆண்டுகளில் ஒரு படிப்படியான, சீரான சரிசெய்தல் விவசாயிகள், சில்லறை விற்பனையாளர்கள், நிறுவனங்கள் மற்றும் நுகர்வோருக்கு ஏற்ப மாற்றிக்கொள்ள அனுமதிக்கும். அத்தகைய அணுகுமுறை, ஜிஎஸ்டி 2.0 பாடத்துடன் கலால் கொள்கையை இணைக்கும்: முறையானமயமாக்கலை (formalization) ஊக்குவிக்க, தீவிர விகித அதிகரிப்புகளை விட அடிப்படையை விரிவுபடுத்துவதையும் உராய்வைக் குறைப்பதையும் முன்னுரிமைப்படுத்துதல். ஜிஎஸ்டி 2.0-ஐ முடித்ததில் இந்தியாவின் சமீபத்திய நிதி முதிர்ச்சியைப் பாதுகாக்க வேண்டும். ஒரு திடமான கலால் அதிர்ச்சி, சட்டவிரோத வர்த்தகத்தை ஊக்குவிப்பதன் மூலமும், வாழ்வாதாரங்களைப் பாதிப்பதன் மூலமும், சந்தைகளை சீர்குலைப்பதன் மூலமும், இறுதியில் வருவாயைக் குறைப்பதன் மூலமும் இந்த ஆதாயங்களை மாற்றுவதற்கான ஆபத்தை ஏற்படுத்துகிறது.
