இந்தியாவின் ஊதியச் சட்டப் புரட்சி: புதிய சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்ச ஊதியம் நியாயமான சம்பளம் & குறைக்கப்பட்ட புலம்பெயர்வை உறுதி செய்கிறது!

இந்தியா தனது தொழிலாளர் சட்டங்களில் ஒரு பெரிய சீர்திருத்தத்தை, ஊதியக் குறியீடு, 2019 (Code on Wages, 2019) மூலம் செயல்படுத்த உள்ளது, இது ஒரு சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை (statutory floor minimum wage) அறிமுகப்படுத்துகிறது. 1948 ஆம் ஆண்டின் குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டத்திற்குப் (Minimum Wages Act, 1948) பிறகு, ஊதிய நிர்ணயத்தில் இருந்த வரலாற்று ரீதியான சீரற்ற தன்மைகள், அகநிலை நிர்ணயங்கள் மற்றும் அரசியல் திரிபுகளைச் சரிசெய்வதை இந்த நடவடிக்கை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

ஊதிய நிர்ணயத்தில் வரலாற்று சவால்கள்

• பல தசாப்தங்களாக, இந்தியாவில் குறைந்தபட்ச ஊதிய விகிதங்கள் சீரற்றதாகவே இருந்துள்ளன, பெரும்பாலும் புறநிலை அளவுகோல்களை விட அரசியல் பரிசீலனைகளால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளன.
• மாநில அரசுகள் பெரும்பாலும் நடைமுறை வாழ்வாதார அளவுகளுக்குக் கீழே ஊதியத்தை நிர்ணயித்துள்ளன, சில சமயங்களில் மத்திய அரசின் தரத்திற்கும் குறைவாகவே நிர்ணயித்துள்ளன.
• இது ஏற்றத்தாழ்வுகளுக்கு வழிவகுத்தது, இங்கு இந்திய ரயில்வே போன்ற மத்திய நிறுவனங்களில் பணிபுரியும் தொழிலாளர்கள், மாநிலத்தால் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட தனியார் துறைகளில் உள்ள ஒத்த திறமையான தொழிலாளர்களை விட அதிகமாக சம்பாதித்தனர்.

ஊதியத் தரங்களின் பரிணாம வளர்ச்சி

• 1957 ஆம் ஆண்டின் இந்திய தொழிலாளர் மாநாட்டின் (Indian Labour Conference) பரிந்துரைகள், ஒரு நிலையான குடும்பத்திற்கான உணவு, உடை, இருப்பிடம் மற்றும் இதர தேவைகள் உள்ளிட்ட ஐந்து பரிசீலனைகளை ஊதிய நிர்ணயத்திற்காக முன்மொழிந்தன.
• உச்ச நீதிமன்றம், ரெப்டாக்கோஸ் பிரெட் வழக்கில் (Reptakos Brett case) (1992), கல்வி, மருத்துவத் தேவைகள் மற்றும் முதியோர் நலன்கள் போன்ற சமூக கண்ணியக் கூறுகளைச் சேர்ப்பதன் மூலம் இந்த கருத்தை விரிவுபடுத்தியது, இதனை அடிப்படை வாழ்வாதாரத் தொகுப்பிலிருந்து 25% அதிகமாகக் கணக்கிட்டது.
• நியாயமான ஊதியம் குறித்த முத்தரப்பு குழு (Tripartite Committee on Fair Wages) (1948) ஒரு மூன்று-அடுக்கு கட்டமைப்பை வரையறுத்தது: குறைந்தபட்ச ஊதியம் (வாழ்வாதாரம் மற்றும் செயல்திறன்), நியாயமான ஊதியம் (செலுத்தும் திறன், உற்பத்தித்திறன்), மற்றும் வாழ்வாதார ஊதியம் (கண்ணியமான வாழ்க்கை).

தேசிய அடிப்படைக்கான முயற்சிகள்

• கிராமப்புற தொழிலாளர் தேசிய ஆணையம் (National Commission on Rural Labour - NCRL) ஒரு தனிப்பட்ட அடிப்படை தேசிய குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை பரிந்துரைத்தது, இது எந்தவொரு வேலைவாய்ப்பும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவிற்கு கீழே செல்லாமல் இருப்பதை உறுதி செய்வதற்காக, இது 1996 இல் தேசிய தரைமட்ட குறைந்தபட்ச ஊதியத்திற்கு (National Floor Level Minimum Wage - NFLMW) வழிவகுத்தது.
• இருப்பினும், NFLMW க்கு சட்டப்பூர்வ அதிகாரம் இல்லை, இதனால் மாநிலங்கள் அதைவிடக் குறைவான ஊதியங்களை நிர்ணயிக்க அனுமதிக்கப்பட்டன, இது அனூப் சத்பதி குழுவால் 2019 இல் குறிப்பிடப்பட்டது.

ஊதியக் குறியீடு, 2019: ஒரு புதிய சகாப்தம்

• ஊதியக் குறியீடு, 2019, மத்திய அரசுக்கு புவியியல் மண்டலங்களின் அடிப்படையில் ஒரு சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை அறிவிக்கும் அதிகாரத்தை வழங்குவதன் மூலம் இதை சரிசெய்கிறது.
• செயல்படுத்தப்பட்டதும், எந்த மாநில அரசும் அதன் குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை இந்த சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்சத்திற்குக் கீழே நிர்ணயிக்க முடியாது.
• இந்த சீர்திருத்தம் பல தசாப்தங்களாக ஊதிய அரிப்பிற்கு எதிராக ஒரு திருத்தத்தை நிறுவுவதோடு, ஊதியங்களை அடிப்படைத் தேவைகள் மற்றும் மனித கண்ணியத்துடன் சீரமைக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
• இது பேச்சுவார்த்தை தளத்தை மாற்றுகிறது, தொழிலாளர் கண்ணியத்தை அடக்கப்படும் ஒரு மாறியாக அல்லாமல், ஒரு நிலையான உள்ளீடாக மாற்றுகிறது.

தாக்கம்

• சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்ச ஊதியம் சில வணிகங்களுக்கான தொழிலாளர் செலவுகளை அதிகரிக்கும், ஆனால் வருமானத்தின் மிகவும் சமமான விநியோகத்தை உறுதி செய்யும் மற்றும் தீவிர வறுமையைக் குறைக்கும்.
• இது ஊதியத்தால் தூண்டப்படும் புலம்பெயர்வை (wage-driven distress migration) குறைக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது, இது தொழிலாளர்கள் தங்கள் உள்ளூர் பொருளாதாரங்களில் தங்கவும், உள்ளூர் பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்தவும் உதவும்.
• இந்தக் கொள்கை அனைத்து தொழிலாளர்களுக்கும் கண்ணியமான வாழ்க்கை முறையை உறுதி செய்யும் அரசியலமைப்பு இலட்சியத்துடன் ஒத்துப்போகிறது.
• தாக்க மதிப்பீடு: 7/10

கடினமான சொற்களின் விளக்கம்

• குறைந்தபட்ச ஊதியச் சட்டம், 1948: குறிப்பிட்ட வேலைகளுக்கு குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை நிர்ணயிக்க அரசாங்கங்களுக்கு அதிகாரம் அளிக்கும் இந்தியாவின் அடிப்படைச் சட்டம்.
• NCRL (National Commission on Rural Labour): கிராமப்புறத் தொழிலாளர்களின் நிலைமைகளைப் படிக்கவும் கொள்கைகளைப் பரிந்துரைக்கவும் நிறுவப்பட்ட ஒரு ஆணையம்.
• NFLMW (National Floor Level Minimum Wage): 1996 இல் இந்தியாவில் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒரு சட்டபூர்வமற்ற குறைந்தபட்ச ஊதியத் தளம், இதை மாநிலங்கள் பின்பற்றலாம் அல்லது பின்பற்றாமலும் இருக்கலாம்.
• சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்ச ஊதியம் (Statutory Floor Wage): எந்தவொரு முதலாளியும் அல்லது மாநில அரசும் அதற்குக் கீழே செல்ல முடியாத சட்டப்பூர்வமாக கட்டாயமாக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச ஊதியம்.
• கடினமான இடம்பெயர்வு (Distress Mobility): விருப்பத்திற்கு பதிலாக, தீவிர பொருளாதார கஷ்டம் அல்லது வாழ்வாதார வாய்ப்புகள் இல்லாததால் ஏற்படும் இடம்பெயர்வு.
• நியாயமான ஊதியம் குறித்த முத்தரப்பு குழு (Tripartite Committee on Fair Wages): இந்தியாவில் ஊதியத்தின் பல்வேறு நிலைகள் (குறைந்தபட்ச, நியாயமான, வாழ்வாதார) குறித்து ஆலோசனை வழங்கிய ஒரு குழு.
• ரெப்டாக்கோஸ் பிரெட் வழக்கு (Reptakos Brett case): குறைந்தபட்ச ஊதியத்தின் வரையறையை சமூக மற்றும் மனித கண்ணிய அம்சங்களை உள்ளடக்கியதாக விரிவுபடுத்திய ஒரு முக்கிய உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு.