பொருளாதார தேக்கம் தொடர்கிறது
நஷ்டத்தில் இயங்கும் சுமார் 40 பொதுத்துறை நிறுவனங்களை (PSUs) மூடும் மத்திய அரசின் முயற்சியில், நிர்வாக இலக்குகளுக்கும் நிஜமான முன்னேற்றத்திற்கும் இடையே ஒரு பெரிய இடைவெளி நீடிக்கிறது. 2018-ல் அமைச்சரவை நஷ்டத்தை ஏற்படுத்தும் நிறுவனங்களை மூட ஒரு கொள்கையை வகுத்த போதிலும், அதில் பெரிய முன்னேற்றம் ஏற்படவில்லை. ராஜஸ்தான் டிரக்ஸ் அண்ட் பார்மாசூட்டிகல்ஸ் மூடப்பட்டதைத் தவிர, பெரும்பாலான நிறுவனங்கள் இன்னும் செயல்பட்டுக் கொண்டே இருக்கின்றன. இது, நிதி நிலைமையை சீரமைக்க அவசியமான பொது நிதியை தொடர்ந்து உறிஞ்சுகிறது.
சீர்திருத்தத்திற்கு எதிரான கட்டமைப்பு தடைகள்
அதிகார வர்க்கத்தின் தாமதங்களும், சிக்கலான சொத்து மேலாண்மையும் இந்த தேக்க நிலைக்கு முக்கிய காரணங்கள். இந்த நிறுவனங்களில் பல காலியாக உள்ளன, அவற்றின் முக்கிய சொத்து நிலங்களாகும், ஆனால் அவை பெரும்பாலும் சட்டரீதியான சிக்கல்களிலோ அல்லது தெளிவற்ற உரிமைப் பிரச்சனைகளிலோ சிக்கியுள்ளன. இதனால், இந்த நிலங்களை மலிவு விலை வீடுகள் போன்ற தேவைகளுக்குப் பயன்படுத்துவது கடினமாகிறது. அரசு தன்னார்வ ஓய்வுத் திட்டங்களை (VRS) ஊழியர்களுக்கு வழங்கினாலும், அவை நிறுவனங்களை மூடும் செயல்முறையை வேகப்படுத்தவில்லை. வெவ்வேறு அரசுத் துறைகளுக்கு இடையேயான ஒருங்கிணைப்பு சிக்கல்களை நிர்வகிக்க தெளிவான, மையப்படுத்தப்பட்ட அமைப்பு இல்லாதது நிலைமையை மோசமாக்குகிறது, செயல்படாத நிறுவனங்கள் நிச்சயமற்ற நிலையில் உள்ளன.
நிதி இழப்பு மற்றும் சந்தை அபாயம்
நிதி ரீதியாகப் பார்த்தால், இந்த நிறுவனங்கள் பற்றாக்குறையில் ஒரு மறைமுகமான அதிகரிப்பாகும். உள்கட்டமைப்பு அல்லது சமூகத் திட்டங்களுக்கு சிறப்பாகப் பயன்படுத்தக்கூடிய அரசு நிதியை இவை பயன்படுத்துகின்றன. மேலும், இந்த நிறுவனங்களை மூடத் தவறியது, அரசுக்கு சொந்தமான துறையில் பரந்த பிரச்சனைகளைக் குறிக்கிறது. IDBI வங்கியின் தனியார்மயமாக்கலில் ஏற்பட்ட தாமதங்கள் போன்ற உயர்-நிலை முதலீட்டு விற்பனைகளில் ஏற்பட்ட சமீபத்திய பின்னடைவுகள், நிறுவனங்களை மதிப்பிடுதல், ஒப்பந்தங்களை உருவாக்குதல் மற்றும் முதலீட்டாளர் ஆர்வத்தை ஈர்ப்பதில் உள்ள அமைப்பு ரீதியான சிக்கல்களைக் காட்டுகின்றன. அரசாங்கம் சிறிய, முக்கியமற்ற யூனிட்களை மூட சிரமப்படும்போது, பெரிய PSU பங்குகளை மேலும் பெரிய முதலீட்டுத் திட்டங்கள் தேவையான செயலாக்கத் திறனைக் கொண்டிருக்காமல் போகலாம் என்பதைக் குறிக்கிறது. இது முதலீட்டாளர்கள் ஒரு 'சீர்திருத்த தள்ளுபடியை' (reform discount) பயன்படுத்த வழிவகுக்கும், செயல்திறனை மேம்படுத்தும் அல்லது செயல்திறன் குன்றிய செயல்பாடுகளில் இருந்து வெளியேறும் மேலாண்மை திறனை சந்தேகிக்க PSU பங்குகளைக் கருதும்.
எதிர்கால பார்வை: தேவைக்கேற்ப சீர்திருத்தத்தை நோக்கி
தொழில் குழுக்கள் மற்றும் கொள்கை வல்லுநர்கள் அரசு தலைமையிலான மூடல்களிலிருந்து தேவை-உந்துதல் அணுகுமுறைக்கு மாறுவதை ஆதரிக்கின்றனர். இது உலகளாவிய மூலதனச் சந்தைகளை ஈர்க்கும் ஒரு யூகிக்கக்கூடிய, தொடர்ச்சியான மூன்று ஆண்டு திட்டத்தின் மூலம், முதலீட்டாளர் ஆர்வம் அதிகமாக இருக்கும் சொத்துக்களை பணமாக்குதல் மற்றும் பணமாக்குதல் ஆகியவற்றில் கவனம் செலுத்தும். அரசாங்க நிதி இறுக்கமான கட்டுப்பாடுகளை எதிர்கொள்வதால், அமைச்சகங்கள் நஷ்டத்தை ஏற்படுத்தும் சொத்துக்களின் வெறுமனே நிர்வாகிகளாக இருப்பதை விட, தீவிரமான சொத்து விற்பனையாளர்களாக செயல்பட அதிக அழுத்தம் கொடுக்கப்படும். இந்த முயற்சிகளின் வெற்றி புதிய கொள்கை அறிவிப்புகளை விட, காலக்கெடுவை அமல்படுத்தவும், பல ஆண்டுகளாக செயல்படாத பொதுத்துறை நிறுவனங்களைப் பாதுகாத்து வந்த நடைமுறை தடைகளை சமாளிக்கும் அரசாங்கத்தின் திறனைப் பொறுத்தது.
