இந்தியாவின் சமூகப் பாதுகாப்பு திட்டம் வியக்கத்தக்க வகையில் விரிவடைந்துள்ளது. 2015ல் வெறும் 25 கோடி பேராக இருந்தவர்கள், தற்போது 100 கோடிக்கும் அதிகமாக இத்திட்டத்தின் கீழ் வந்துள்ளனர். சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பால் (ILO) உறுதிசெய்யப்பட்ட இந்த வளர்ச்சி, முறைசாரா தொழிலாளர் துறையை (informal sector) உள்ளடக்கிய ஒரு முக்கிய மாற்றத்தை காட்டுகிறது.
இந்தியாவின் சமூகப் பாதுகாப்பு கட்டமைப்பில் ஒரு முக்கிய மைல்கல்லை எட்டியுள்ளது. பல்வேறு பாதுகாப்பு திட்டங்களின் கீழ் உள்ள குடிமக்களின் மொத்த எண்ணிக்கை தற்போது 100 கோடியை தாண்டியுள்ளது. மத்திய தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சர் மன்சுக் மாண்டவியா இந்த விரிவாக்கத்தை உறுதிப்படுத்தியுள்ளார். சர்வதேச தொழிலாளர் அமைப்பும் (ILO) இதை உறுதி செய்துள்ளது.
2015ல் வெறும் 25 கோடி பேர் மட்டுமே இத்திட்டத்தின் கீழ் இருந்த நிலையில், இந்த வளர்ச்சி ஒரு மாபெரும் பாய்ச்சலாகும். இது முறைசார்ந்த வேலைவாய்ப்பை (formal employment) மையமாகக் கொண்ட ஒரு அமைப்பிலிருந்து, பரந்த முறைசாரா பொருளாதாரத்தை (informal economy) தீவிரமாக உள்ளடக்கிய ஒரு மாற்றத்தை குறிக்கிறது.
முறைசாரா தொழிலாளர் நலனில் தாக்கம்
இந்தியாவின் மொத்த பணியாளர்களில் சுமார் 90% பேர் உள்ள முறைசாரா துறையே இந்த விரிவாக்கப்பட்ட திட்டத்தின் முக்கிய பயனாளியாகும். வரலாற்று ரீதியாக, அரசாங்கத்தின் சமூகப் பாதுகாப்பு முயற்சிகள் முறைசார்ந்த துறை ஊழியர்களுக்காக வடிவமைக்கப்பட்டன, இதனால் பெரும்பான்மையான மக்கள் பாதுகாப்பு வலை இல்லாமல் இருந்தனர். சமீபத்திய கொள்கை முயற்சிகள், இந்த தொழிலாளர்களை முறைசார்ந்த கட்டமைப்பிற்குள் கொண்டு வருவதன் மூலம் இந்த இடைவெளியைக் குறைக்க முயன்றுள்ளன. இதன் மூலம், 2015ல் 19% ஆக இருந்த சமூகப் பாதுகாப்பு கவரேஜ், 2026 ஆம் ஆண்டின் தொடக்கத்தில் 68.4% ஆக உயரும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
டிஜிட்டல் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் கொள்கை ஓட்டங்கள்
இந்த விரைவான வளர்ச்சிக்கு பல முக்கிய காரணிகள் பங்களித்தன. கோவிட்-19 பெருந்தொற்றுக்கு அரசாங்கத்தின் பதில், பிரதம மந்திரி கரிப் கல்யாண் அன்ன யோஜனா போன்ற திட்டங்களுடன் முக்கிய உணவுப் பாதுகாப்பை வழங்கியதன் மூலம் ஒரு முக்கிய துரிதப்படுத்தியாக செயல்பட்டது. ஆயுஷ்மான் பாரத் (PM-JAY) திட்டமும் மில்லியன் கணக்கான பாதிக்கப்படக்கூடிய குடும்பங்களுக்கு சுகாதார கவரேஜை விரிவுபடுத்துவதில் முக்கிய பங்கு வகித்தது.
மேலும், இ-ஷரம் (e-Shram) போர்ட்டலின் அறிமுகம், முறைசாரா பணியாளர்களின் டிஜிட்டல் மயமாக்கலை எளிதாக்கியது. இதன் மூலம், இதற்கு முன்பு நிறுவன வலைப்பின்னலுக்கு வெளியே இருந்த தொழிலாளர்களை அடையாளம் கண்டு, பதிவு செய்து, நேரடிப் பயன் பரிமாற்றங்களை (direct benefit transfers) வழங்க அரசாங்கத்திற்கு முடிந்தது.
நிலைப்படுத்துதல் மற்றும் எதிர்கால கண்காணிப்பு
விரைவான வளர்ச்சிக்குப் பிறகு, சமீபத்திய தரவுகள் விரிவாக்கத்தின் வேகம் ஒரு நிலைப்படுத்தும் கட்டத்தில் நுழைந்திருப்பதைக் காட்டுகின்றன. 2025 மற்றும் 2026 ஆம் ஆண்டுகளுக்கு இடையில், சமூகப் பாதுகாப்பு கவரேஜ் 6.38% என்ற மிதமான அதிகரிப்பைக் கண்டது. இது, இந்த முயற்சி தீவிரமான சேர்க்கை கட்டத்திலிருந்து நீண்டகால நிலைத்தன்மை மற்றும் சேவை வழங்கல் மீது கவனம் செலுத்துவதை நோக்கி நகர்கிறது என்பதைக் குறிக்கிறது.
12வது BRICS தொழிலாளர் மற்றும் வேலைவாய்ப்பு அமைச்சர்கள் கூட்டத்தில், உறுப்பு நாடுகள் இந்த மாதிரியை தெற்கு-தெற்கு ஒத்துழைப்புக்கான ஒரு குறிப்பாக அங்கீகரித்தன, மேலும் தொழிலாளர் சந்தைகளை முறைப்படுத்துவதன் அவசியத்தை வலியுறுத்தின.
பொருளாதாரத்திற்கும் பரந்த முதலீட்டுச் சூழலுக்கும், ஒரு விரிவான சமூக பாதுகாப்பு வலைக்கு மாற்றுவது ஒரு முக்கியமான போக்காகும். ஆரம்ப விரிவாக்கம் பெருந்தொற்று கால அவசர நடவடிக்கைகள் மற்றும் விரைவான டிஜிட்டல் மயமாக்கல் ஆகியவற்றால் இயக்கப்பட்டது என்றாலும், எதிர்கால முன்னேற்றம் அரசாங்கத்தின் நிதி கடமைகளை சமநிலைப்படுத்தும் போது இந்த உயர் நிலைகளை பராமரிக்கும் திறனைப் பொறுத்தது. அதிக தொழிலாளர்கள் முறைசார்ந்த நிதி மற்றும் பாதுகாப்பு அமைப்புகளில் ஒருங்கிணைக்கப்படுவதால், முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் கொள்கை வகுப்பாளர்கள் இந்த திட்டங்களின் நிலைத்தன்மை மற்றும் உள்நாட்டு நுகர்வு முறைகளில் அவற்றின் நீண்டகால தாக்கத்தை கண்காணிப்பார்கள்.