Foundation for Economic Development (FED) அமைப்பு வெளியிட்டுள்ள சமீபத்திய அறிக்கை ஒன்று, இந்தியாவின் குறைந்தபட்ச ஊதியக் கொள்கைகளில் உள்ள பெரும் குறைபாடுகளைச் சுட்டிக்காட்டுகிறது. இந்தக் கொள்கைகள், அவை யாருக்காக உருவாக்கப்பட்டதோ, அந்தத் தொழிலாளர்களையே பாதிக்கும் வகையில் அமைந்துள்ளன. இங்கு முக்கியப் பிரச்சனை, ஊதியத்தை உயர்த்துவது மட்டுமல்ல, மாறாக, நாட்டின் பொருளாதார அமைப்பும், உற்பத்தித்திறன் (Productivity) பின்தங்கியிருப்பதும் தான்.
64% தொழிலாளர்கள் சட்டப்பூர்வ குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை விடக் குறைவாகவே சம்பாதிக்கிறார்கள். இது வெறும் அமலாக்கப் பிரச்சனை மட்டுமல்ல, பொருளாதாரத்தின் உற்பத்தித்திறன் (Productivity) மற்றும் கட்டமைப்புக் குறைபாடுகளே (Structural Issues) இதற்குக் காரணம் எனத் தெரிகிறது. குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை விட மிக அதிகமான அளவுக்கு நிர்ணயிக்கப்படும் ஊதியத் தடைகள் (wage floors), நாட்டின் பொருளாதாரத்தால் தாங்க முடியாத அளவுக்கு இருப்பதுதான் இந்தச் சிக்கல்களுக்கு வித்திடுகிறது.
உற்பத்தித்திறன் பின்னடைவு
இந்தியாவின் தொழிலாளர் சந்தையின் முக்கிய சவால், அதன் தொடர்ச்சியான குறைந்த உற்பத்தித்திறன் தான். அதிக எண்ணிக்கையிலான பணியாளர்கள் இருந்தபோதிலும், பணியாளர் ஒருவருக்கான உற்பத்தி (output per worker) சீனா போன்ற பல வளர்ந்து வரும் நாடுகளை விட கணிசமாகக் குறைவாகவே உள்ளது. 2019 முதல் 2023 வரையிலான காலகட்டத்தில், இந்தியாவின் உற்பத்தித்திறன் வளர்ச்சி தேக்கமடைந்து, ஆண்டுக்கு சராசரியாக 0.4% மட்டுமே உயர்ந்துள்ளது. இது முந்தைய காலங்களில் காணப்பட்ட வலுவான வளர்ச்சியை விட மிகவும் குறைவு. சீனாவுடன் ஒப்பிடும்போது ஜிடிபி (GDP) தனிநபர் வருவாய் கணிசமாகக் குறைவாக இருக்கும் நிலையிலும் இந்த மந்தநிலை ஏற்பட்டுள்ளது.
கட்டமைப்புச் சிக்கல்கள் மற்றும் முறைசாராத் துறை (Informal Sector)
நிர்ணயிக்கப்பட்ட குறைந்தபட்ச ஊதியத்திற்கும், பொருளாதார யதார்த்தத்திற்கும் இடையிலான இந்த இடைவெளி, இந்தியாவின் தொழிலாளர் சந்தையில் **90%**க்கும் அதிகமான பணியாளர்கள் முறைசாரா துறையில் (Informal Sector) செயல்படக் காரணமாகிறது. தொழிலாளர்களின் உற்பத்தித்திறனுடன் ஒப்பிடும்போது குறைந்தபட்ச ஊதியம் மிக அதிகமாக நிர்ணயிக்கப்படும்போது, நிறுவனங்களால் அதிகரிக்கும் செலவுகளை எளிதாகச் சமாளிக்க முடியாது. மாறாக, அவர்கள் பணியமர்த்தலைக் கட்டுப்படுத்துதல், அதிகத் திறமையான பணியாளர்களை விரும்புதல், ஆட்டோமேஷனை (Automation) விரைவுபடுத்துதல் அல்லது செயல்பாடுகளை முறைசாரா வழிகளுக்கு மாற்றுதல் போன்ற நடவடிக்கைகளை மேற்கொள்கின்றனர். இந்த நிலை, குறிப்பாகக் குறைந்த திறன்கொண்ட பணியாளர்களுக்கு வேலை வாய்ப்புகளைக் கட்டுப்படுத்துவதோடு மட்டுமல்லாமல், முறையான ஒப்பந்தங்கள், சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் சட்டப் பாதுகாப்புகள் இல்லாத தொழிலாளர்களின் சுழற்சியையும் நீடிக்கச் செய்கிறது. ஜவுளி, தோல் மற்றும் காலணி போன்ற துறைகள், அதிக வேலைவாய்ப்புகளை உருவாக்கக்கூடியவை, இதனால் இந்தியாவின் பரந்த மனிதவளத்தை வேலை வாய்ப்புகளாகவும், ஏற்றுமதி வாய்ப்புகளாகவும் மாற்றத் தவறி, ஆண்டுக்கு $60 பில்லியன் வர்த்தகப் பற்றாக்குறையை ஏற்படுத்துகின்றன.
வேலைவாய்ப்பின்மை சிக்கல்
ஜிடிபி வளர்ச்சிக்கும், வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கத்திற்கும் இடையே ஒரு தொடர்ச்சியான இடைவெளியை இந்த நிலைமை ஏற்படுத்துகிறது. இந்தியாவின் பொருளாதாரம் வளர்ச்சி கண்டாலும், வேலைவாய்ப்புகள் அதற்கேற்ப அதிகரிக்கவில்லை. இதன் பொருள், பொருளாதார வளர்ச்சியின் கணிசமான பகுதி, பரவலான வேலைவாய்ப்புகளாக, குறிப்பாகத் தரமான வேலைகளாக மொழிபெயர்க்கப்படவில்லை. முறைசார்ந்த துறையில் (Formal Sector), ஊதியம் கணிசமாக அதிகமாக இருந்தாலும், குறைந்த எண்ணிக்கையிலான பணியாளர்களே அங்கு உள்ளனர். இது வருமான ஏற்றத்தாழ்வை அதிகரிக்கிறது.
கொள்கை முரண்பாட்டின் அபாயங்கள்
பணியாளர்களின் உற்பத்தித்திறனுடன் ஒப்பிடும்போது, குறைந்தபட்ச ஊதியத்தை சந்தை நிர்ணயிக்கும் விகிதத்தை விட கணிசமாக அதிகமாக நிர்ணயிப்பது உள்ளார்ந்த அபாயங்களை உருவாக்குகிறது. இந்த வரம்பை எதிர்கொள்ளும் வணிகங்கள், தங்கள் முறைசார்ந்த பணியாளர் எண்ணிக்கையைக் குறைக்க ஊக்குவிக்கப்படுகின்றன. ஒப்பந்தத் தொழிலாளர் சேவையை அதிகரித்தல், ஒழுங்குபடுத்தப்படாத நிறுவனங்களுக்கு அவுட்சோர்சிங் செய்தல் அல்லது மனித மூலதனத்தை மாற்றுவதற்கு ஆட்டோமேஷனில் முதலீடு செய்தல் போன்றவை இதன் வெளிப்பாடுகளாக இருக்கலாம். இது முறைசார்ந்த துறையை உருவாக்குதல் மற்றும் தொழிலாளர் பாதுகாப்பிற்கான குறிக்கோள்களுக்கு எதிராகச் செயல்படுகிறது.
அடுத்தகட்ட நடவடிக்கைகள்
இந்தியாவின் தொழிலாளர் சந்தை சவால்களை எதிர்கொள்ள, குறைந்தபட்ச ஊதிய மாற்றங்களைத் தாண்டி கவனம் செலுத்த வேண்டும். திறன் மேம்பாடு, தொழில்நுட்பம் மற்றும் சிறந்த உற்பத்தி அமைப்பு மூலம் தொழிலாளர் உற்பத்தித்திறனை அதிகரிப்பது முக்கியம். சீனா போன்ற சீர்திருத்த அனுபவத்தைப் போலவே, விவசாயத்திலிருந்து அதிக மதிப்புள்ள உற்பத்தி மற்றும் சேவைத் துறைகளுக்குத் தொழிலாளர்களின் மாற்றத்தை விரைவுபடுத்துவதை எளிதாக்குவது அவசியம். முறைசார்ந்த துறையை உருவாக்குவதையும், வேலைவாய்ப்பை அதிகரிப்பதையும், ஊதிய வளர்ச்சி உற்பத்தித்திறன் ஆதாயங்களுடன் ஒத்துப்போவதையும் உறுதிசெய்யும் ஒரு சூழலை உருவாக்குவதே கொள்கைகளின் நோக்கமாக இருக்க வேண்டும்.
