Whalesbook
உற்பத்தி துறையில் தொடரும் இடைவெளி
கடந்த இருபது ஆண்டுகளாக, இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறை (Manufacturing Sector) GDP-யில் சுமார் 17% என்ற அளவிலேயே தேங்கி நிற்கிறது. இது, சீனாவைப் போன்ற நாடுகள் 25%-க்கு மேல் உற்பத்தித் துறையை GDP-யில் கொண்டுள்ளதோடு ஒப்பிடும்போது மிகக் குறைவு. இந்த நிலை மாறியே ஆக வேண்டும் என்ற முனைப்பில், புதிய பட்ஜெட் ஒரு வலுவான முயற்சியை அறிவித்துள்ளது. Production Linked Incentive (PLI) திட்டங்களை விரிவுபடுத்துதல், உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடு மற்றும் குறிப்பிட்ட துறைகளுக்கான ஆதரவு மூலம், உற்பத்தித் துறையை பொருளாதார வளர்ச்சியின் முக்கிய இயந்திரமாக மாற்ற அரசு இலக்கு நிர்ணயித்துள்ளது.
உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலியில் (Global Supply Chain) ஏற்படும் மாற்றங்கள் மற்றும் வர்த்தகப் பாதுகாப்புக் கொள்கைகள், இந்தியாவிற்கு ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகின்றன. ஆனால், நாட்டின் உற்பத்தித் துறையின் அடிப்படை பலவீனங்களான - சிறு, குறு, மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்களின் (MSME) சிதறல், எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் செமிகண்டக்டர் போன்ற முக்கிய துறைகளில் அதிக இறக்குமதி சார்பு, மற்றும் தொடரும் லாஜிஸ்டிக்ஸ் சவால்கள் - இந்த லட்சிய இலக்குகளை எட்டுவதைத் தடுக்கின்றன. இந்தத் திட்டங்களின் வெற்றி, இந்த அடிப்படைப் பிரச்சனைகளைத் தீர்ப்பதைப் பொறுத்தே அமையும்.
பட்ஜெட் வியூகம் & ஊக்குவிப்புகள்
இந்தியாவின் உலகளாவிய போட்டித்தன்மையை அதிகரிக்கவும், மதிப்புச் சங்கிலிகளில் (Value Chains) ஆழமாக ஒருங்கிணைக்கவும் பட்ஜெட் பலமுனை வியூகத்தை வகுத்துள்ளது. குறிப்பாக, டெக்ஸ்டைல்ஸ், மருந்துகள், செமிகண்டக்டர், எலக்ட்ரானிக்ஸ் உதிரிபாகங்கள், அரிதான உலோகங்கள், கிரிட்டிகல் மினரல்ஸ் மற்றும் பேட்டரிகள் போன்ற துறைகளுக்கு கணிசமான நிதி ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளது. Production Linked Incentive (PLI) திட்டம், இந்த வியூகத்தின் முக்கிய அங்கமாக விளங்குகிறது. இதன் கீழ், 2022-23 நிதியாண்டில் வெறும் ₹1.2 கோடி இருந்த விநியோகம் (Disbursements), 2026-27 நிதியாண்டிற்கான திருத்தப்பட்ட மதிப்பீட்டில் (Revised Estimates) ₹15,637 கோடியாக உயர்ந்துள்ளது. இது பல ஆண்டுகள் தொடரும் திட்டங்களுக்கு நிதி ஒதுக்கீடு செய்வதைக் காட்டுகிறது.
எலக்ட்ரானிக்ஸ் துறைக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டுள்ளது. குறிப்பாக, மொபைல் போன்களில் உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டலை (Domestic Value Addition) அதிகரிக்க, எலக்ட்ரானிக்ஸ் காம்போனென்ட் மேனுஃபேக்சரிங் திட்டத்திற்கான ஒதுக்கீடு இரு மடங்காக உயர்த்தப்பட்டுள்ளது. இந்தியா செமிகண்டக்டர் மிஷன் 2.0-ன் கீழ், முழுமையான செமிகண்டக்டர் சூழலை (Semiconductor Ecosystem) வலுப்படுத்தும் முயற்சிகளும் நடக்கின்றன.
கட்டமைப்பு சவால்கள் & யதார்த்தம்
இருப்பினும், இந்த லட்சியத் திட்டங்கள் கடுமையான கட்டமைப்புத் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றன. இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறையின் GDP பங்களிப்பு 17.2% ஆக இருப்பது, அண்டை நாடுகளை விடக் குறைவாக உள்ளது. உலகளாவிய உற்பத்தி ஏற்றுமதியில் இந்தியாவின் பங்கு வெறும் 1.8% மட்டுமே. நாட்டின் 98%-க்கும் அதிகமான நிறுவனங்கள் 'மைக்ரோ' பிரிவில் உள்ளதால், MSME துறை மிகவும் சிதறிக்கிடக்கிறது. இதனால், பெரிய அளவில் உற்பத்தி செய்யத் தேவையான திறன்கள் குறைவு. ஆண்டுக்கு 0.4% மைக்ரோ நிறுவனங்கள் மட்டுமே சிறிய நிறுவனங்களாக வளர்கின்றன. எலக்ட்ரானிக்ஸ் துறையில், மொபைல் போன் தயாரிப்பில் டிஸ்பிளே மற்றும் கேமரா மாட்யூல்கள் போன்ற முக்கிய பாகங்களுக்கு 40-45% வரை இறக்குமதியை நம்பியுள்ளது. உள்நாட்டு நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் குறைந்த மதிப்புடைய அசெம்பிளியில் (Assembly) மட்டுமே கவனம் செலுத்துகின்றன. செமிகண்டக்டர் துறையில், 90-95% தேவைகளுக்கு நாம் இறக்குமதியை நம்பியுள்ளோம்.
லாஜிஸ்டிக்ஸ் செலவுகள் (Logistics Costs) GDP-யில் 7.97% ஆகக் குறைந்துள்ளதாகத் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இது பத்து ஆண்டுகளுக்கு முன்பு இருந்த 13-14%-லிருந்து ஒரு பெரிய முன்னேற்றம். PM Gati Shakti போன்ற திட்டங்கள் இதற்கு உதவியுள்ளன. ஆனாலும், மல்டிமாடல் கனெக்டிவிட்டியில் (Multimodal Connectivity) உள்ள இடைவெளிகள், தடையற்ற விநியோகச் சங்கிலிக்கு ஒரு சவாலாகவே நீடிக்கிறது.
விமர்சனங்களும், எதிர்மறைப் பார்வையும் (Forensic Bear Case)
அரசின் தீவிர முயற்சிகள் மற்றும் நிதி ஊக்கங்கள் இருந்தபோதிலும், உற்பத்தித் துறையின் வளர்ச்சி குறித்த கணிப்புகளைக் கேள்விக்குள்ளாக்கும் சில முக்கிய ஆபத்துகளும் உள்ளன. PLI திட்டங்களை அதிகம் நம்பியிருப்பது, குறிப்பாக எலக்ட்ரானிக்ஸ் மற்றும் மருந்துத் துறைகளில் ஏற்றுமதியை அதிகரித்தாலும், இது மானியங்களையே அதிகம் சார்ந்திருக்கும் என்ற விமர்சனமும் உள்ளது. இது அடிப்படை கட்டமைப்புப் பிரச்சனைகளில் கவனம் செலுத்தவில்லை என்றும் முன்னாள் RBI கவர்னர் ரகுராம் ராஜன் சுட்டிக்காட்டியுள்ளார். டெக்ஸ்டைல்ஸ் துறை, அதிக வேலைவாய்ப்பை அளித்தாலும், அதன் சிதறல், காலாவதியான தொழில்நுட்பம், நிதிப் பற்றாக்குறை மற்றும் பங்களாதேஷ், வியட்நாம் போன்ற நாடுகளின் போட்டித்தன்மையை எதிர்கொள்ள முடியாததால் ஏற்றுமதி தேக்கமடைந்துள்ளது.
உயர் மதிப்புடைய செமிகண்டக்டர் துறையில், கணிசமான அரசு முதலீடுகள் இருந்தபோதிலும், இந்தியாவின் சூழல் இன்னும் ஆரம்ப நிலையிலேயே உள்ளது. இங்கு கவனம் பெரும்பாலும் டிசைன் மற்றும் அசெம்பிளியில் உள்ளது, மேம்பட்ட ஃபேப்ரிகேஷனில் (Fabrication) இல்லை. ஃபிட்ச் ரேட்டிங்ஸ் (Fitch Ratings) போன்ற நிறுவனங்கள், பட்ஜெட் கணிசமான செலவுகளை அறிவித்திருந்தாலும், உற்பத்தித் துறைக்குத் தேவையான நிலம் மற்றும் தொழிலாளர் சந்தை சீர்திருத்தங்கள் (Land and Labour Market Reforms) இல்லாததைச் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன. MSME-களின் மிகப் பெரிய சிதறலும், அவை வளர முடியாத தன்மையும், பொருளாதார அளவீடுகளை (Economies of Scale) அடைவதற்கும், புதிய கண்டுபிடிப்புகளை ஊக்குவிப்பதற்கும் ஒரு அடிப்படை சவாலாக உள்ளது.
எதிர்காலப் பார்வை & நிபுணர் கணிப்புகள்
புதிய தொழில்துறை தாழ்வாரங்கள் (Industrial Corridors) போன்ற உள்கட்டமைப்பு மேம்பாடுகள், சுங்க நடைமுறைகளை எளிமைப்படுத்துதல் மற்றும் நீர்வழிப் போக்குவரத்தை மேம்படுத்துதல் போன்ற அரசின் வியூகம், ஒட்டுமொத்த செயல்திறனை அதிகரிக்க முயல்கிறது. நீண்ட கால நோக்கில், 2035-க்குள் மேம்பட்ட செமிகண்டக்டர் நோட்களை (7nm, 3nm) உருவாக்குவது மற்றும் கிரிட்டிகல் மினரல்ஸ், அரிதான பூமி உலோகங்கள் (Rare Earths) ஆகியவற்றில் உள்நாட்டுத் திறன்களை வலுப்படுத்துவது ஆகியவை அடங்கும். உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலி மாற்றங்களால் இந்தியாவின் உற்பத்தித் துறை கணிசமாகப் பயனடையலாம் என்றும், லாஜிஸ்டிக்ஸ், திறன் மேம்பாடு மற்றும் மூலதன அணுகல் ஆகியவற்றில் சீர்திருத்தங்கள் தொடர்ந்தால் GDP வளர்ச்சி அதிகரிக்க வாய்ப்புள்ளது என்றும் நிபுணர்கள் கூறுகின்றனர். மருந்துத் துறை, ஏற்கனவே உலகளாவிய ஜெனரிக் மருந்துத் துறையில் முன்னணியில் உள்ளது, உள்நாட்டுத் தேவை மற்றும் ஏற்றுமதி வாய்ப்புகளால் 2030-க்குள் $130 பில்லியன் டாலரை எட்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. செமிகண்டக்டர் சந்தையும் 2032-க்குள் $100.2 பில்லியன் டாலரை எட்டும் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது, இருப்பினும் கணிசமான இறக்குமதி தேவை தொடரும். இறுதியாக, பட்ஜெட்டின் வெற்றி, கொள்கை நோக்கங்களை செயல்பாட்டுத் திறன், அளவு மற்றும் உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டல் ஆகியவற்றில் tangible முன்னேற்றங்களாக மாற்றுவதைப் பொறுத்தது.