இந்தியா மற்ற நாடுகளுடன் கையெழுத்திடும் முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களை மாற்றியமைக்கிறது. இந்த ஒப்பந்தங்கள் வெளிநாட்டு நிறுவனங்களுக்கு திடீர் சட்ட அல்லது ஒழுங்குமுறை மாற்றங்களில் இருந்து பாதுகாப்பை அளிக்கின்றன. இந்தியா தனது கொள்கை சுதந்திரத்தை தக்க வைத்துக் கொள்ள விரும்புகிறது, அதே சமயம் தொழிற்சாலைகள், பசுமை ஆற்றல் மற்றும் துறைமுகங்கள் போன்ற பெரிய, நீண்ட கால திட்டங்களில் முதலீடு செய்வதற்கு முன் உலகளாவிய நிறுவன முதலீட்டாளர்கள் இந்த பாதுகாப்புகளை எதிர்பார்க்கிறார்கள். சந்தை பங்கேற்பாளர்களைப் பொறுத்தவரை, இந்தியா தனது உள்ளூர் கொள்கை இலக்குகளை, நீண்ட கால வளர்ச்சிக்காக பெரிய உலகளாவிய முதலீட்டாளர்கள் கோரும் சட்டப் பாதுகாப்புடன் எவ்வாறு சமன் செய்கிறது என்பதில் கவனம் செலுத்துகிறது.
என்ன நடந்தது?
கடந்த பல ஆண்டுகளாக, இந்தியா தனது பழைய இருதரப்பு முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களை (Bilateral Investment Treaties - BITs) மறுபரிசீலனை செய்து, பலவற்றிலிருந்து விலகி வருகிறது. ஒரு BIT என்பது அடிப்படையில் இரண்டு நாடுகளுக்கு இடையிலான ஒரு ஒப்பந்தமாகும், இது ஒரு நாட்டின் நிறுவனங்கள் மற்ற நாட்டில் செய்யும் முதலீடுகளுக்கு பாதுகாப்பு அளிப்பதற்கான அடிப்படை விதிகளை வகுக்கிறது. நியாயமற்ற நடத்தைகள், பாகுபாடு காட்டும் விதிமுறைகள் அல்லது திடீர் சட்ட மாற்றங்களுக்கு எதிராக வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்களுக்குப் பாதுகாப்பு அளிக்கும் வகையில் இந்த ஒப்பந்தங்கள் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. பழைய ஒப்பந்தங்களிலிருந்து விலகிச் செல்வதன் மூலம், முதலீட்டு தகராறுகளை இந்தியா எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பதையும், சர்வதேச சட்ட சவால்களை எதிர்கொள்ளாமல் உள்நாட்டு கொள்கைகளை வகுக்கும் தனது உரிமையைப் பாதுகாப்பதையும் மறுவரையறை செய்ய முயற்சிக்கிறது.
சட்டப் பாதுகாப்பு ஏன் முக்கியம்?
சாதாரண பங்கு முதலீட்டாளருக்கு, நாடுகளுக்கு இடையிலான ஒரு ஒப்பந்தம் சட்ட நுணுக்கமாகத் தோன்றலாம், ஆனால் இது பெரிய அளவிலான மூலதனத்திற்கு ஒரு முக்கிய காரணியாகும். உலகளாவிய ஓய்வூதிய நிதிகள், இறையாண்மை செல்வ நிதிகள் மற்றும் பன்னாட்டு நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் மூலதனத்தைப் பாதுகாப்பதற்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் பொறுப்பைக் கொண்டுள்ளன. செமிகண்டக்டர் ஆலை, அதிவேக ரயில் நெட்வொர்க் அல்லது மிகப்பெரிய புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி கட்டமைப்பு போன்ற நகர்த்த முடியாத திட்டங்களில் பில்லியன் கணக்கான டாலர்களை முதலீடு செய்வதற்கு முன், அவர்கள் கணிக்கக்கூடிய சட்டச் சூழல்களை நாடுகின்றனர். ஒரு நாட்டில் வலுவான முதலீட்டு ஒப்பந்தம் இருந்தால், தன்னிச்சையான அரசாங்க நடவடிக்கைகளிலிருந்து தங்கள் பணம் பாதுகாப்பாக இருப்பதாக முதலீட்டாளர் உணர்கிறார். இந்த கணிப்புதிறன், ஒரு உலகளாவிய நிறுவனம் இந்தியாவில் ஒரு திட்டத்தை உருவாக்குவதா அல்லது போட்டியிடும் மற்றொரு பொருளாதாரத்தில் உருவாக்குவதா என்பதை தீர்மானிப்பதில் ஒரு முக்கிய காரணியாக அமைகிறது.
நீண்ட கால மூலதனத்தின் ஆபத்து
ஒரு நிறுவனம் ஒரு தொழிற்சாலை போன்ற ஒரு பௌதீக சொத்தை உருவாக்கும் போது, மூலதனம் பல தசாப்தங்களுக்கு பூட்டப்படுகிறது. இது 'obsolescing bargain' எனப்படும் ஒரு குறிப்பிட்ட ஆபத்தை உருவாக்குகிறது. தொழிற்சாலை கட்டப்பட்டு பணம் செலவிடப்பட்டவுடன், முதலீட்டாளர் உள்ளூர் சட்டங்கள், வரி விதிகள் அல்லது ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகளில் ஏற்படும் மாற்றங்களுக்கு ஆளாகிறார். இந்த மாற்றங்கள் லாபத்தைக் குறைத்தால், முதலீட்டாளர் தொழிற்சாலையை எடுத்துக்கொண்டு வெளியேற முடியாது. அதனால்தான் இந்த ஒப்பந்தங்களில் உள்ள சர்வதேச நடுவர் மன்ற விதிகள் ஒரு முக்கிய பாதுகாப்பு வலையாக செயல்படுகின்றன. சர்வதேச நடுவர் மன்றத்திற்குச் செல்வதற்கு முன், இந்திய நீதிமன்ற அமைப்பில் உள்ள அனைத்து வழிகளையும் வெளிநாட்டு முதலீட்டாளர்கள் பயன்படுத்த வேண்டும் என்ற மாதிரிக்கு இந்தியா நகர்ந்துள்ளது. இது இந்தியாவின் இறையாண்மையை பாதுகாக்கும் அதே வேளையில், வேகமான தகராறு தீர்வு செயல்முறைகளுக்குப் பழக்கப்பட்ட உலகளாவிய முதலீட்டாளர்களுக்கு தாமதம் மற்றும் நிச்சயமற்ற தன்மை பற்றிய ஒரு கருத்தை உருவாக்கலாம்.
கொள்கை மற்றும் முதலீட்டை சமநிலைப்படுத்துதல்
இந்தியாவிற்கு இருக்கும் முக்கிய சவால் சரியான சமநிலையை கண்டறிவதாகும். ஒருபுறம், நாட்டின் லட்சிய உற்பத்தி மற்றும் உள்கட்டமைப்பு இலக்குகளை ஆதரிக்க, குறிப்பாக எலக்ட்ரானிக்ஸ், பாதுகாப்பு மற்றும் பசுமை ஆற்றல் போன்ற துறைகளில், பெரும் வெளிநாட்டு மூலதனம் தேவைப்படுகிறது. மறுபுறம், அரசாங்கம் அடிக்கடி மற்றும் விலையுயர்ந்த சர்வதேச சட்டப் போர்களில் சிக்காமல், தேவையான உள்நாட்டு கொள்கை மாற்றங்களைச் செய்யும் அதிகாரத்தைத் தக்க வைத்துக் கொள்ள விரும்புகிறது. இதற்கு முன்பு வோடபோன் மற்றும் கெய்ர்ன் எனர்ஜி போன்ற நிறுவனங்களுடன் ஏற்பட்ட உயர்-புரோஃபைல் தகராறுகளை உதாரணமாகக் கூறலாம்.
முதலீட்டாளர்கள் இதை எப்படிப் பார்க்கலாம்?
இந்தியா வெளிநாட்டுப் பணத்தை மூடுவதற்கான அறிகுறியாக முதலீட்டாளர்கள் இதைப் பார்க்கக்கூடாது. மாறாக, இது நாட்டின் பொருளாதார உத்தியின் முதிர்ச்சியாகும். குறுகிய கால பணத்தை விட, உயர்தர, நீண்ட கால மூலதனத்தை ஈர்ப்பதில் கவனம் மாறுகிறது. இந்த நிலையான மூலதனத்தை ஈர்க்கும் திறன், அரசாங்கம் தனது விதிகளை எவ்வளவு தெளிவாக வரையறுக்கிறது என்பதைப் பொறுத்தது. உதாரணமாக, இந்தியா தெளிவான, நியாயமான மற்றும் கணிக்கக்கூடிய உள்நாட்டு விதிமுறைகளை வழங்க முடிந்தால், சர்வதேச ஒப்பந்தங்களைச் சார்ந்திருப்பது முதலீட்டாளர்களுக்கு குறைவாக முக்கியமாக இருக்கலாம். இருப்பினும், இத்தகைய தெளிவு அனைத்து துறைகளிலும் முழுமையாக நிறுவப்படும் வரை, ஒப்பந்தக் கட்டமைப்பு ஒரு முக்கிய கண்காணிப்பு அம்சமாகவே இருக்கும்.
முதலீட்டாளர்கள் அடுத்து என்ன கண்காணிக்க வேண்டும்?
முன்னோக்கிச் செல்லும்போது, அரசாங்கம் தற்போதைய மற்றும் எதிர்கால ஒப்பந்த பேச்சுவார்த்தைகளை எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பதே முக்கிய கண்காணிப்பாக இருக்கும். இந்தியாவில் தகராறு தீர்வு செயல்முறைகள் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன என்பது குறித்த எந்தவொரு புதுப்பித்தலையும் முதலீட்டாளர்கள் கவனிக்க வேண்டும். உள்நாட்டு நீதிமன்ற அமைப்பின் செயல்திறனில் ஏற்படும் முன்னேற்றங்கள், மூலதன ஆதாய வரிச் சட்டங்கள் குறித்த தெளிவு மற்றும் உற்பத்தி சார்ந்த ஊக்குவிப்பு (Production Linked Incentive) திட்டங்கள் போன்ற உற்பத்தி ஊக்குவிப்புகளின் நிலையான செயலாக்கம் ஆகியவை முக்கியமானவை. இந்த உள்நாட்டு சீர்திருத்தங்கள், நீண்ட கால சொத்துகளுக்கு நம்பகமான மற்றும் நியாயமான சூழலை உருவாக்க இந்தியா உறுதியாக உள்ளது என்பதற்கு உலக சந்தைகளுக்கு ஒரு சமிக்ஞையாக செயல்படுகின்றன. முக்கிய உள்கட்டமைப்பு துறைகளில் தொடர்ச்சியான வலுவான நேரடி வெளிநாட்டு முதலீட்டுப் பாய்வுகள், முதலீட்டு ஒப்பந்தங்களுக்கான இந்த புதிய அணுகுமுறை நோக்கமாகக் கொண்டபடி செயல்படுகிறதா என்பதற்கான இறுதி மதிப்பீடாக இருக்கும்.
