இந்திய சாலைகள்: தரக் குறைபாடு பிரச்னை! கட்டுமானத் துறையின் எதிர்காலம் கேள்விக்குறியா?

வேகமான வளர்ச்சிக்கு என்ன விலை?

இந்தியா தனது சாலை வலையமைப்பை மிக வேகமாக விரிவுபடுத்தி வருகிறது. 2014 முதல் 2025 வரை சாலை உள்கட்டமைப்பு 60% க்கும் மேல் வளர்ந்துள்ளது. ஆனால், இந்த வேகமான வளர்ச்சியின் தரம் தற்போது கேள்விக் குறியாகியுள்ளது. சமீபத்தில் திறக்கப்பட்ட कानपूर-लखनौ எக்ஸ்பிரஸ் சாலை போன்ற பல திட்டங்களில் விரிசல்கள், மேற்பரப்பு நழுவுதல், மற்றும் சாலைகள் சீக்கிரமே குண்டும் குழியுமாக மாறுவது போன்ற புகார்கள் வந்துள்ளன.

இதனால், வெறும் சாலை எண்ணிக்கையை அதிகரிப்பதை விட, கட்டப்படும் சாலைகளின் தரம் மற்றும் நீடித்த உழைப்பு ஆகியவற்றில் முதலீட்டாளர்களின் கவனம் திரும்பியுள்ளது.

'குறைந்த விலை கேட்பவருக்கு ஒப்பந்தம்' - என்ன சிக்கல்?

தொழில் நிபுணர்கள் மத்தியில் விவாதிக்கப்படும் முக்கியப் பிரச்னை, 'L1' அல்லது குறைந்த விலை கேட்பவருக்கு ஒப்பந்தம் வழங்கும் முறை. இதன் மூலம் அரசுக்கு செலவு குறையும் என நினைத்தாலும், இது தரக் குறைவுக்கு வழிவகுக்கலாம்.

ஒப்பந்த நிறுவனங்கள் தங்கள் லாபத்தை தக்கவைக்க, குறைந்த விலை மூலப்பொருட்களைப் பயன்படுத்தவோ அல்லது வடிகால் வசதி, வடிவமைப்பு விவரங்களில் சமரசம் செய்யவோ நிர்ப்பந்திக்கப்படலாம். இப்படி தரமில்லாமல் கட்டப்படும் சாலைகள் சீக்கிரமே பழுதானால், அதன் நிதிச் சுமை மற்றும் பழுதுபார்க்கும் பொறுப்பு ஒப்பந்த நிறுவனங்களின் மேல் விழும்.

நிதி மற்றும் செயல்பாட்டு ஆபத்துகள்

சாலைகளின் தரம் குறைவது உள்கட்டமைப்பு நிறுவனங்களுக்கு பல ஆபத்துக்களை ஏற்படுத்துகிறது. முதலாவதாக, பராமரிப்புக்கான பொறுப்பு அதிகரிக்கும். கட்டுமானம் முடிந்த உடனேயே குறைபாடுகளுக்கு ஒப்பந்ததாரர்கள் பொறுப்பேற்க நேர்ந்தால், அந்த திட்டங்களின் லாபம் குறையும்.

இரண்டாவதாக, தேசிய நெடுஞ்சாலைகள் வழங்கும் மற்றும் கட்டுமானப் பணிகளில் FY25 முதல் FY27 வரை ஒரு மந்தநிலை எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. அரசுத் துறைகள் தரக் கட்டுப்பாட்டு விதிகளை கடுமையாக்கினால், வேகமாக குறைந்த விலையில் கட்டிய நிறுவனங்களை விட, சிறப்பான தொழில்நுட்பத் திறன்கள் மற்றும் நீடித்த உழைப்புக்கான நல்ல சாதனைப் பதிவுகளைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் சிறப்பாக போட்டியிட முடியும்.

பொதுப் பாதுகாப்பு மற்றும் ஒழுங்குமுறை கவனம்

இந்த உள்கட்டமைப்பு நெருக்கடியால் பொதுமக்களின் உயிருக்கும் ஆபத்து ஏற்படுகிறது. 2020 முதல் 2024 வரை சாலைக் குழிகளால் 23,000 விபத்துகள் நடந்துள்ளன, அதில் சுமார் 9,440 பேர் உயிரிழந்துள்ளனர்.

இந்தப் புள்ளிவிவரங்கள் கடும் விமர்சனங்களையும், அமைப்பு ரீதியான சீர்திருத்தங்களுக்கான அழைப்புகளையும் எழுப்பியுள்ளன. பாதுகாப்பு கவலைகள் அதிகரிக்கும் போது, இந்திய தேசிய நெடுஞ்சாலைகள் ஆணையம் (National Highways Authority of India) போன்ற ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள், வெறும் விலை அடிப்படையிலான ஒப்பந்தங்களுக்குப் பதிலாக, தர அடிப்படையிலான ஒப்பந்தங்களுக்கு முன்னுரிமை அளிக்க அழுத்தம் கொடுக்கப்படலாம்.

இது குறுகிய காலத்தில் திட்டங்களில் தாமதத்தை ஏற்படுத்தினாலும், நீண்ட கால சொத்து ஆயுளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் நிறுவனங்களுக்கு நன்மை பயக்கும்.

முதலீட்டாளர்கள், எதிர்கால அரசு கொள்கைகள், சிறந்த தொழில்நுட்ப திறன்களை வெளிப்படுத்தும் ஒப்பந்ததாரர்களுக்கு சாதகமாக இருக்குமா என்பதையும், நிறுவனங்கள் தங்கள் பராமரிப்பு கடமைகளை லாபத்தைப் பாதிக்காமல் எவ்வாறு நிர்வகிக்கும் என்பதையும் உன்னிப்பாக கவனிக்க வேண்டும்.