Whalesbook
WTOவில் சீனா எடுத்த அதிரடி நடவடிக்கை
இந்தியாவின் மின்சார வாகனம் (EV) மற்றும் ஆட்டோமொபைல் துறைகளுக்கான கவர்ச்சிகரமான ஊக்குவிப்பு திட்டங்களுக்கு எதிராக சீனா உலக வர்த்தக அமைப்பில் (WTO) முறைப்படி முறையிட்டுள்ளது. இதற்காக ஒரு சர்ச்சைக்குரிய குழுவை (dispute panel) அமைக்கும் முடிவுக்கு வந்துள்ளது. கடந்த 2025 நவம்பர் மற்றும் 2026 ஜனவரியில் நடந்த இருதரப்பு பேச்சுவார்த்தைகள் தோல்வியடைந்த நிலையில், சீனா இந்த அடுத்த கட்ட நடவடிக்கையை எடுத்துள்ளது.
PLI திட்டங்கள் மீது சீனா குற்றச்சாட்டு
இந்தியாவின் 'புரொடக்ஷன் லிங்க்ட் இன்சென்டிவ்' (PLI) திட்டங்கள், குறிப்பாக ஆட்டோ காம்போனென்ட், பேட்டரி உற்பத்தி மற்றும் EV உற்பத்தி திட்டங்கள், உலக வர்த்தக விதிகளுக்கு முரணாக உள்ளதாக சீனா குற்றம் சாட்டுகிறது. இந்த திட்டங்கள், உள்நாட்டு தயாரிப்புகளுக்கு அதிக முக்கியத்துவம் அளித்து, வெளிநாட்டு இறக்குமதிகளுக்கு பாதகமாக செயல்படுவதாக அவர்களின் வாதம்.
சீனாவின் குற்றச்சாட்டுப்படி, இந்தியாவின் ஆட்டோமொபைல் மற்றும் ஆட்டோ காம்போனென்ட் துறைக்கான ₹25,938 கோடி PLI திட்டம், மற்றும் மேம்பட்ட கெமிக்கல் செல் (ACC) பேட்டரி சேமிப்புக்கான ₹18,100 கோடி PLI திட்டம் ஆகியவை, சப்சிடிகள் மற்றும் எதிர்-சப்சிடிகள் ஒப்பந்தம் (SCM), GATT 1994, மற்றும் TRIMs போன்ற WTO ஒப்பந்தங்களை மீறுவதாகும். மேலும், EV பயணிகள் கார்களை உற்பத்தி செய்வதற்கான சிறப்பு திட்டமும் இதில் அடங்கும்.
### இந்திய அரசின் பதில்
ஆனால், இந்திய அரசோ, தங்களது திட்டங்கள் உள்நாட்டு வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதற்காகவே அன்றி, எந்த நாட்டிற்கும் எதிரான பாரபட்ச நடவடிக்கை அல்ல என்று உறுதியாகக் கூறி வருகிறது. உலக அளவிலான உற்பத்தி மையங்களை உருவாக்குவதே இதன் நோக்கம் என்றும், குறிப்பிட்ட நாடுகளின் ஏற்றுமதியை தடுக்கும் நோக்கம் இல்லை என்றும் இந்திய தரப்பில் விளக்கமளிக்கப்பட்டுள்ளது.
### WTOவின் பலவீனமான மேல்முறையீடு
இந்த பிரச்சனைக்கு மேலும் ஒரு சிக்கலான அம்சம் என்னவென்றால், WTOவின் மேல்முறையீட்டு அமைப்பு (Appellate Body) கடந்த 2019 டிசம்பர் முதல் செயல்படாமல் முடங்கிப் போயுள்ளது. அமெரிக்காவின் தலையீட்டால் புதிய நீதிபதிகள் நியமிக்கப்படாததால், WTOவில் இறுதி மேல்முறையீடுகளை விசாரிக்கும் அமைப்பு செயலிழந்துள்ளது. இதன் பொருள், இந்தியாவிற்கு எதிராக ஏதேனும் ஒரு தீர்ப்பு வந்தால், அதை மேல்முறையீடு செய்ய முடியாத நிலை ஏற்படும்.
இது, நீண்டகால சட்டரீதியான நிச்சயமற்ற தன்மையையும், பொருளாதார ஆபத்துகளையும் இந்தியாவிற்கு ஏற்படுத்தும்.
### இந்திய உற்பத்தி கொள்கையின் சவால்கள்
இந்தியாவின் PLI திட்டங்கள், உள்நாட்டு உற்பத்தியை அதிகரிக்கவும், முதலீடுகளை ஈர்க்கவும் உருவாக்கப்பட்டவை. உதாரணமாக, EV பயணிகள் கார்கள் உற்பத்தி திட்டத்தில், அடுத்த 3 ஆண்டுகளில் ₹41.50 பில்லியன் (சுமார் US$482 மில்லியன்) முதலீடு செய்ய வேண்டும். மேலும், 3 ஆண்டுகளில் 25% மற்றும் 5 ஆண்டுகளில் 50% உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டலை (DVA) அடைய வேண்டும்.
ACC பேட்டரி உற்பத்தி திட்டத்தின் கீழ், 2025க்குள் 50 GWh உற்பத்தி திறனை எட்ட இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது. இதற்காக ₹181 பில்லியன் (சுமார் US$2.08 பில்லியன்) ஒதுக்கீடு செய்யப்பட்டுள்ளது. இதற்கும் குறைந்தபட்சம் 50% உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டல் தேவை.
ஆனால், இந்த ACC PLI திட்டத்திற்கு எதிர்பார்த்த வரவேற்பு இல்லை. 2025 அக்டோபர் நிலவரப்படி, வெறும் 1.4 GWh உற்பத்தி திறன் மட்டுமே எட்டப்பட்டுள்ளது. இது இலக்கில் வெறும் 2.8% ஆகும். இதனால், திட்டத்தை செயல்படுத்துவதில் உள்ள சவால்கள் தெளிவாகத் தெரிகின்றன.
### உலகளாவிய பாதுகாப்புவாதம்
தற்போது உலகளவில் வர்த்தக தடைகள் (Protectionism) அதிகரித்து வரும் சூழலில் இந்த சர்ச்சைகள் எழுந்துள்ளன. புவிசார் அரசியல் பதற்றங்கள், விநியோகச் சங்கிலி (Supply Chain) பாதிப்புகள் போன்றவை உலக உற்பத்தியை மாற்றி அமைத்து வருகின்றன. சீனா தனது EV துறையில் ஏற்கனவே பெருமளவு மானியங்களை வழங்கி, உலக சந்தையில் சுமார் 75% பங்கைக் கொண்டுள்ளது.
இதற்கு பதிலடியாக, ஐரோப்பிய ஒன்றியம் (EU) சீன EVகளுக்கு தற்காலிக வரிகளை விதித்துள்ளது. அமெரிக்காவும் இதே போன்ற நடவடிக்கைகளை எடுத்துள்ளது.
### வர்த்தக சிக்கல்கள் மற்றும் எதிர்காலம்
இந்த WTO வழக்கு, இந்தியாவின் உற்பத்தி இலக்குகளுக்கு பெரிய சவாலாக அமைந்துள்ளது. மேல்முறையீட்டு அமைப்பின் செயல்பாடு இல்லாததால், நீண்டகால நிச்சயமற்ற தன்மை நிலவுகிறது. இது வெளிநாட்டு முதலீட்டையும் பாதிக்கக்கூடும்.
Nifty Auto Index-ன் P/E விகிதம் டிசம்பர் 2025 நிலவரப்படி 33.2 ஆக உள்ளது. இது அதிக சந்தை எதிர்பார்ப்புகளைக் காட்டுகிறது. ஆனால், வர்த்தக சர்ச்சைகள் அதிகரித்தால் அல்லது உள்நாட்டு உற்பத்தி இலக்குகள் தவறினால், இந்த எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்வது கடினம்.
மேலும், சீனாவுடனான இந்தியாவின் வர்த்தக பற்றாக்குறை (2024-25ல் USD 99.20 பில்லியன்) அதிகமாக இருப்பது, இந்த வர்த்தக சிக்கல்களை சாதகமாக தீர்க்க வேண்டியதன் அவசியத்தை உணர்த்துகிறது.
இந்தியாவின் வாகனத்துறை GDP-க்கு முக்கிய பங்களிப்பை அளித்து வருகிறது. ஆனால், இந்த WTO வழக்கு, இந்திய உற்பத்தியாளர்கள் உலக அளவில் போட்டியிடும் பாதையை சிக்கலாக்குகிறது. தற்கால உலகளாவிய வர்த்தக அமைப்பின் பலவீனமான நிலையில், இந்த சர்ச்சை எப்படி முடிவடையும் என்பதை பொறுத்திருந்துதான் பார்க்க வேண்டும். இது, தேசிய தொழில் கொள்கைகளை சர்வதேச வர்த்தக விதிகளுடன் சமநிலைப்படுத்த மற்ற வளர்ந்து வரும் நாடுகளுக்கும் ஒரு பாடமாக அமையும்.