சுங்க சீர்திருத்தத்தின் அவசியம்
இந்தியாவின் சிக்கலான சுங்க வரி (customs duty) மற்றும் மறைமுக வரி (indirect tax) கட்டமைப்பு, பட்ஜெட் 2026-க்கான தயாரிப்புகளின் மத்தியில் ஆய்வுக்கு உட்படுத்தப்பட்டுள்ளது. செயல்முறைகளை டிஜிட்டல் மயமாக்குவதற்கும், வர்த்தக வசதிகளை (trade facilitation) மேம்படுத்துவதற்கும் தொடர்ச்சியான முயற்சிகள் மேற்கொள்ளப்பட்ட போதிலும், வணிகங்களும் தொழில் வல்லுநர்களும் தொடர்ச்சியான சவால்களை முன்னிலைப்படுத்துகின்றனர். இவற்றில் தீர்க்கப்படாத சர்ச்சைகளின் (disputes) பெரும் அளவு, பல அடுக்கு வரி விகிதங்கள் (duty slabs) மற்றும் விலக்குகளின் (exemptions) சிக்கலான வலைப்பின்னல், மற்றும் 'டியூட்டி இன்வெர்ஷன்' (duty inversion) போன்ற பிரச்சினைகள் அடங்கும். இதில் மூலப்பொருட்களுக்கான இறக்குமதி வரிகள் முடிக்கப்பட்ட பொருட்களை விட அதிகமாக உள்ளன. இத்தகைய சிக்கல்கள் சீரான வர்த்தகத்திற்கு இடையூறு விளைவிப்பது மட்டுமல்லாமல், இந்தியாவின் பொருளாதார லட்சியங்களுக்கு முக்கியமான உள்நாட்டு உற்பத்தியின் (manufacturing) போட்டித்திறனையும் (competitiveness) பலவீனப்படுத்துகின்றன. புவிசார் அரசியல் சிதறல் (geopolitical fragmentation) மற்றும் விநியோகச் சங்கிலி உத்திகளின் (supply chain strategies) மறு மதிப்பீடு காரணமாக உலகளாவிய வர்த்தக இயக்கவியல் (global trade dynamics) மாறிவரும் நிலையில், வணிகம் செய்வதை எளிதாக்குவது மிக முக்கியமானது. PwC-யின் சமீபத்திய பரிந்துரைகள், அமைப்பை மேலும் கணிக்கக்கூடியதாகவும் (predictable) திறமையாகவும் (efficient) மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டவை, இப்போது வரவிருக்கும் நிதித் திட்டத்திற்கான (fiscal plan) விவாதங்களின் மையமாக உள்ளன.
வழக்குகள் தேக்கத்தை (Litigation Backlog) தீர்த்தல்
மிகவும் அவசரமான பிரச்சனைகளில் ஒன்று, சுங்க வரிகள் தொடர்பான சர்ச்சைகளின் பெரிய தேக்கமாகும். மார்ச் 2024 நிலவரப்படி, சுமார் ரூ. 1.52 லட்சம் கோடி சுங்க வரி சட்ட நடவடிக்கைகளில் சிக்கியிருந்தது [3]. PwC, ஜிஎஸ்டி (GST) மற்றும் வருமான வரி (income tax) போன்ற வெற்றிகரமான முயற்சிகளைப் போலவே, ஒரு பொதுமன்னிப்பு திட்டத்தை (amnesty scheme) செயல்படுத்துமாறு பரிந்துரைக்கிறது. இது நிறுவனங்களுக்கு, வட்டி மற்றும் அபராதங்களை தள்ளுபடி செய்து, சர்ச்சைக்குரிய வரியின் ஒரு பகுதியை செலுத்துவதன் மூலம் நீண்டகாலமாக நிலுவையில் உள்ள வழக்குகளைத் தீர்க்க அனுமதிக்கும். இந்த அணுகுமுறை நீதிமன்றங்கள் மற்றும் நிர்வாக முகமைகளின் சுமையைக் குறைக்கவும், அரசாங்கத்திற்கான வருவாய் சேகரிப்பை விரைவுபடுத்தவும், வணிகங்களுக்குத் தேவையான உறுதியை வழங்கவும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. குளோபல் டிரேட் ரிசர்ச் இனிஷியேட்டிவ் (GTRI) கூட இந்த கருத்தை எதிரொலிக்கிறது, மேலும் பழைய சர்ச்சைகளைத் தீர்க்கவும், சிக்கியுள்ள வருவாயை வெளிக்கொணரவும் ஒரு முறை தீர்வு சாளரத்தை (one-time settlement window) ஆதரிக்கிறது [3, 8].
வரி விதிப்பு கட்டமைப்புகளை (Duty Structures) எளிதாக்குதல் மற்றும் இன்வெர்ஷனை (Inversion) நிவர்த்தி செய்தல்
இந்தியாவில் தற்போது எட்டு சுங்க வரி விகிதங்கள் (customs duty slabs) உள்ளன, மேலும் ஆயிரத்திற்கும் மேற்பட்ட விலக்குகள் (exemptions) மற்றும் சிறப்பு அறிவிப்புகள் (special notifications) உள்ளன, இது வகைப்படுத்தலில் (classification) குறிப்பிடத்தக்க சிக்கல்களை ஏற்படுத்துகிறது [10]. PwC, குழப்பத்தையும் சர்ச்சைகளையும் குறைப்பதற்காக இவற்றை சில, மேலும் வெளிப்படையான விகிதங்களில் ஒருங்கிணைக்க (consolidate) பரிந்துரைத்துள்ளது. ஒரு முக்கியமான கவனம் 'டியூட்டி இன்வெர்ஷனை' சரிசெய்வதில் உள்ளது, இதில் அத்தியாவசிய உள்ளீடுகளுக்கான (inputs) வரிகள் இறுதிப் பொருட்களை விட அதிகமாக உள்ளன. இது உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு, குறிப்பாக எலக்ட்ரானிக்ஸ், மின்சார வாகனங்கள், புதுப்பிக்கத்தக்க எரிசக்தி மற்றும் குறைக்கடத்திகள் (semiconductors) போன்ற மூலோபாயத் துறைகளில் (strategic sectors) பாதகமாக அமைகிறது. இத்தகைய உள்ளீடுகளுக்கான வரி விகிதங்களைக் குறைப்பதன் மூலம், உள்ளூர் உற்பத்தியை மேம்படுத்துவதையும், இந்தியப் பொருட்களை இறக்குமதிகளுடன் ஒப்பிடும்போது அதிக போட்டித்தன்மை வாய்ந்ததாக மாற்றுவதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது [3, 8, 34]. GTRI மேலும் பெரும்பாலான தொழில்துறை மூலப்பொருட்களுக்கு (industrial raw materials) பூஜ்ஜிய வரி (zero duty) மற்றும் முடிக்கப்பட்ட பொருட்களுக்கு சுமார் 5% என்ற நிலையான குறைந்த வரியை நோக்கி நகர பரிந்துரைக்கிறது [8].
சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களை (SEZs) சீர்திருத்துதல்
சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்களை (SEZs) நிர்வகிக்கும் கட்டமைப்பு சீர்திருத்தத்திற்கும் இலக்காகியுள்ளது. தற்போது, உள்நாட்டு சந்தையில் (Domestic Tariff Area or DTA) பொருட்களை விற்கும் SEZ அலகுகள், SEZ-க்குள் சேர்க்கப்பட்ட மதிப்பு உட்பட முழு பரிவர்த்தனை மதிப்புக்கும் (transaction value) வரிகளைச் செலுத்த வேண்டும். PwC, வரிகள் இறக்குமதி செய்யப்பட்ட உள்ளீடுகளுக்கு (imported inputs) மட்டுமே பொருந்த வேண்டும், உள்நாட்டு மதிப்பு கூட்டலுக்கு (domestic value addition) அல்ல என்று பரிந்துரைக்கிறது [7, 11]। இந்த சரிசெய்தல் SEZ அலகுகளை உள்நாட்டு விற்பனையை அதிகரிக்க ஊக்குவிக்கும், இதன் மூலம் திறன் பயன்பாடு (capacity utilization) மேம்படுத்தப்பட்டு, பரந்த இந்தியப் பொருளாதாரத்துடன் அதிக ஒருங்கிணைப்பை (integration) வளர்க்கும். இது Manufactureing and Other Operations in Warehouse Regulations (MOOWR) போன்ற பிற திட்டங்களுக்கு இணையான (parity) பரிந்துரைகளை பிரதிபலிக்கிறது [35].
வர்த்தக வசதி மற்றும் டிஜிட்டல்மயமாக்கலை (Digitization) மேம்படுத்துதல்
வரி கட்டமைப்புகளுக்கு அப்பாற்பட்டு, PwC சுங்க செயல்முறைகளின் ஆழமான டிஜிட்டல்மயமாக்கலின் (digitization) அவசியத்தை வலியுறுத்துகிறது. இதில் முன்கூட்டிய தீர்ப்புகளின் (advance rulings) நோக்கத்தையும் அணுகலையும் விரிவுபடுத்துதல், கிடங்கு தொடர்பான பரிமாற்றங்களுக்கு (warehouse-related transfers) டிஜிட்டல் செயல்முறைகளை எளிதாக்குதல் மற்றும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட பொருளாதார ஆபரேட்டர் (Authorized Economic Operator or AEO) திட்டத்தின் கீழ் நம்பகமான வணிகர்களுக்கு அதிக நன்மைகளை வழங்குதல் ஆகியவை அடங்கும். பாரத் டிரேட் நெட் (Bharat Trade Net) போன்ற தளங்கள் வழியாக மேம்படுத்தப்பட்ட ஒருங்கிணைப்பு (enhanced integration) காகித வேலைகளைக் (paperwork) குறைப்பதற்கும், அனுமதிகளை (clearances) விரைவுபடுத்துவதற்கும் முக்கியமானது என்று கருதப்படுகிறது [3, 5]. தொழில்நுட்ப முன்னேற்றங்கள் ஏற்பட்டுள்ள போதிலும், சரக்கு தேக்கங்கள் (consignment hold-ups) மற்றும் தாமதமான நிவாரணங்கள் (delayed relief) போன்ற பிரச்சினைகள் தொடர்கின்றன, இதற்கு சுங்க நிர்வாகத்தில் அதிக அதிகாரி பொறுப்புக்கூறல் (officer accountability) மற்றும் சேவை சார்ந்த கலாச்சாரம் (service-oriented culture) தேவை என்று வல்லுநர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர் [5].
சந்தை சூழல் மற்றும் கண்ணோட்டம் (Market Context and Outlook)
இந்த முன்மொழியப்பட்ட சீர்திருத்தங்கள், உலகளாவிய பொருளாதார நிச்சயமற்ற தன்மை (global economic uncertainty) மற்றும் உள்நாட்டு சந்தை நிலையற்ற தன்மை (market volatility) ஆகியவற்றின் பின்னணியில் விவாதிக்கப்படுகின்றன. புவிசார் அரசியல் பதட்டங்கள் (geopolitical tensions) மற்றும் அமெரிக்க வர்த்தகக் கொள்கைகள் வெளிநாட்டு நிறுவன முதலீட்டாளர் (FII) வெளியேற்றங்களுக்கும் (outflows) சரிந்து வரும் ரூபாய்க்கும் பங்களித்துள்ளன, இது இந்தியப் பங்குச் சந்தைகளைப் (stock markets) பாதித்துள்ளது [12, 18, 33]। இந்த தடைகள் இருந்தபோதிலும், இந்தியாவின் பொருளாதாரம் FY26-FY27 க்கு 7.0% ஜிடிபி வளர்ச்சியை (GDP growth) கணித்துள்ளது, இது அடிப்படை மீள்தன்மையை (resilience) அடிக்கோடிட்டுக் காட்டுகிறது [12]। இறக்குமதிகள் மீதான சராசரி சுங்க வரி ஒப்பீட்டளவில் குறைவாக உள்ளது, சுமார் 3.9%, மற்றும் சுங்க வருவாய் மொத்த வரி வருவாயில் (gross tax revenue) சுமார் 6% மட்டுமே உள்ளது. இது, வரிகள் முதன்மை வருவாய் ஆதாரமாக இல்லாமல், தொழில்துறை கொள்கைக்கான ஒரு கருவியாக இருப்பதைக் குறிக்கிறது [8, 27]। இந்த சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி, பட்ஜெட் 2026 இல் அவை ஏற்றுக்கொள்ளப்படுவதைப் பொறுத்தது, இது வர்த்தக உராய்வை (trade friction) கணிசமாகக் குறைக்கவும், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கான செலவுகளைக் குறைக்கவும், உலகளாவிய வர்த்தக வசதி தரநிலைகளுடன் (trade facilitation standards) இந்தியாவை நெருக்கமாக இணைக்கவும் கூடும்.