SEZ பாலிசி: இண்டஸ்ட்ரியின் நீண்ட காத்திருப்பு! மத்திய அரசின் ரிவியூ குழு தாமதம்!

உலகளாவிய வர்த்தக சவால்களால் அவசரத் தேவை!

தற்போது உலகளாவிய வர்த்தகப் போர்கள் மற்றும் அமெரிக்காவின் வரி விதிப்புகள் (Tariffs) போன்ற காரணங்களால் இந்திய சிறப்பு பொருளாதார மண்டலங்கள் (SEZ) அதிரடி சீர்திருத்தங்களுக்கு அழைப்பு விடுத்துள்ளன. இதற்காக மத்திய அரசு ஒரு குழுவை அமைத்திருந்தாலும், அதன் செயல்பாடுகள் தாமதமாகி வருவதாக தொழில் துறையினர் கவலை தெரிவிக்கின்றனர். தற்போதைய உலகளாவிய வர்த்தகப் பிரச்சனைகளை சமாளிக்க, வேகமான மற்றும் நிரந்தரமான மாற்றங்கள் தேவைப்படுகிறது.

'SEZ 2.0' சீர்திருத்தங்களுக்கான குழு:

மொத்தம் 17 உறுப்பினர்களைக் கொண்ட இந்தக் குழு, அடுத்த ஆறு மாதங்களுக்குள் 'SEZ 2.0' என்ற புதிய பாலிசிக்கான பரிந்துரைகளை வழங்க வேண்டும். SEZ-களை மற்ற ஏற்றுமதி திட்டங்களுடன் ஒருங்கிணைப்பது, வரி விலக்குகள் மற்றும் வரி சேகரிப்பு போன்ற மத்திய அரசின் செலவுகள் குறித்தும் இந்தக் குழு ஆய்வு செய்து வருகிறது. பல ஆண்டுகளாக, SEZ நிறுவனங்கள் தங்கள் தயாரிப்புகளை இந்தியாவில் உள்நாட்டுச் சந்தையில் 'டியூட்டி-ஃபோர்கோன்' (Duty-foregone) அடிப்படையில் நிரந்தரமாக விற்பனை செய்ய அனுமதிக்க வேண்டும் என கோரிக்கை விடுத்து வருகின்றன. ஆனால், 2026-27 யூனியன் பட்ஜெட்டில் அறிவிக்கப்பட்ட ஒருமுறைக்கான தற்காலிக அனுமதி மட்டும் போதுமானதல்ல என்று அவர்கள் கருதுகின்றனர். இறுதிப் பொருளின் விலையை விட, மூலப்பொருட்களின் விலையின் அடிப்படையில் வரிகளை நிர்ணயிக்க வேண்டும் என்றும், இது வரிச்சுமையைக் குறைக்கும் என்றும் அவர்கள் விரும்புகின்றனர்.

அமெரிக்க டாரிஃப் முதல் உள்நாட்டுச் சந்தை வரை:

அமெரிக்க டாரிஃப்கள் போன்ற உலகப் பொருளாதார மாற்றங்கள், இந்திய ஏற்றுமதிகளைப் பாதித்து, சில துறைகளில் ஆர்டர்கள் ரத்து செய்ய வழிவகுத்தன. இதற்கு ஒரு பகுதியாக, SEZ-கள் உள்நாட்டுச் சந்தையில் குறைந்த வரிகளுடன் பொருட்களை விற்க சமீபத்தில் ஒருமுறை அனுமதி வழங்கப்பட்டது. உள்நாட்டுச் சந்தையை எளிதாக அணுக அனுமதிப்பது, உலகளாவிய தேவையில் ஏற்படும் ஏற்ற இறக்கங்கள் மற்றும் பாதுகாப்புவாதக் கொள்கைகளில் இருந்து SEZ-களைப் பாதுகாக்க உதவும். இது இந்தியாவின் உற்பத்தித் திறனை அதிகரிக்கவும் உதவும். ஆனால், நிரந்தரக் கொள்கை மாற்றங்களுக்குப் பதிலாக தற்காலிக தீர்வுகளை நம்பியிருப்பது, வியட்நாம் மற்றும் பங்களாதேஷ் போன்ற நாடுகள் வழங்கும் எளிதான ஏற்றுமதி சலுகைகளுடன் ஒப்பிடும்போது இந்தியாவின் போட்டித்திறனைக் குறைக்கிறது.

நிதி சார்ந்த கவலைகள் மற்றும் மாறக்கூடிய அனுகூலங்கள்:

SEZ-கள் ஏற்றுமதி மற்றும் முதலீட்டை அதிகரிக்க முயன்றாலும், அரசின் நிதிநிலையைப் பாதிப்பது ஒரு தொடர்ச்சியான கவலையாகவே உள்ளது. வரிச் சலுகைகள் மற்றும் டியூட்டி விலக்குகள் காரணமாக SEZ-கள் கணிசமான வருவாய் இழப்பை ஏற்படுத்துவதாக ஆய்வுகள் காட்டுகின்றன. இண்டஸ்ட்ரியின் விருப்பமான 'டியூட்டி-ஃபோர்கோன்' மாடல், கவனமாக நிர்வகிக்கப்படாவிட்டால் இந்த வருவாய் பிரச்சனைகளை மேலும் மோசமாக்கும். 2005 இல் Export Processing Zones (EPZ) இலிருந்து SEZ-களாக மாறிய பிறகு, fiscal மற்றும் ஒழுங்குமுறை விதிமுறைகளை மேம்படுத்துவதே SEZ ஆட்சியின் நோக்கமாக இருந்துள்ளது. இருப்பினும், SEZ-களுக்கான MAT மற்றும் Dividend Distribution Tax போன்ற சில வரிச் சலுகைகள் திரும்பப் பெறப்பட்டதால், சில நிறுவனங்களுக்கு சாதாரண உள்நாட்டுச் சந்தையில் விற்பனை செய்வது கவர்ச்சிகரமானதாக மாறியது. வரிச் சலுகைகள் மறைந்து வருவதால், புதிய SEZ-களின் உருவாக்கம் மெதுவாகியுள்ளது.

மெதுவான வேகம் மற்றும் குறைந்த தாக்கத்திற்கான விமர்சனங்கள்:

SEZ சீர்திருத்தங்களின் மெதுவான வேகம் மற்றும் அதன் நிதிச் செலவு ஆகியவற்றைக் கடுமையாக விமர்சிப்பவர்களும் உண்டு. SEZ சலுகைகள் மூலம் ஏற்படும் கணிசமான வருவாய் இழப்பு, கொள்கை வகுப்பாளர்களுக்கு கவலையளிக்கிறது. போட்டித்திறனை அதிகரிப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், நிரந்தர 'டியூட்டி-ஃபோர்கோன்' உள்நாட்டு விற்பனைக்கான இண்டஸ்ட்ரியின் கோரிக்கை, இந்த நிதி அழுத்தங்களை மேலும் அதிகரிக்கக்கூடும். SEZ-கள், குறிப்பாக உற்பத்தியில், வேலைவாய்ப்புகளை எவ்வளவு திறம்பட உருவாக்குகின்றன என்பதிலும் கேள்விகள் உள்ளன, ஏனெனில் அவை பெரும்பாலும் சேவைத் துறைக்கே பயனளித்துள்ளன. DESH Bill போன்ற சீர்திருத்த முயற்சிகளில் ஏற்பட்ட தாமதங்கள், இண்டஸ்ட்ரியினரை விரக்தி அடையச் செய்துள்ளது. அரசின் இந்த எச்சரிக்கையான அணுகுமுறை, முக்கியமான மாற்றங்களைத் தாமதப்படுத்தும் அபாயத்தைக் கொண்டுள்ளது, இதனால் போட்டியாளர்கள் சாதகமான நிலையைப் பெற முடியும்.