Whalesbook
பொருளாதார அளவுகோல்களில் சீரமைப்பு
இந்தியாவின் புள்ளிவிவரக் கட்டமைப்பில் ஒரு முக்கிய சீரமைப்பு நிகழ்ந்துள்ளது. நாட்டின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி (GDP) கணக்கீட்டிற்கான அடிப்படை ஆண்டு, 2011-12 இலிருந்து 2022-23 ஆக அதிகாரப்பூர்வமாக மாற்றப்பட்டுள்ளது. நாட்டின் மாறிவரும் பொருளாதார அமைப்பை பிரதிபலிக்கும் வகையில் இந்த மாற்றம் செய்யப்பட்டுள்ளது. இது வெறும் எண்களை மாற்றுவது மட்டுமல்லாமல், புதிய தரவு ஆதாரங்களையும், கணக்கீட்டு முறைகளையும் ஒருங்கிணைக்கிறது. கடந்த பத்தாண்டுகளில் முக்கியத்துவம் பெற்ற துறைகளை, குறிப்பாக டிஜிட்டல் மற்றும் 'கிக்' (gig) போன்ற துறைகளை சிறப்பாகப் பதிவு செய்வதற்காக இந்தப் புதுப்பிப்பு அவசியமானது. பழைய 2011-12 அடிப்படை ஆண்டு, இன்றைய பொருளாதாரத்தின் வேகத்தைப் பிரதிபலிக்க போதுமானதாக இல்லை. சர்வதேச நாணய நிதியம் (IMF) கூட இந்தியாவின் தேசிய கணக்குகளுக்கு 'C' தரம் அளித்திருந்தது, இது அடிப்படை ஆண்டின் பழமை போன்ற சிக்கல்களைச் சுட்டிக்காட்டியது. இந்த புள்ளிவிவரப் புதுப்பிப்பு அவசியத்தை இது உணர்த்தியது.
முறைசார்ந்த முன்னேற்றங்கள்: டபுள் டிஃப்லேஷன் மற்றும் தரவு ஒருங்கிணைப்பு
புதிய GDP தொடரில் பல முக்கிய முறைசார்ந்த மேம்பாடுகள் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளன. இதில் முக்கியமானது, உற்பத்தி மற்றும் விவசாயம் போன்ற துறைகளுக்கு 'டபுள் டிஃப்லேஷன்' (Double Deflation) முறையைப் பயன்படுத்துவது. இந்த முறை, உற்பத்தி மற்றும் உள்ளீட்டு விலைகளை தனித்தனியாக சரிசெய்து, உண்மையான மதிப்பு கூட்டலை (real value-added) மிகத் துல்லியமாகப் பிரித்தெடுக்கிறது. இதனால், மாறும் பொருட்கள் விலைகளால் ஏற்படும் குழப்பங்கள் தவிர்க்கப்படும். சிக்கலான செலவு அமைப்புகளைக் கொண்ட தொழில்துறைகளில், உண்மையான வளர்ச்சி அளவை துல்லியமாக அளவிடுவதற்கு இந்த முறை அவசியம். மேலும், இந்த புதுப்பிப்பில் உயர்-அதிர்வெண் கொண்ட நிர்வாகத் தரவுகள் (high-frequency administrative data) பெருமளவில் ஒருங்கிணைக்கப்பட்டுள்ளன. சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST) தரவுகள், நிறுவனங்களின் உற்பத்தி, மாநில வாரியாக மொத்த மதிப்பு கூட்டல் (GVA) மற்றும் வருடாந்திர கணக்குகளை சரிபார்க்க முக்கிய பங்கு வகிக்கும். இ-வாஹன் (e-Vahan) மற்றும் பாஸ்டாக் (FASTag) போன்ற தளங்களிலிருந்து பெறப்படும் தரவுகள், சாலைப் போக்குவரத்து மற்றும் லாஜிஸ்டிக்ஸ் சேவைகளை மதிப்பிட உதவும். அதேபோல், பொது நிதி மேலாண்மை அமைப்பு (PFMS) தரவுகள், அரசாங்க செலவினங்களைக் கண்காணிக்கப் பயன்படும். முறைசாரா மற்றும் 'கிக்' பொருளாதாரங்களை சிறப்பாகப் புரிந்துகொள்ள, முறைசாரா துறை நிறுவனங்கள் வருடாந்திர ஆய்வு (ASUSE) மற்றும் அவ்வப்போது தொழிலாளர் சக்தி கணக்கெடுப்பு (PLFS) போன்ற ஆய்வுகளின் தரவுகளும் பயன்படுத்தப்படும். GDP டிஃப்லேட்டர் கூடையில் (GDP deflator basket) பொருட்களின் எண்ணிக்கை 180 இலிருந்து சுமார் 600 ஆக விரிவுபடுத்தப்பட்டுள்ளது. இது பொருளாதாரத்தில் ஏற்படும் விலை மாற்றங்களை மிகவும் நுணுக்கமாகப் பிரதிபலிக்க உதவும்.
உலகளாவிய தரநிலைகளுடன் இணக்கம் மற்றும் வரலாற்றுப் பின்னணி
இந்த விரிவான சீரமைப்பு, இந்தியாவின் தேசிய கணக்குகளை உலகளாவிய தரநிலைகளான SNA 2008 உடன் நெருக்கமாக இணைக்கிறது. மேலும், வரவிருக்கும் 2025 க்கான தயாரிப்புகளையும் செய்கிறது. வரலாற்று ரீதியாக, இந்தியா அவ்வப்போது GDP அடிப்படை ஆண்டை மாற்றியமைத்துள்ளது. 1999, 2006, மற்றும் 2015 ஆம் ஆண்டுகளில் இது போன்ற புதுப்பிப்புகள் நிகழ்ந்தன. ஒவ்வொரு முறையும், தாராளமயமாக்கலுக்குப் பிந்தைய வளர்ச்சி, IT துறையின் விரிவாக்கம், GST ஆல் உந்தப்பட்ட முறைப்படுத்தல் போன்ற கட்டமைப்பு மாற்றங்களை இவை பிரதிபலித்தன. தற்போதைய புதுப்பிப்பு, உற்பத்தி மற்றும் செலவின அணுகுமுறைகளுக்கு இடையிலான முந்தைய புள்ளிவிவர வேறுபாடுகள் மற்றும் விலை குறியீடுகளில் உள்ள இடைவெளிகள் போன்ற சிக்கல்களை நிவர்த்தி செய்ய முயல்கிறது. இருப்பினும், மொத்த விலை குறியீட்டின் (WPI) அடிப்படை ஆண்டு 2011-12 ஆகவே உள்ளது, இது புதிய GDP தொடருடன் சில முரண்பாடுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும் என்று சில பொருளாதார வல்லுநர்கள் கவலை தெரிவித்துள்ளனர்.
ஆய்வாளர் கணிப்புகள் மற்றும் எதிர்காலப் பார்வை
புதுப்பிக்கப்பட்ட GDP தொடர், FY2025-26 ஆம் ஆண்டிற்கான 7.6% என்ற வலுவான உண்மையான GDP வளர்ச்சியை கணித்துள்ளது. இது முந்தைய 7.4% கணிப்பை விட அதிகம். அக்டோபர்-டிசம்பர் 2023 காலாண்டில் 7.8% வளர்ச்சி பதிவாகியுள்ளது, இது சீரான சரிவு இருந்தபோதிலும் எதிர்பார்ப்புகளை மீறியுள்ளது. எனினும், இந்தப் புதுப்பிப்பால் சமீபத்திய நிதியாண்டுகளுக்கான (2023-26) இந்தியாவின் பெயரளவு GDP (nominal GDP) அளவு சற்று குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இதனால், ஏற்கனவே மதிப்பிடப்பட்டதை விட நிதிப் பற்றாக்குறை-GDP விகிதங்கள் (fiscal deficit-to-GDP ratios) அதிகமாக இருக்கலாம். இது கடன் குறைப்பு இலக்குகளை பாதிக்கக்கூடும். புதிய தொடரில் சேவைத் துறைக்கு அதிக முக்கியத்துவம் கொடுக்கப்பட்டதால், சராசரி உண்மையான GDP வளர்ச்சி அதிகமாகத் தோன்றக்கூடும் என்று ஆய்வாளர்கள் கூறுகின்றனர். மேலும், புதுப்பிக்கப்பட்ட தரவுகளின்படி, நாணய மதிப்பின் ஏற்ற இறக்கங்கள் மற்றும் பெயரளவு GDP குறைப்பால், இந்தியா ஜப்பானை முந்தி உலகின் நான்காவது பெரிய பொருளாதாரமாக மாறும் பாதையில் எதிர்பார்த்ததை விட சற்று அதிக காலம் ஆகலாம் என்றும் கூறப்படுகிறது.
எச்சரிக்கை மணி: சவால்களும் சந்தேகங்களும்
புதுப்பிக்கப்பட்ட GDP தொடர் துல்லியத்தை மேம்படுத்தினாலும், சில சாத்தியமான அபாயங்களும், கட்டமைப்பு பலவீனங்களும் ஆய்வாளர்களின் கவனத்தில் உள்ளன. பெயரளவு GDP குறைப்பு, நிதிப் பற்றாக்குறை-GDP விகிதங்களை சராசரியாக 15-20 அடிப்படை புள்ளிகள் வரை அதிகரிக்கக்கூடும். மேம்பாடுகள் இருந்தபோதிலும், முறைசாரா மற்றும் 'கிக்' பொருளாதாரங்களை அளவிடுவதில் தொடர்ந்து சவால்கள் உள்ளன. வருமான ஏற்ற இறக்கம், சமூகப் பாதுகாப்பு இல்லாமை, ஒழுங்குமுறை இடைவெளிகள் போன்ற பிரச்சனைகள் இதில் அடங்கும். GDP 2022-23 ஐ அடிப்படை ஆண்டாகக் கொண்டிருக்க, WPI 2011-12 ஐ அடிப்படையாகக் கொண்டிருப்பது, விலை அளவீட்டில் ஒரு சாத்தியமான தொடர்பின்மையை உருவாக்குகிறது. இது முரண்பாடுகளுக்கு வழிவகுக்கும். மேலும், புதுப்பிக்கப்பட்ட தரவுகள், முந்தைய சில மறைக்கப்பட்ட துறைசார்ந்த மெதுவான வளர்ச்சியை அல்லது கட்டமைப்பு சார்ந்த இறுக்கங்களை வெளிப்படுத்தக்கூடும். சில பொருளாதார வல்லுநர்கள், முறைசார்ந்த தோராய மதிப்புகளால் (methodological proxies) GDP புள்ளிவிவரங்கள் அதிகமாக மதிப்பிடப்படுவதாக வரலாற்று ரீதியாக கவலை தெரிவித்துள்ளனர். புதிய தொடர் இதைச் சரிசெய்ய முயன்றாலும், தொடர்ச்சியான கண்காணிப்பு அவசியம். புதிய தரவு ஆதாரங்கள் மற்றும் முறைகளின் ஒருங்கிணைப்பு, இந்தியாவின் பொருளாதார குறிகாட்டிகளின் நம்பகத்தன்மையை நிலைநிறுத்துவதில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கும்.