மின்சார கட்டணத்தில் அதிரடி மாற்றம்: வருகிறது தானியங்கி விலை நிர்ணயம்!

மின்சார விநியோக நிறுவனங்களின் (Discoms) நிதி நெருக்கடியைச் சரிசெய்ய, மத்திய அரசு ஒரு முக்கிய அறிவிப்பை வெளியிட்டுள்ளது. இதன்படி, மின்சார கட்டணத்தை பணவீக்கத்துடன் இணைத்து, தானாகவே உயர்த்தும் திட்டம் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இது மின்சாரத் துறையில் நீண்டகால முதலீட்டுப் பற்றாக்குறையைப் போக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.

மின்சார விநியோக நிறுவனங்களுக்கு புதிய வழி

இந்திய மின்சார அமைச்சகம், 2026 ஆம் ஆண்டிற்கான தேசிய மின்சாரக் கொள்கையின் (Draft National Electricity Policy 2026) வரைவை வெளியிட்டுள்ளது. இதில், மின்சார விலையை நிர்ணயிக்கும் முறையில் ஒரு பெரிய சீர்திருத்தத்தைப் பரிந்துரைத்துள்ளது. தற்போது, அரசியல் காரணங்களுக்காக மின் கட்டணங்கள் உயர்த்தப்படாமல் இருப்பதால்தான், அரசுக்குச் சொந்தமான மின் விநியோக நிறுவனங்கள் (Discoms) பெரும் நிதிச் சிக்கலில் தவிக்கின்றன. இதை மாற்றியமைக்கும் விதமாக, மின் கட்டணத்தை பணவீக்கத்துடன் (Inflation) இணைத்து, தானாகவே சரிசெய்யும் முறை கொண்டுவரப்பட உள்ளது.

நிதி நெருக்கடிக்கு முற்றுப்புள்ளி?

இந்திய Discoms-கள் தொடர்ந்து நஷ்டத்தைச் சந்திப்பதற்குக் காரணம், மின்சாரத்தை வாங்கும் செலவு மற்றும் உள்கட்டமைப்பை பராமரிக்கும் செலவுகள் உயரும்போது, அதற்கேற்ப மின் கட்டணத்தை உயர்த்த முடியாத நிலைதான். பணவீக்க குறியீட்டுடன் (Inflation Index) கட்டணத்தை இணைப்பதால், நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டுச் செலவுகளை (Operational Costs) அவர்களால் திறம்பட ஈடுகட்ட முடியும் என அரசு நம்புகிறது. இது பல வெளிநாட்டு மின்சார சந்தைகளில் ஏற்கனவே உள்ள நடைமுறை. இதன் மூலம், மின் விநியோக நிறுவனங்கள் தங்களுக்குத் தேவையான பணப்புழக்கத்தைப் (Cash Flow) பெற்று, பராமரிப்பு மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டுக்கான முதலீடுகளைச் செய்ய முடியும்.

சட்ட மற்றும் ஒழுங்குமுறை சவால்கள்

இந்த சீர்திருத்தம் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்தும் நோக்கம் கொண்டிருந்தாலும், இது பல சட்டச் சிக்கல்களை எதிர்கொள்கிறது. தற்போதைய மின்சாரச் சட்டம், 2003-ன் படி, மின் கட்டணத்தை நிர்ணயிக்கும் மற்றும் அங்கீகரிக்கும் அதிகாரம் மாநில மின்சார ஒழுங்குமுறை ஆணையங்களுக்கு (State Electricity Regulatory Commissions) மட்டுமே உள்ளது. தேசிய அளவிலான ஒரு கொள்கை ஆவணம், ஏற்கனவே உள்ள சட்டத்தை மீற முடியாது என சட்ட வல்லுநர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். இந்த தானியங்கி விலை நிர்ணய முறையை நடைமுறைப்படுத்த, நாடாளுமன்றம் மின்சாரச் சட்டத்தில் திருத்தம் செய்து, மாநில ஆணையங்களிடமிருந்து இந்த அதிகாரங்களைப் பறிக்க வேண்டியிருக்கும். இந்த செயல்முறை பல்வேறு மாநில அரசுகளிடமிருந்து எதிர்ப்பைச் சந்திக்கக்கூடும்.

நுகர்வோருக்கான அபாயங்கள்

இந்த புதிய முறை சாதாரண நுகர்வோரை எப்படி பாதிக்கும் என்ற கவலைகளும் எழுந்துள்ளன. பொதுவாக, மின் கட்டண நிர்ணய செயல்பாட்டில், பொது மக்கள் குறை கேட்புக் கூட்டங்கள் (Public Hearings) நடத்தப்படும். இதில் நுகர்வோர் மற்றும் சமூக அமைப்புகள் Discoms-ன் செலவுக் கோரிக்கைகளை எதிர்க்க முடியும். ஆனால், தானியங்கி விலை நிர்ணய முறை இந்த கூட்டங்களைத் தவிர்த்து, பொறுப்புக்கூறல் (Accountability) தன்மையைக் குறைத்துவிடும். மேலும், எந்த குறியீட்டைப் பயன்படுத்தி கட்டணம் உயர்த்தப்படும் என்பதும் இன்னும் தெளிவாகக் குறிப்பிடப்படவில்லை. நுகர்வோர் விலைக் குறியீடு (CPI) அல்லது மொத்த விலைக் குறியீடு (WPI) போன்ற பொது பணவீக்க அளவீடுகளுடன் மின்சார விலையை இணைப்பது, நிலக்கரி விலை ஏற்ற இறக்கம் அல்லது நீண்டகால மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தங்கள் போன்ற மின்சார நிறுவனங்களின் குறிப்பிட்ட செலவுகளைச் சரியாகப் பிரதிபலிக்காமல் போகலாம்.

இந்த கவலைகளை அரசாங்கம் எப்படி எதிர்கொள்கிறது என்பதை முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் பங்குதாரர்கள் உன்னிப்பாகக் கவனிக்க வேண்டும். குறிப்பாக, மின்சாரச் சட்டத்தில் திருத்தம் கொண்டு வருவதற்கான சாத்தியக்கூறுகள் முக்கியமானவை. செலவுகளைப் பிரதிபலிக்கும் ஒரு குறியீட்டை உருவாக்குதல், வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதிசெய்ய தணிக்கை வழிமுறைகளைச் செயல்படுத்துதல், மற்றும் தொழில்துறை மற்றும் வணிகப் பயனர்களுக்கு வழங்கப்படும் மானியங்கள் போன்ற நீண்டகாலப் பிரச்சினைகளைத் தீர்ப்பதற்கான அரசியல் விருப்பம் ஆகியவை எதிர்கால முன்னேற்றத்தைத் தீர்மானிக்கும்.