இந்திய அரசு: கேப்பிட்டல் ஃபண்ட்ஸ் வேண்டுமா? டெலிகாம், விவசாய ரீஃபார்ம்ஸ் முக்கியம்! மாநிலங்களுக்கு புதிய நிபந்தனைகள்!

மத்திய அரசு நிதி வழங்குவதில் கெடுபிடி

இந்தியாவின் ஸ்பெஷல் அசிஸ்டன்ஸ் டு ஸ்டேட்ஸ் ஃபார் கேப்பிட்டல் இன்வெஸ்ட்மென்ட் (SASCI) திட்டம், மாநில உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களுக்கான வட்டி இல்லாத கடன்களின் முக்கிய ஆதாரமாகும். FY 2026-27 நிதியாண்டிற்கான இந்த திட்டத்தில், மத்திய அரசு கடுமையான நிபந்தனைகளை விதிக்கிறது. கிடைக்கும் ₹1.75 லட்சம் கோடி நிதியில் பெரும் பகுதி, மாநிலங்கள் டெலிகாம் சேவைகளை விரிவுபடுத்துவதற்கான 'ரைட் ஆஃப் வே' (RoW) விதிகளை ஏற்றுக்கொள்வதோடு, அக்ரிஸ்டேக் தளத்தில் உள்ள ஃபார்மர் ஐடிகளை உரப் பயன்பாட்டுடன் இணைப்பதையும் சார்ந்துள்ளது. இந்த மாற்றங்களை நிதி அமைச்சகம் அறிவித்துள்ளது. SASCI திட்டத்தின் ஒதுக்கீடு FY24ல் ₹1.3 லட்சமாகவும், FY25, FY26ல் ₹1.5 லட்சமாகவும், FY27க்கு ₹2 லட்சம் கோடி ஆகவும் உயர்ந்துள்ளது.

டெலிகாம் விரிவாக்கம்: புதிய விதிமுறைகளால் சிக்கல்

டெலிகாம் உள்கட்டமைப்பிற்கான 'ரைட் ஆஃப் வே' (RoW) விதிகளை அமல்படுத்துவது ஒரு பெரிய சவாலாக உள்ளது. மத்திய அரசு 2024ல் தரப்படுத்தப்பட்ட விதிகளை அறிவித்திருந்தாலும் (ஜனவரி 1, 2025 முதல் அமல்), பல மாநிலங்கள் அவற்றை இன்னும் முறையாக ஏற்றுக்கொள்ளவில்லை. அதிக கட்டணங்கள், நிர்வாக தாமதங்கள், மாநிலங்களுக்கு இடையே வேறுபடும் நடைமுறைகள் போன்ற பிரச்சனைகளால் டெலிகாம் ஆபரேட்டர்கள் பாதிக்கப்படுவதாக தெரிவிக்கின்றனர். 13-15 மாநிலங்களில் RoW விதிகளை ஏற்றுக்கொள்வதில் ஏற்படும் தாமதங்கள், இந்தியாவின் டெலிகாம் நெட்வொர்க் விரிவாக்கத்தை, குறிப்பாக 5G சேவையை தாமதப்படுத்தலாம். மத்திய அரசின் திட்டங்களுக்கும், மாநிலங்களின் செயல்பாட்டிற்கும் இடையே வேறுபாடு இருப்பதை செலவின செயலாளர் (Expenditure Secretary) வலியுறுத்தினார். டெலிகாம் துறை நீண்ட காலமாக RoW-ஐ ஒரு முக்கிய தடையாக குறிப்பிட்டு வருகிறது.

அக்ரிஸ்டேக் - ஃபார்மர் ஐடி இணைப்பு கட்டாயம்

மற்றொரு முக்கிய நிபந்தனையாக, அக்ரிஸ்டேக் தளத்தில் உள்ள ஃபார்மர் ஐடிகளை உரப் பயன்பாட்டுடன் இணைப்பது கட்டாயமாக்கப்பட்டுள்ளது. விவசாயிகளுக்கான நிலம், பயிர், பதிவுகள் போன்றவற்றை மையப்படுத்திய டிஜிட்டல் அமைப்பாக அக்ரிஸ்டேக் உருவாக்கப்பட்டுள்ளது. ஹரியானா போன்ற மாநிலங்களில் நடத்தப்பட்ட பைலட் திட்டங்கள், நிலம், பயிர், உரத் தரவுகளை இணைப்பதன் மூலம் யூரியா மற்றும் DAP உரங்களின் மானிய விநியோகத்தில் சேமிப்பை காட்டியுள்ளன. டிஜிட்டல் வேளாண்மை இயக்கத்தின் கீழ் 14 மாநிலங்களில் 6.1 கோடி ஃபார்மர் ஐடிகள் உருவாக்கப்பட்டுள்ளன. இருப்பினும், இந்த இணைப்பிற்கு மாநிலங்கள் பல்வேறு தரவுகளை துல்லியமாக நிர்வகித்து ஒருங்கிணைக்க வேண்டும். இது ஏற்கனவே பல விவசாயத் தரவு திட்டங்களை கையாளும் மாநிலங்களுக்கு கூடுதல் நிர்வாகப் பணியாகும்.

இணக்கச் சுமைகள்: செலவினங்களில் தாமதம்?

மத்திய அரசு முக்கிய சீர்திருத்தங்களை ஊக்குவிக்க முயன்றாலும், SASCI திட்டத்தின் புதிய நிபந்தனைகள் மாநிலங்களுக்கு குறிப்பிடத்தக்க இணக்கச் சுமைகளை அளிக்கின்றன. இந்த தேவைகளுக்கான காலக்கெடு, மற்றும் மாநிலங்களின் மூலதன வரவுசெலவுத் திட்டங்களை (Capital Budgets) பயன்படுத்துவதில் உள்ள தாமதங்கள் (சில **52%**க்கும் குறைவாகவே பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளன) திட்ட தாமதங்கள் குறித்த கவலைகளை எழுப்புகிறது. மாநிலங்கள் பெரும்பாலும் நிர்வாக வரம்புகள், ஒருங்கிணைப்பு பிரச்சனைகள் மற்றும் முன்னுரிமைகளில் உள்ள வேறுபாடுகள் காரணமாக சீர்திருத்த இலக்குகளை எட்டுவதில் சிரமப்படுகின்றன. பல மாநிலங்கள் RoW விதிகளை முழுமையாக செயல்படுத்தாததாலும், அக்ரிஸ்டேக் பதிவுகளை உருவாக்கும் பணியில் இருப்பதாலும், இந்த புதிய நிதி தேவைகளை பூர்த்தி செய்வது மூலதன முதலீட்டை விரைவுபடுத்துவதற்குப் பதிலாக தாமதப்படுத்தலாம். சில நிதிகள் தாமதமாகலாம் அல்லது தடுக்கப்படலாம், இதனால் மாநிலங்களின் மூலதனச் செலவின இலக்குகளை எட்டுவதில் பாதிப்பு ஏற்படலாம்.

மாநிலங்கள் என்ன செய்ய வேண்டும்?

FY27ல் மாநில மூலதனச் செலவினம் 16.4% உயர்ந்து, GDPயில் 2.9% ஆக இருக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. SASCI திட்டம், அதன் அதிகரித்து வரும் ஒதுக்கீடுகள் மற்றும் வட்டி இல்லாத கடன்களுடன், இந்த திட்டத்திற்கு முக்கியமானது. இருப்பினும், இந்த செலவின முனைப்பின் வெற்றி, மாநிலங்கள் புதிய டெலிகாம் மற்றும் விவசாயத் தரவு சீர்திருத்தங்களை எவ்வளவு விரைவாக ஏற்றுக்கொள்கின்றன என்பதைப் பொறுத்தது. மாநிலங்களின் டிஜிட்டல் மற்றும் விவசாய தரவு அமைப்புகள் வலுவாக இருந்தால், அவை அதிக பயனடையலாம், மற்றவை இந்த நிதியைப் பெற அதிக காலம் எடுக்கலாம். கொள்கை இலக்குகளை, மூலதனச் செலவினங்களைத் தடுக்கும் தாமதங்களை உருவாக்காமல், நிஜ உலக நடவடிக்கைகளாக மாற்றுவதே முக்கிய சவால்.