இந்திய தொழிலாளர் சட்டங்கள்: சீர்திருத்தங்களுக்குப் பிறகும் ஏமாற்றுதல் தொடர்கிறது!

சட்டத்தை வளைக்கும் நிறுவனங்கள்: ஊழியர்கள் நலன்கள் கேள்விக்குறியா?

இந்தியாவில் தொழிலாளர் நலன்களை பாதுகாப்பதில் நீண்ட காலமாகவே ஒரு பெரிய இடைவெளி இருந்து வருகிறது. சட்டங்கள் இருந்தாலும், அவை முறையாக அமல்படுத்தப்படுவதில்லை. இதற்கு முக்கிய காரணம், பல நிறுவனங்கள் ஏமாற்றுதல் (Evasion) முறைகளைக் கையாள்வதுதான். சமீபத்திய சமூக பாதுகாப்பு சட்டம், 2020 (Social Security Code, 2020) முறைசாரா துறை, கிச்கி வேலை செய்பவர்கள் (Gig workers), மற்றும் பிளாட்ஃபார்ம் வேலை செய்பவர்களையும் உள்ளடக்கும் வகையில் கொண்டுவரப்பட்டது.

இருப்பினும், இந்த சட்டங்களை நடைமுறைப்படுத்துவதில் பல சிக்கல்கள் உள்ளன. இந்தியாவின் வேலைவாய்ப்பில் **90%**க்கும் அதிகமானோர் முறைசாரா துறையைச் சேர்ந்தவர்கள். இவர்களுக்கு முறையான ஒப்பந்தங்கள், நிலையான சம்பளம், அல்லது மருத்துவ காப்பீடு, வருங்கால வைப்பு நிதி (Provident Fund) போன்ற பலன்கள் கிடைப்பதில்லை. முறைசாரா துறை என்பது பல கோடி மக்களின் வாழ்வாதாரமாக இருந்தாலும், பலவீனமான சட்டப் பாதுகாப்புகள் மற்றும் மோசமான அமலாக்கத்தால் இவர்கள் சுரண்டலுக்கு ஆளாகும் அபாயம் உள்ளது.

சோதனைகளின்போது, நிறுவனங்கள் ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையைக் குறைத்துக் கூறுவது, கணக்கு வழக்குகளைக் காட்ட மறுப்பது, அல்லது தணிக்கையாளர்களிடம் (Auditors) இருப்பதாகக் கூறி ஏமாற்றுவது போன்ற பல தந்திரங்களைக் கையாள்கின்றன. இது சட்ட அமலாக்கத்தில் உள்ள குளறுபடிகளையும், மேற்பார்வை குறைபாடுகளையும் வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகிறது.

நிறுவனங்களுக்கு ஏற்படும் ஆபத்துகள்:

தொழிலாளர் சட்டங்களை மீறுவது, நிறுவனங்களுக்கு அபராதம் மற்றும் நிலுவைத் தொகையைத் திருப்பிச் செலுத்துவது போன்ற நிதி இழப்புகளை மட்டுமல்லாமல், நிறுவனத்தின் நற்பெயருக்குக் களங்கம், வாடிக்கையாளர் நம்பிக்கையை இழத்தல், ஊழியர்களுடனான பிரச்சனைகளால் செயல்பாடுகளில் தடங்கல் போன்ற பல ஆபத்துகளையும் ஏற்படுத்தும். இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) பெரும்பகுதியை வகிக்கும் முறைசாரா பொருளாதாரம், பெரும்பாலும் குறைவான மேற்பார்வையுடனேயே இயங்குகிறது. இதனால், விதிமுறைகளுக்கு உட்பட்டு இயங்கும் நிறுவனங்களை விட, சட்டவிரோதமாக செயல்படும் நிறுவனங்களுக்குக் குறைவான செலவுகள் ஏற்படுகின்றன.

புதிய சமூக பாதுகாப்பு சட்டத்தை நிர்வகிப்பதிலும், அதன் உரிமைகள் குறித்து ஊழியர்களுக்குப் புரிய வைப்பதிலும் நிர்வாக ரீதியான தயார்நிலையும் சவாலாக உள்ளது.

தீர்வு என்ன?

இந்தியாவின் வேலைவாய்ப்பில் 80-90% வரை உள்ள இந்த மிகப் பெரிய முறைசாரா துறையில், சட்டங்கள் ஊழியர்களைப் பாதுகாக்க வேண்டும். அதே சமயம், அதிகப்படியான விதிமுறைகள் வேலைவாய்ப்பை பாதித்துவிடாமலும் பார்த்துக்கொள்ள வேண்டும். இந்த இரண்டுக்கும் இடையே ஒரு சமநிலையைக் கண்டறிவது முக்கியம். அமலாக்கம் மிகவும் மென்மையாக இருந்தால், சட்டங்களை ஏமாற்றுவது எளிதாகிவிடும்.

சட்ட அமலாக்க இடைவெளியைக் குறைக்க, பொதுவான புகார்களிலிருந்து விலகி, குறிப்பிட்ட, தரவுகளுடன் கூடிய நடவடிக்கைகளுக்குச் செல்ல வேண்டும். தொழிற்சங்கங்கள் (Trade Unions) மற்றும் ஊழியர் நல அமைப்புகள், நிறுவனங்களின் பெயர்கள், பாதிக்கப்பட்ட ஊழியர்களின் எண்ணிக்கை, மற்றும் ஆதாரங்களுடன் கூடிய தகவல்களை தொழிலாளர் அலுவலகங்களுக்கு வழங்க வேண்டும். இது இலக்கு நிர்ணயிக்கப்பட்ட சோதனைகளையும், திறமையான ஒழுங்குமுறைகளையும் செயல்படுத்த உதவும். டிஜிட்டல் கருவிகளைப் பயன்படுத்தி, சட்ட அமலாக்கம் மற்றும் ஊழியர்களின் பிரச்சனைகளைக் கண்காணிப்பது வெளிப்படைத்தன்மையை அதிகரிக்கும். இறுதியாக, அரசாங்கம், வணிகங்கள் மற்றும் ஊழியர்கள் என அனைவரும் இணைந்து செயல்படுவதன் மூலமே, சட்டங்கள் அனைவருக்கும், குறிப்பாக முறைசாரா துறையில் உள்ளவர்களுக்குப் பாதுகாப்பை உறுதிசெய்யும்.