விதிமுறைகள் மாற்றம்: சீன, ஹாங்காங் நிறுவனங்களுக்கு இனி எளிது
இந்திய நிதி அமைச்சகம் (Finance Ministry) வெளியிட்டுள்ள புதிய அந்நிய நேரடி முதலீட்டு (FDI) விதிகளின்படி, வெளிநாட்டு நிறுவனங்களின் முதலீடுகளை இனி வெறும் நாட்டின் பெயரை வைத்து தடை செய்யாமல், அதன் 'உண்மையான உரிமையாளர்' (Beneficial Owner) யார் என்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டு முடிவு செய்யப்பட உள்ளது. இதன் மூலம், மறைமுகமாக சீன அல்லது ஹாங்காங் பங்குதாரர்களைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் இந்தியாவில் எளிதாக முதலீடு செய்ய வழிவகை செய்யப்பட்டுள்ளது.
மே மாதம் 1 ஆம் தேதி முதல் அமலுக்கு வரும் இந்த புதிய விதிகளின்படி, வெளிநாட்டு நிறுவனங்களில் 10% வரை சீன அல்லது ஹாங்காங் முதலீட்டாளர்கள் பங்கு வைத்திருந்தால், அவர்கள் Automatic Route வழியாக இந்தியாவில் முதலீடு செய்யலாம். முன்பு, இந்தியாவுடன் நிலப்பரப்பைப் பகிர்ந்து கொள்ளும் நாடுகளிலிருந்து வரும் முதலீடுகளுக்கு அரசு ஒப்புதல் (Government Approval) தேவைப்பட்டது. இந்த விதிமுறைகள் 2020 ஆம் ஆண்டின் Press Note 3-ன் கீழ் கடுமையாக்கப்பட்டன. ஆனால், இப்போது 'Beneficial Owner' அணுகுமுறை, தேவையில்லாத தடைகளை நீக்கி, பாதுகாப்பான முதலீடுகளை ஊக்குவிக்கும்.
இந்தியாவின் மொத்த FDI ஈக்விட்டி வருகையில், ஏப்ரல் 2000 முதல் டிசம்பர் 2025 வரை சீனாவின் பங்கு வெறும் 0.32% ஆக உள்ளது. இது சுமார் $2.51 பில்லியன் ஆகும். புதிய மாற்றங்கள், நாட்டின் பாதுகாப்பைப் உறுதி செய்துகொண்டே, சாத்தியமான முதலீடுகளை ஈர்க்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
இன்சூரன்ஸ் துறையில் 100% FDI: முதலீட்டுக்கு கதவு திறப்பு
இதனுடன், இந்திய இன்சூரன்ஸ் துறையும் இப்போது 100% அந்நிய நேரடி முதலீட்டிற்கு Automatic Route வழியாகத் திறக்கப்பட்டுள்ளது. இதற்கு முன்பு, வெளிநாட்டு உரிமையின் அளவு 26%, 49% அல்லது 74% என வரையறுக்கப்பட்டிருந்தது.
இந்தியாவின் இன்சூரன்ஸ் சந்தை, மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) சுமார் 3.7% மட்டுமே உள்ளது. இது உலக சராசரியான சுமார் 7% ஐ விட மிகவும் குறைவு. இதனால், இந்தத் துறையில் வளர்ச்சிக்கு மிகப்பெரிய வாய்ப்புகள் உள்ளன. இந்த தாராளமயமாக்கல், வெளிநாட்டு மூலதனத்தை ஈர்ப்பதோடு, புதிய தொழில்நுட்பங்கள், நிபுணத்துவம் மற்றும் போட்டியை அதிகரிக்கும்.
லைஃப் இன்சூரன்ஸ் கார்ப்பரேஷன் ஆஃப் இந்தியா (LIC) க்கு மட்டும் 20% வெளிநாட்டு முதலீட்டு வரம்பு பொருந்தும். இந்த நடவடிக்கை, சீனாவின் 2020 இல் தனது இன்சூரன்ஸ் சந்தையில் வெளிநாட்டு உரிமைக் கட்டுப்பாடுகளை நீக்கிய முடிவைப் பிரதிபலிக்கிறது.
புவிசார் அரசியல் சூழலும், முதலீட்டு ஈர்ப்பும்
தற்போது மாறிவரும் புவிசார் அரசியல் சூழலில் இந்த FDI கொள்கை மாற்றங்கள் நிகழ்ந்துள்ளன. இந்தியாவின் முக்கிய வர்த்தகப் பங்காளியாக சீனா இருந்தாலும், உலக நிகழ்வுகள் வர்த்தகம் மற்றும் முதலீட்டைப் பாதித்துள்ளன. 'Beneficial Owner' என்ற அணுகுமுறை, நேரடி மற்றும் மறைமுக உரிமையை வேறுபடுத்தி, தேசிய பாதுகாப்பை உறுதி செய்வதற்கான ஒரு நடைமுறை அணுகுமுறையைக் காட்டுகிறது. இந்தியாவின் வலுவான பொருளாதார வளர்ச்சி, தெளிவாக வரையறுக்கப்பட்ட கொள்கைகளுடன் இணைந்து, உலக முதலீட்டாளர்களுக்கு இந்தியாவை மிகவும் கவர்ச்சிகரமான இடமாக மாற்றும் என்று ஆய்வாளர்கள் நம்புகின்றனர்.
அபாயங்களும், கண்காணிப்பும்
விதிகள் தளர்த்தப்பட்டாலும், அபாயங்கள் உள்ளன. நேரடி சீன/ஹாங்காங் பதிவுகளை, மூன்றாம் நாட்டு வழியாக வரும் மறைமுக உரிமையிலிருந்து வேறுபடுத்தி, கண்காணிப்பு அவசியம். சீனா, ஹாங்காங் அல்லது எல்லை நாடுகளிலிருந்து நேரடியாகப் பதிவுசெய்யப்பட்ட முதலீட்டாளர்கள் Automatic Route-ல் இருந்து விலக்கப்படுவார்கள், இதனால் பாதுகாப்பு உறுதி செய்யப்படும். தலைமை நிர்வாக அதிகாரி (CEO) போன்ற முக்கிய பதவிகளில் இந்திய குடிமகன் கட்டாயமாக இருப்பது, உள்ளூர் தொடர்பை உறுதி செய்கிறது. இந்த கொள்கையின் வெற்றி, 'Beneficial Owner' என்ற வரையறை எவ்வளவு சிறப்பாகவும், சீராகவும் செயல்படுத்தப்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்தது. சில ஆய்வாளர்கள் இதை சீனாவிலிருந்து பெரிய முதலீட்டு வருகைக்கான அறிகுறியாகப் பார்க்காமல், கொள்கை தெளிவுபடுத்தலாகக் கருதுகின்றனர். இருப்பினும், மூலோபாய எதிரிகளிடமிருந்து வரும் வெளிநாட்டு முதலீடுகள் குறித்த தேசிய பாதுகாப்பு கவலைகள் தொடரவே செய்யும்.
தாக்கம் மற்றும் நீண்டகால இலக்குகள்
இன்சூரன்ஸ் துறையில் FDI அதிகரிப்பு, போட்டியைத் தீவிரப்படுத்தி, சந்தையை வலுப்படுத்தவும், செயல்திறனை மேம்படுத்தவும் உதவும். இந்த சீர்திருத்தங்கள், '2047-க்குள் அனைவருக்கும் இன்சூரன்ஸ்' என்ற தேசிய இலக்கை ஆதரிப்பதாக அமைந்துள்ளன. அதிகமான போட்டி, மூலதனம் மற்றும் தொழில்நுட்பத்தின் மூலம் சந்தையை விரிவுபடுத்துவதே இதன் நோக்கம். சீன-தொடர்புடைய நிறுவனங்களுக்கான புதுப்பிக்கப்பட்ட FDI கொள்கையானது, முதலீட்டு வழிகளை எளிதாக்குவதையும், வெளிநாட்டு மூலதனத்தை நிர்வகிப்பதில் இந்தியாவின் வளர்ந்து வரும் உத்தியையும் காட்டுகிறது.
