'அம்மா ஒப்பந்தம்' - பெண்களின் நலன் புறக்கணிக்கப்பட்டதா?
ஜனவரி 27, 2026 அன்று இந்தியா-ஐரோப்பிய ஒன்றிய ஃப்ரீ டிரேட் அக்ரிமென்ட் (FTA) கையெழுத்தானது, ஒரு வரலாற்றுச் சிறப்புமிக்க விஷயமாகப் பார்க்கப்படுகிறது. மத்திய அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் மற்றும் ஐரோப்பிய கமிஷன் தலைவர் ஆகியோர் இதை "அம்மா ஒப்பந்தம்" என்று வர்ணித்துள்ளனர். இந்த ஒப்பந்தம், குறிப்பாக ஜவுளி, தோல், மற்றும் உணவு பதப்படுத்தும் போன்ற தொழில்களில் வரி சலுகைகளையும், சந்தை அணுகலையும் அதிகரிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்தத் துறைகள் இந்தியாவில் பெண்களின் வேலைவாய்ப்பில் முக்கியப் பங்கு வகிக்கின்றன [cite:original_news]. ஒப்பந்தத்தில் பெண்களின் பொருளாதார அதிகாரமளித்தல் மற்றும் பாலின சமத்துவம் குறித்த ஐ.நா. (UN) மற்றும் ஐ.எல்.ஓ. (ILO) ஒப்பந்தங்கள் குறிப்பிடப்பட்டிருந்தாலும், ஆழமாகப் பார்க்கும்போது, இதில் பாலின அம்சங்கள் முறையாகக் கவனிக்கப்படவில்லை என்ற குற்றச்சாட்டு எழுந்துள்ளது.
வர்த்தக தாராளமயமாக்கலும் பெண்களின் நிலையும்
வர்த்தக தாராளமயமாக்கல் என்பது பொதுவாகப் பாலின வேறுபாடின்றி அனைவருக்கும் நன்மை பயக்கும் என்ற அனுமானத்தில் செயல்படுகிறது. ஆனால், இந்தியா போன்ற வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்களில், நிலம், கடன், திறன்கள், மற்றும் தொழில்நுட்பம் பெறுவதில் பெண்கள் அமைப்பு ரீதியான பின்னடைவுகளை எதிர்கொள்கின்றனர். இதன் காரணமாக, அவர்கள் பெரும்பாலும் முறைசாரா வேலைவாய்ப்பிலும், குறைந்த உற்பத்தித்திறன் கொண்ட வேலைகளிலும் ஈடுபடுத்தப்படுகின்றனர் [cite:original_news]. 1990களில் இந்தியாவில் நடந்த வர்த்தக தாராளமயமாக்கலின் போது, சில நிறுவனங்களில் பெண் தொழிலாளர்களின் பங்கு குறைந்ததாக ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. இதற்கு, வேலை நேரம் அதிகரிப்பு மற்றும் பெண்களின் வேலை நேரம் மீதான சட்டக் கட்டுப்பாடுகள் போன்றவை காரணமாக இருந்தன [8, 14, 16, 19]. இதன் மூலம், வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் பலன்கள் தானாகவே பெண்களுக்குக் கிடைத்துவிடாது என்பதுடன், ஏற்கனவே இருக்கும் ஏற்றத்தாழ்வுகள் மேலும் மோசமடையக்கூடும் [15, 28].
முக்கியத் துறைகள் மற்றும் MSME-களின் சவால்கள்
FTA-வில் முக்கியத்துவம் பெறும் ஜவுளி மற்றும் ஆடை உற்பத்தித் துறைகளில் பெண்களே பெருமளவில் பணிபுரிகின்றனர். ஆடை தயாரிப்பு மற்றும் கைவினைத் தொழில்களில் பெண்களின் பங்கு கணிசமாக உள்ளது [3]. வர்த்தக ஒப்பந்தம் மூலம் வரி விலக்கு அளிக்கப்பட்டாலும், இதுபோன்ற தாராளமயமாக்கல், பாதிக்கப்படக்கூடிய பெண் தொழிலாளர்களுக்கு குறைந்த ஊதியம் மற்றும் நிலையற்ற வேலைச் சூழல்களுக்கு வழிவகுக்கும் [cite:original_news]. இதேபோல், விவசாயத்தில் பெண்கள் முக்கியப் பங்கு வகித்தாலும், நிலப் பட்டா போன்ற முறையான அங்கீகாரங்கள் மற்றும் வளங்களுக்கான அணுகல் அவர்களுக்குக் குறைவாகவே உள்ளது. இதனால், அதிக முதலீடு தேவைப்படும் விவசாய அமைப்புகளின் போட்டிக்கு அவர்கள் எளிதில் பாதிக்கப்படக்கூடும் [5].
மேலும், பெண்கள் நடத்தும் சிறு, குறு, நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSMEs) ஒரு முக்கியமான பகுதியாகும். இந்தியாவின் MSME துறை ஏற்றுமதியில் முக்கியப் பங்கு வகித்தாலும், பெண்கள் நடத்தும் நிறுவனங்கள் கடன், சந்தை அணுகல், மற்றும் உள்கட்டமைப்பு வசதிகள் பெறுவதில் பாலினப் பாரபட்சங்கள், பிணையம் (collateral) இல்லாமை, மற்றும் சமூக நெறிகளால் பெரும் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றன [6, 21, 31]. FTA-வில் பெண்கள் தொழில்முனைவோரை ஆதரிப்பதற்கான அம்சங்கள் இருந்தாலும், இந்த ஆழமான கட்டமைப்புச் சவால்களை எதிர்கொண்டால் மட்டுமே அவர்களால் இந்த வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்திக்கொள்ள முடியும்.
உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலிகளும் அடுத்த கட்டமும்
உலகளாவிய மதிப்புச் சங்கிலிகள் (GVCs) வாய்ப்புகளையும் அபாயங்களையும் கொண்டுள்ளன. GVC-களில் பங்கேற்பது அதிக ஊதியம் மற்றும் சிறந்த வேலைச் சூழல்களுக்கு வழிவகுக்கும் என்றாலும், பெண்கள் பெரும்பாலும் இந்தச் சங்கிலிகளின் கீழ்த்தர அடுக்குகளிலேயே முடங்கிவிடுகின்றனர் [cite:original_news]. GVC-களில் பங்கேற்பது இந்தியாவில் பெண் தொழிலாளர்களின் ஊதியத்தில் குறிப்பிடத்தக்க முன்னேற்றத்தை ஏற்படுத்தவில்லை என்றும் ஆய்வுகள் கூறுகின்றன [20]. FTA மூலம் சமமான வளர்ச்சி ஏற்பட, பொதுவான விதிகளைத் தாண்டி, பாலின சமத்துவத்தை உறுதிசெய்யும் உறுதியான உத்திகள் அவசியம். பாலின வாரியான தரவுகளைச் சேகரித்தல், ஒப்பந்தத்தை செயல்படுத்துவதற்கு முன்பும் பின்பும் பாலின தாக்க மதிப்பீடுகளை நடத்துதல், மற்றும் அனைத்து மதிப்புச் சங்கிலிப் பிரிவுகளிலும் பெண்களின் பங்களிப்பை ஊக்குவித்தல் போன்றவை இதில் அடங்கும் [11, 13, 35]. ஐரோப்பிய ஒன்றியமே அதன் வர்த்தகக் கொள்கைகளில் பாலின சமத்துவத்தை ஒருங்கிணைக்க ஒரு கட்டமைப்பைக் கொண்டுள்ளது [4]. இந்தியா-யுகே (UK) FTA போன்ற சமீபத்திய ஒப்பந்தங்களில் தனி பாலின அத்தியாயங்கள் சேர்க்கப்பட்டுள்ளன, இது ஒரு முன்னுதாரணமாக அமைகிறது [11]. எனினும், சில பாலின விதிமுறைகள் தற்செயலாக புதிய வர்த்தகத் தடைகளை உருவாக்கக்கூடும் என்ற கவலையும் உள்ளது [2].
நிலையான உலகமயமாக்கலுக்கு பாலினத்தை ஒருங்கிணைத்தல்
இறுதியாக, இந்தியா-ஐரோப்பா FTA, சமமான வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதில் வெற்றிபெற வேண்டுமானால், அது பாலின ஏற்றத்தாழ்வுகளைக் கையாள வேண்டும். பாலின சமத்துவத்தை நோக்கிய வர்த்தகக் கொள்கை என்பது வெறும் கூடுதலாகச் சேர்க்கப்படும் ஒன்றல்ல, மாறாக நிலையான மற்றும் சட்டபூர்வமான உலகமயமாக்கலுக்கு அவசியமான ஒன்றாகும் [cite:original_news]. பெண்களின் திறமைகளை முழுமையாகப் பயன்படுத்தாமலும், வர்த்தகத்தில் அவர்களின் சமமான பங்களிப்பை உறுதிசெய்யாமலும் இருக்கும் நாடுகள் குறிப்பிடத்தக்க உற்பத்தி இழப்புகளைச் சந்திக்க நேரிடும் [cite:original_news]. இந்தியா-ஐரோப்பா FTA அதன் "அம்மா ஒப்பந்தம்" என்ற பெயருக்கு உண்மையாகவே வாழ வேண்டுமெனில், அது பெண்களின் பொருளாதார அதிகாரம், திறன்கள் மேம்பாடு, மற்றும் கண்ணியமான வேலைக்கான அணுகலில் உறுதியான முன்னேற்றத்தைக் கொண்டுவர வேண்டும். இதன் மூலம் ஒட்டுமொத்த போட்டித்திறனும், பின்னடைவைத் தாங்கும் திறனும் மேம்படும்.