Whalesbook
பொருளாதார முன்னுரிமைகள் புறக்கணிக்கப்பட்டதா?
இந்த பட்ஜெட், முக்கிய பொருளாதார தேவைகளில் கவனம் செலுத்தாமல், ஏற்கெனவே உள்ள நிதி கூட்டாட்சி (fiscal federalism) மற்றும் நிர்வாகத்தில் அழுத்தங்களை அதிகரித்துள்ளது. சமத்துவமின்மை அதிகரிப்பு, தொடரும் வேலைவாய்ப்பு நெருக்கடி, மற்றும் தனியார் முதலீடு குறைவு போன்ற முக்கிய பிரச்சனைகளை இது கண்டுகொள்ளவில்லை. பொருளாதார நிபுணர்களின் கருத்துப்படி, சுகாதாரம், கல்வி, கிராமப்புற மேம்பாடு ஆகியவற்றில் பொதுச் செலவினங்களை அதிகரிப்பதும், வேலைவாய்ப்பை உருவாக்கும் கொள்கைகள் மற்றும் சிறு, குறு, நடுத்தர நிறுவனங்களுக்கு (MSMEs) ஆதரவு அளிப்பதும் அவசியம். ஆனால், இந்த பட்ஜெட்டில் அத்தகைய தலையீடுகளுக்கு பெரிய அளவில் இடமில்லை. மாறாக, மாநில அரசுகளுக்கு பாகுபாடு காட்டும் விதமாக, மத்திய அரசின் நிதி அதிகாரத்தை குவிப்பதில் பட்ஜெட் கவனம் செலுத்துகிறது.
நிதி கூட்டாட்சிக்கு அழுத்தம்
இந்த பட்ஜெட்டின் முக்கிய அம்சம், நிதி அதிகாரத்தை மத்திய அரசு குவிப்பதாகும். 14வது நிதி ஆணையம் (14th Finance Commission) மாநிலங்களின் பங்களிப்பை 42% ஆக உயர்த்த பரிந்துரைத்த நிலையில், மத்திய அரசு வரியல்லாத செஸ்கள் (cesses) மற்றும் சர்சார்ஜ்களை (surcharges) அதிகரித்து, மாநிலங்களின் உண்மையான பங்கை குறைத்துள்ளது. 2025-26 யூனியன் பட்ஜெட் தரவுகளின்படி, மத்திய அரசின் வரி வருவாய் குறையும் போது, மானியங்கள் (grants-in-aid) மற்றும் மத்திய அரசின் நிதியுதவியுடன் செயல்படுத்தப்படும் திட்டங்களுக்கான (centrally-sponsored schemes) நிதியை குறைப்பது வழக்கமாகிவிட்டது. இது மத்திய அரசின் நிதியை வலுப்படுத்தினாலும், மாநில பட்ஜெட்களுக்கு பெரும் அழுத்தத்தை கொடுக்கிறது. உதாரணமாக, திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகளில் ₹1,62,748 கோடி வருவாய் பற்றாக்குறை ஏற்பட்ட போது, மானியங்கள் மற்றும் திட்டங்களுக்கான நிதியில் கணிசமான வெட்டுக்கள் செய்யப்பட்டுள்ளன. ஏற்கெனவே GST மற்றும் ஒழுங்குமுறை கட்டுப்பாடுகளால் பாதிக்கப்பட்ட மாநிலங்கள், இந்த சுமையை தாங்க வேண்டியுள்ளது. மேலும், 2019ல் கார்ப்பரேட் வரி விகிதத்தை (corporate tax rate) குறைத்தது போன்ற ஒருதலைபட்சமான முடிவுகள், மாநிலங்களுடன் போதுமான கலந்தாலோசனை இன்றி எடுக்கப்பட்டதால், மாநிலங்கள் இழப்பீடின்றி வருவாய் இழப்பை சந்திக்க நேரிட்டது. 16வது நிதி ஆணையம் (16th Finance Commission) மாநிலங்களின் பங்களிப்பை 41% ஆக தக்கவைத்தும், வருவாய் பற்றாக்குறை மானியங்களை முடிவுக்கு கொண்டுவருவதாகவும் பரிந்துரைத்துள்ளது. இது மாநிலங்களுக்கு கடுமையான நிதி ஒழுக்கத்தை ஏற்படுத்தும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
வேலைவாய்ப்பு மாற்றம்
வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் தொடர்பாக, MGNREGA திட்டத்திற்கு பதிலாக 'விக்சித் பாரத்-கியாரண்டி ஃபார் ரோஸ்கார் அண்ட் அஜீவிகா மிஷன் (கிராமின்) ஆக்ட்' (Viksit Bharat-Guarantee for Rozgar and Ajeevika Mission (Gramin) Act - VB-G RAM G) என்ற புதிய திட்டம் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த புதிய திட்டம் 125 நாட்கள் வேலைவாய்ப்பை உறுதி செய்தாலும், அதன் நிதி அமைப்பை முற்றிலும் மாற்றியுள்ளது. மத்திய அரசின் பங்களிப்பு 60% ஆக குறைக்கப்பட்டுள்ளது. மாநிலங்கள் இப்போது 40% செலவினங்களை ஏற்க வேண்டும். MGNREGA திட்டத்தில், திறமையற்ற தொழிலாளர்களுக்கான கூலியில் கிட்டத்தட்ட 100% மத்திய அரசு நிதியுதவி அளித்து வந்தது. இந்த மாற்றம், அதிக வேலைவாய்ப்பு தேவை உள்ள மற்றும் நிதி வசதி குறைந்த மாநிலங்களுக்கு பெரும் நிதிச்சுமையை ஏற்படுத்தும். VB-G RAM G திட்டத்திற்கான ஒதுக்கீடு ₹95,692 கோடி ஆக உள்ளது. இது MGNREGA திட்டத்தின் 2026-27க்கான ஒதுக்கீடான ₹30,000 கோடியை விட அதிகம். இது, உரிமைகள் அடிப்படையிலான, தேவைக்கேற்ப செயல்படும் MGNREGA திட்டத்திலிருந்து, மத்திய பட்ஜெட் வரம்புகள் மற்றும் மாநில பங்களிப்பை பெரிதும் சார்ந்துள்ள ஒரு விநியோக அடிப்படையிலான (supply-driven) மாதிரிக்கு மாறும் ஒரு மூலோபாய மாற்றத்தை காட்டுகிறது. இதன் மூலம் வேலைவாய்ப்பு உருவாக்கம் கட்டுப்படுத்தப்படலாம் என்றும், திட்டத்தின் வீச்சு குறையலாம் என்றும் நிபுணர்கள் எச்சரிக்கின்றனர்.
பொது பிம்பம் vs நிர்வாகம்
ஒட்டுமொத்தமாக, இந்த பட்ஜெட், உண்மையான கொள்கை நடவடிக்கைகளை விட, பொது பிம்பம் (optics) மற்றும் கதையாடலைக் (narrative control) கட்டுப்படுத்துவதற்கு அரசு அளிக்கும் முக்கியத்துவத்தை பிரதிபலிக்கிறது. அதிகாரப்பூர்வ ஆவணங்களில் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட தரவுகளின் அடிப்படையில் சுய-பாராட்டுதல்களைப் பயன்படுத்துவதும், அதே நேரத்தில் வசதியற்ற பொருளாதார உண்மைகளை மறுப்பதும் அரசின் ஒரு நிலையான அணுகுமுறையாக நிபுணர்கள் கருதுகின்றனர். இந்த உத்தி அரசியல் செய்திகளுக்கு பயனுள்ளதாக இருந்தாலும், நல்லாட்சிக்கும், நாட்டின் அடிப்படை பொருளாதார சமநிலையின்மைகளை சரிசெய்வதற்கும் கேடு விளைவிப்பதாகக் கருதப்படுகிறது.