இந்தியா: உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சிக்கு பேரிடர் தாங்கும் சக்தி அவசியம்!

முதலீடாக மாறும் பேரிடர் தாங்கும் திறன்

பொருளாதார விவகார செயலாளர் அனுராதா தாக்கூர், உள்கட்டமைப்பு மேம்பாட்டில் ஒரு முக்கிய மாற்றத்தை வலியுறுத்தியுள்ளார். அதன்படி, பேரிடர் தாங்கும் திறன் என்பது திட்டமிடப்படும்போதே கட்டாயமாக சேர்க்கப்பட வேண்டும், பின்னர் அதைச் சேர்ப்பது என்றில்லாமல். பேரிடர் தாங்கும் உள்கட்டமைப்புக்கான கூட்டணி (CDRI) அறிக்கைகளும் இதைத்தான் கூறுகின்றன - பேரிடர் தாங்கும் திறன் என்பது ஒரு செலவு அல்ல, மாறாக உற்பத்தித்திறனை அதிகரித்து, சீரான வளர்ச்சியை ஆதரிக்கும் ஒரு முதலீடு.

உலகளாவிய சூழலும் தாக்கமும்

கடந்த 50 ஆண்டுகளில் உலகளவில் பேரிடர் அபாயங்கள் 5 மடங்கு அதிகரித்துள்ளன. இதனால் ஆண்டுதோறும் நூற்றுக்கணக்கான பில்லியன் டாலர்கள் மதிப்புள்ள உள்கட்டமைப்பு இழப்புகள் ஏற்படுகின்றன. சேதமடைந்த உள்கட்டமைப்பு பொருளாதார உற்பத்தியை நேரடியாகக் குறைக்கிறது, தேசிய வரவு செலவுத் திட்டங்களுக்கு சுமையை ஏற்படுத்துகிறது, மேலும் வாழ்வாதாரங்களைப் பாதிக்கிறது. CDRI-யின் முன்னோடி திட்டங்கள், பேரிடர் தாங்கும் திறனுக்கான முதலீடுகளுக்கு 12:1 என்ற விகிதத்தில் வருவாயை ஈட்டித் தருவதைக் காட்டுகின்றன.

இந்தியாவின் இலக்குகளும் அபாயங்களும்

இந்தியாவின் லட்சிய திட்டமான $4.51 டிரில்லியன் உள்கட்டமைப்பு முதலீடு, 2030-க்குள் $5 டிரில்லியன் பொருளாதார இலக்கை அடைய உதவும். ஆனால், கால நிலை மற்றும் பேரிடர் அபாயங்கள் இதில் பெரும் சவால்களை ஏற்படுத்துகின்றன. உலகளவில் காலநிலை நிகழ்வுகளால் ஏற்படும் உள்கட்டமைப்பு இழப்புகள் ஆண்டுக்கு $845 பில்லியன் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.

சந்தை நிலவரமும் பாதிப்பும்

இந்தியாவில், நிஃப்டி இன்ஃப்ராஸ்ட்ரக்சர் இண்டெக்ஸ் (Nifty Infrastructure Index) தற்போது சுமார் 21.5 P/E விகிதத்தில் வர்த்தகம் ஆகிறது. நிதி 2014-ல் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (GDP) 1% ஆக இருந்த உள்கட்டமைப்பு மீதான அரசாங்க செலவினம், தற்போது 3.5% ஆக உயர்ந்துள்ளது. இருப்பினும், வெள்ளம் மற்றும் புயல்கள் போன்ற பேரிடர்களால் நாட்டின் பொது உள்கட்டமைப்பில் பாதிக்கும் மேற்பட்டவை தயாராக இல்லை என்பது ஆய்வுகள் தெரிவிக்கின்றன. இது ஒரு பெரிய நிதி அச்சுறுத்தலாக உள்ளது, மேலும் தனியார் முதலீட்டையும், காப்பீட்டு நிறுவனங்களின் மதிப்பீடுகளையும் பாதிக்கிறது.

எதிர்கொள்ள வேண்டிய சவால்கள்

இந்தியாவின் பரந்த உள்கட்டமைப்பு திட்டங்களில் பேரிடர் தாங்கும் திறனை ஒருங்கிணைப்பது கடினமாக உள்ளது. சாலை, ரயில்வே மற்றும் மின்சாரத் துறைகளில் பல கொள்கை மற்றும் ஒப்பந்தங்களில் குறைபாடுகள் உள்ளதாக CDRI அறிக்கை சுட்டிக்காட்டுகிறது. பேரிடர் திட்டமிடல், ஆபத்து மதிப்பீடு, மற்றும் பராமரிப்பு ஒப்பந்தங்களில் நிதியளிப்பதில் பல இடைவெளிகள் உள்ளன. குறைந்த மற்றும் நடுத்தர வருமான நாடுகளில், 2050-க்குள் பேரிடர் தாங்கும் உள்கட்டமைப்புக்கான நிதி பற்றாக்குறை $2.84 டிரில்லியன் முதல் $2.90 டிரில்லியன் வரை இருக்கும் என மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. மோசமான ஆளுகை மற்றும் தெளிவற்ற விதிகள் முக்கிய தடைகளாக உள்ளன.

தீர்வுகள் மற்றும் எதிர்காலப் பார்வை

CDRI, பேரிடர் தாங்கும் திறனை முழுமையாக ஒருங்கிணைக்க ஒரு விரிவான திட்டத்தைப் பரிந்துரைக்கிறது. இதில் திட்ட ஒப்பந்தங்களில் அதற்கான ஷரத்துக்களைச் சேர்ப்பது, பேரிடர் இடர் மதிப்பீடுகளை மேற்கொள்வது, ஆபத்து தரவு அமைப்புகளை மேம்படுத்துவது, நிறுவனங்களை வலுப்படுத்துவது மற்றும் புதிய நிதி திரட்டும் முறைகளைக் கண்டறிவது ஆகியவை அடங்கும். இந்த அடிப்படைப் பிரச்சனைகளைத் தீர்ப்பது இந்தியாவின் பொருளாதார இலக்குகளை அடைய அவசியம். முன்கூட்டியே பேரிடர் இடர் நிதி (Proactive Disaster Risk Financing) கட்டமைப்புகள், தேசிய வரவு செலவுத் திட்டங்களைப் பாதுகாக்கவும், பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையை உறுதிப்படுத்தவும், சீரான வளர்ச்சியை ஆதரிக்கவும் உதவும். இந்தியாவின் $5 டிரில்லியன் அல்லது $7 டிரில்லியன் பொருளாதாரப் பாதையில், கால நிலை மற்றும் பேரிடர் தாங்கும் திறனை உள்கட்டமைப்பு வளர்ச்சியில் வெற்றிகரமாக ஒருங்கிணைப்பது அதன் நீண்டகால வெற்றிக்கு முக்கிய காரணியாக இருக்கும்.