உலக வர்த்தகத்தில் புது அத்தியாயம்: இந்தியா, ஐரோப்பா இணைப்பில் பிரம்மாண்ட கூட்டணி!

ஏன் இந்த பிரம்மாண்ட கூட்டணி?

தற்போதைய உலக பொருளாதார அமைப்பு பெரும் மாற்றங்களைச் சந்தித்து வருகிறது. அதிகரித்து வரும் புவிசார் அரசியல் போட்டிகள், பனிப்போருக்குப் பிந்தைய வர்த்தக விதிமுறைகளை சீர்குலைத்து, பல நாடுகளின் வியூகங்களைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன. ஐரோப்பிய யூனியன் (EU), ஜப்பான் போன்ற முன்னேறிய நாடுகளும், இந்தியா, பிரேசில் போன்ற வளர்ந்து வரும் நாடுகளும், இந்த கொந்தளிப்பான சூழலில் தங்கள் தேசிய நலன்களைப் பாதுகாத்துக்கொள்ள ஒரு பொதுவான இலக்கைப் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. இதற்காக, தேவை, விநியோகம் (supply) மற்றும் தொழில்நுட்பம் ஆகியவற்றின் "ஆயுதமயமாக்கலில்" (weaponization) இருந்து உலகளாவிய வர்த்தகத்தைப் பாதுகாக்க ஒருமித்த முயற்சிகள் தேவைப்படுகின்றன. தற்போதைய போக்கு, ஒருமித்த கூட்டணிகள் இணைந்து செயல்பட வேண்டியதன் அவசியத்தை வலியுறுத்துகிறது.

CPTPP: விரிவடையும் பிரம்மாண்டம்

இந்த கூட்டுப் பாதுகாப்பிற்கான முக்கிய தளமாக, விரிவான மற்றும் முற்போக்கான டிரான்ஸ்-பசிபிக் பார்ட்னர்ஷிப் (CPTPP) ஒப்பந்தம் முன்னிறுத்தப்பட்டுள்ளது. ஏற்கனவே மூன்று கண்டங்களைச் சேர்ந்த 12 நாடுகள் உள்ளடக்கியுள்ள இந்த ஒப்பந்தத்தில், ஜப்பான், ஆஸ்திரேலியா, கனடா மற்றும் இங்கிலாந்து போன்ற நாடுகள் அங்கம் வகிக்கின்றன. இதன் விரிவாக்கத்திற்கான வாய்ப்புகள் ஏராளமாக உள்ளன. ஐரோப்பிய யூனியன் (EU), இந்தோனேஷியா மற்றும் தென் கொரியா ஆகியவை ஏற்கனவே ஆர்வம் காட்டியுள்ளன. இந்தியா, பிரேசில் மற்றும் பிலிப்பைன்ஸ் போன்ற நாடுகள் இதில் இணைந்தால், இந்த ஒப்பந்தத்தின் வடிவம் முழுவதுமாக மாறும். இந்தியாவையும் ஐரோப்பிய யூனியனையும் (EU) முக்கிய தாங்குதளங்களாகக் கொண்டு இந்த கூட்டணி உருவாகும்போது, உலக வர்த்தகத்தைச் சீர்குலைக்க முயற்சிக்கும் ஆதிக்க சக்திகளுக்கு ஒரு வலுவான மாற்றாக இது அமையும். உலகளாவிய சார்புநிலையின் "ஆயுதமயமாக்கலை" (weaponisation of global interdependence) எதிர்கொள்வதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும்.

பொருளாதார சக்தி: அளவும் கணிப்புகளும்

இந்த விரிவுபடுத்தப்பட்ட CPTPP கூட்டணி, கணிசமான பொருளாதார சக்தியைக் கொண்டிருக்கும். இது 13 G20 உறுப்பு நாடுகளை உள்ளடக்கும். இதன் மூலம், 45% உலகளாவிய GDP மற்றும் மூன்றில் ஒரு பங்குக்கும் அதிகமான உலகளாவிய வர்த்தகம் இதன் கீழ் வரும். 3 பில்லியனுக்கும் அதிகமான மக்கள் தொகையுடன், இது மனித இனத்தில் கிட்டத்தட்ட 40% ஆகும். இந்த கூட்டணி 2026-ல் உலகளாவிய GDP வளர்ச்சியில் 40% பங்களிக்கும் என கணிக்கப்பட்டுள்ளது. குறிப்பாக, இந்தியா மட்டும் அந்த வளர்ச்சியில் 17% பங்களிக்கும் என்றும், அதன் வளர்ச்சிப் பாதை தொடர்ந்தால் 2030-ல் உலகளாவிய GDP வளர்ச்சியில் 20-25% பங்களிக்கும் என்றும் எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. தசாப்தத்தின் இறுதிக்குள், இந்தக் கூட்டணி 50% உலகளாவிய பொருளாதார வளர்ச்சியை ஈட்டும் ஆற்றலைப் பெறும். இந்த பொருளாதாரக் கூட்டணி, திறந்த சந்தைகள் மற்றும் ஜனநாயகப் பொறுப்புக்கூறல் கொள்கைகளின் அடிப்படையில் கட்டமைக்கப்படும்.

முன்னேறிய மற்றும் வளர்ந்து வரும் நாடுகளின் ஒருங்கிணைப்பு

இந்தப் புதிய கூட்டணி, வளர்ந்து வரும் நாடுகளின் மக்கள்தொகை சாதகங்களையும், விரைவான பொருளாதார வளர்ச்சியையும், முன்னேறிய நாடுகளின் அதிநவீன தொழில்நுட்பம் மற்றும் பரந்த மூலதன இருப்புகளையும் ஒருங்கிணைப்பதன் மூலம் ஒரு தனித்துவமான இணைப்பை உருவாக்கும். இந்தக் கூட்டணிக்குள் உள்ள வணிக நிறுவனங்கள், பரந்த சந்தை வாய்ப்புகள், நிபுணத்துவம் மற்றும் தொழில்நுட்ப அறிவை அணுகுவதன் மூலம், உலகளாவிய விநியோகச் சங்கிலியில் (global value chains) புதுமையையும் தலைமைத்துவத்தையும் வளர்க்க முடியும். இவற்றின் ஒருங்கிணைந்த சந்தை சக்தி, விநியோகச் சங்கிலி கையாளுதல்களுக்கு (supply-chain manipulation) எதிராக ஒரு சக்திவாய்ந்த பாதுகாப்பாக அமையும். மேலும், பரஸ்பர நம்பிக்கையின் அடிப்படையில் டிஜிட்டல் வர்த்தக அத்தியாயங்களை (digital trade chapters) திருத்துவதன் மூலம், "டிஜிட்டல் சாம்பியன்களை" (digital champions) வளர்க்கவும், தற்போதைய அமெரிக்கா மற்றும் சீனாவின் தொழில்நுட்ப நிறுவனங்களின் ஆதிக்கத்தைக் குறைக்கவும் முடியும். கூட்டாகச் செயல்படுவதன் மூலம், உலக வர்த்தக அமைப்பு (WTO), உலக வங்கி (World Bank), சர்வதேச நாணய நிதியம் (IMF) போன்ற நிறுவனங்களை புத்துயிர் ஊட்டவும், ஐ.நா. சபையின் UNDP மற்றும் UNCTAD போன்ற அமைப்புகளை மறுவடிவமைக்கவும் இந்த நாடுகள் வழிவகுக்கும்.

சமரசப் பாதையில் பயணம்

இந்த இலக்கை அடைவதற்கு, தொழிலாளர் தரநிலைகள் (labor standards), சுற்றுச்சூழல் விதிமுறைகள், டிஜிட்டல் வர்த்தகம் மற்றும் அறிவுசார் சொத்துரிமைகள் (intellectual property) போன்ற முக்கியமான விஷயங்களில் கணிசமான சமரசங்கள் ("Grand Bargains") தேவைப்படும். முன்னேறிய நாடுகள், வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரங்களின் வளர்ச்சித் தேவைகளைப் புரிந்து கொள்ள வேண்டும். வளர்ச்சிக்கான கொள்கை வெளிகளை (policy space) அனுமதிக்க, விதிவிலக்குகள் மற்றும் சலுகைகளுடன் நெகிழ்வுத்தன்மையைக் காட்ட வேண்டும். இந்தியா-இங்கிலாந்து மற்றும் இந்தியா-ஐரோப்பிய யூனியன் இடையேயான சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் (FTAs) ஒரு நடைமுறை வழிகாட்டியாக அமைகின்றன. இவை, நிறுவப்பட்ட தரங்களுக்கும் வளர்ந்து வரும் யதார்த்தங்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளியைக் குறைப்பது சாத்தியம் என்பதைக் காட்டுகின்றன.

இந்தியாவின் உயர்ந்து வரும் பங்கு

இந்தியாவின் பொருளாதார வளர்ச்சிப் பாதை தொடர்ந்து உயர்ந்து வருவதால், இந்த "மூன்றாவது மாற்றை" (third alternative) வடிவமைப்பதில் அதன் தலைமைப் பங்கு முக்கியத்துவம் வாய்ந்ததாக இருக்கும். இந்தியாவின் வேகமாக வளர்ந்து வரும் பொருளாதாரம் மற்றும் முன்னேறி வரும் தொழில்நுட்பத் திறன்கள், விரிவுபடுத்தப்பட்ட CPTPP-க்கு ஒரு சக்திவாய்ந்த காரணியாக அமையும். பனிப்போரின் போது அணிசேரா இயக்கத்திற்கு (Non-Aligned Movement) தலைமை தாங்கிய இந்தியாவின் வரலாற்று ரீதியான ராஜதந்திர நிலைப்பாட்டின் பரிணாம வளர்ச்சியாக இதைக் கருதலாம். ஒரு மறுவரையறை செய்யப்பட்ட CPTPP-க்கு தலைமை தாங்குவதன் மூலம், இந்தியா புதிய வல்லரசுகளின் அழுத்தங்களுக்கு எதிர்ப்புத் தெரிவிக்க ஒரு புதிய கட்டமைப்பை வழங்கும். பெரும்பாலான தற்போதைய CPTPP உறுப்பினர்களுடன் இந்தியா ஏற்கனவே சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தப் பேச்சுவார்த்தைகளை மேற்கொண்டு வருவதால், அதன் இணைப்பு ஒரு தர்க்கரீதியான படியாகத் தெரிகிறது. இது சிறியதாகத் தோன்றினாலும், உலகளாவிய ஒழுங்கை அதிக சமத்துவம் நோக்கி நகர்த்தி, பெரும் தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும்.

கூட்டணியின் பலவீனங்கள்

இவ்வளவு பெரிய பொருளாதாரக் கூட்டணியை உருவாக்குவதில் பல ஆபத்துகளும் சவால்களும் உள்ளன. முன்னேறிய நாடுகள் மற்றும் வளர்ந்து வரும் சந்தைகள் வெவ்வேறு வளர்ச்சி முன்னுரிமைகளைக் கொண்டுள்ளன. இது தொழிலாளர் மற்றும் சுற்றுச்சூழல் தரநிலைகள் போன்ற விஷயங்களில் "Grand Bargains" பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதையும் நிலைநிறுத்துவதையும் மிகவும் கடினமாக்குகிறது. குறிப்பாக அமெரிக்கா மற்றும் சீனா இடையேயான சிக்கலான உறவு, இந்த கூட்டணியின் உண்மையான சுதந்திரத்தை சோதிக்கும். இது உறுப்பு நாடுகளை தற்போதுள்ள சக்திப் போட்டிகளில் இழுத்துச் செல்லலாம். பரந்த ஒப்பந்தங்களை, பல்வேறு சட்ட மற்றும் பொருளாதார அமைப்புகளில் செயல்படுத்தக்கூடிய கொள்கைகளாக மாற்றுவது ஒரு பெரிய சவாலாகும். திறந்த சந்தைகளின் கொள்கைகளைப் பின்பற்றுவதாக இருந்தாலும், தேசிய நலன்கள் அச்சுறுத்தப்படும்போது உறுப்பினர்கள் பாதுகாப்புவாத நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடலாம். மேலும், இந்தியா போன்ற ஒரு நாடு இத்தகைய பலதரப்பட்ட குழுவின் ஒற்றுமையை நீண்ட காலத்திற்குப் பராமரிக்கத் தேவையான இராஜதந்திர மூலதனம் மற்றும் அரசியல் விருப்பம் ஒரு திறந்த கேள்வியாகவே உள்ளது.

எதிர்காலக் கண்ணோட்டம்

இந்த விரிவான CPTPP பார்வை நனவானால், இது உலகளாவிய பொருளாதார மற்றும் புவிசார் அரசியல் வரைபடத்தில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தை ஏற்படுத்தும். இது தற்போதைய சக்தி இயக்கவியலில் இருந்து விலகி, அதிக ஒத்துழைப்பு மற்றும் பரஸ்பர நலன்களால் வரையறுக்கப்பட்ட ஒரு சகாப்தத்தை ஊக்குவிக்கும். இத்தகைய கூட்டணியின் வெற்றி, அதன் உள்ளார்ந்த பதட்டங்களை நிர்வகிக்கும் திறனையும், அனைத்து உறுப்பினர்களுக்கும் உறுதியான பொருளாதார நன்மைகளை வழங்கும் திறனையும் சார்ந்துள்ளது.