சிக்கல் என்ன? பணமும் முடக்கத்தில்!
தொழில் அமைப்புகள், குறிப்பாக Empower India மற்றும் அதன் இயக்குநர் ஜெனரல் K. Giri தலைமையில், இந்தியாவில் சரக்கு மற்றும் சேவை வரி (GST) அமைப்பில் உள்ள தொடர்ச்சியான பிரச்சனைகளை தீர்க்க அரசாங்கத்தை வலியுறுத்தி வருகின்றன. முக்கியப் பிரச்சனை 'Inverted Duty' கட்டமைப்பில் (IDS) உள்ளது. இதில் மூலப்பொருட்கள், சேவைகள் மற்றும் மூலதனப் பொருட்கள் மீதான வரி விகிதங்கள், முடிக்கப்பட்ட பொருட்கள் மீதான இறுதி வரி விகிதங்களை விட அதிகமாக உள்ளன.
இந்த வேறுபாடு காரணமாக, வணிகங்கள் பயன்படுத்தப்படாத இன்புட் டாக்ஸ் கிரெடிட்களின் (ITC) பெரும் தொகையை குவிக்க நேரிடுகிறது. இந்த முடங்கிய ITC, நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டு மூலதனத்தை (Working Capital) கடுமையாக பாதிக்கிறது, குறிப்பாக குறைந்த நிதி ஆதாரங்களைக் கொண்ட MSME நிறுவனங்கள் பாதிக்கப்படுகின்றன. சமீபத்தில் GST 2.0 சீர்திருத்தங்கள் கொண்டுவரப்பட்டாலும், இந்தப் பிரச்சனை இன்னும் தீர்க்கப்படவில்லை. Empower India குறிப்பிடுவது போல, CGST சட்டத்தின் பிரிவு 54(3)-ன் கீழ், உள்ளீட்டு சேவைகள் (Input Services) மற்றும் மூலதனப் பொருட்களுக்கான (Capital Goods) பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவது (Refunds) இன்னும் விலக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த கட்டுப்பாடு, அத்தியாவசிய செயல்பாட்டு செலவினங்களுக்கான நியாயமான வரிக் கடன்களை மீட்டெடுப்பதைத் தடுக்கிறது, இது GST-யின் வரி நடுநிலைமை (Tax Neutrality) இலக்கை குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்துகிறது.
பொருளாதார தாக்கம்: தேவை மற்றும் உற்பத்தியில் மந்தநிலை
இந்த தொடர்ச்சியான முடங்கிய செயல்பாட்டு மூலதனப் பிரச்சனை, இந்தியாவின் பொருளாதாரத்தை ஒரு முக்கியமான காலகட்டத்தில் பாதிக்கிறது. HSBC இந்தியா உற்பத்தி PMI (HSBC India Manufacturing PMI) சமீபத்தில் 53.8 ஆகக் குறைந்துள்ளது. இது முந்தைய மாதத்தில் 56.9 ஆக இருந்தது. செப்டம்பர் 2021-க்கு பிறகு இது மிகக் குறைந்த அளவாகும். இந்த மந்தநிலை, உள்நாட்டு தேவை குறைவு மற்றும் மத்திய கிழக்கு மோதல்களால் ஏற்பட்ட நிச்சயமற்ற தன்மை காரணமாகும்.
நுகர்வோர் நம்பிக்கை சமீபத்திய ஆய்வுகளில் சற்று உயர்ந்தாலும், அத்தியாவசியமற்ற வாங்குதல்களுக்கு நிதி அழுத்தம் நீடிப்பது, எச்சரிக்கையைக் காட்டுகிறது. இந்த சூழ்நிலையில், 'Inverted Duty' கட்டமைப்பை சரிசெய்யாமல், திறமையான ITC பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவதை உறுதி செய்யாவிட்டால், உள்நாட்டு நுகர்வையும் உற்பத்தியையும் அதிகரிக்கும் முயற்சிகள் பலனளிக்காது.
MedTech போன்ற துறைகளில், உள்ளீட்டு GST 18% ஆகவும், முடிக்கப்பட்ட சாதனங்களுக்கு 5% ஆகவும் இருப்பதால், கடுமையான செயல்பாட்டு மூலதனப் பற்றாக்குறையை எதிர்கொள்கின்றன. இதேபோல், FMCG நிறுவனங்கள் போக்குவரத்து மற்றும் சந்தைப்படுத்தல் போன்ற முக்கிய சேவைகளுக்கு 18% GST செலுத்துகின்றன, அதே நேரத்தில் அவற்றின் இறுதி தயாரிப்புகள் 5% வரிக்கு உட்படுத்தப்படுகின்றன. இந்த பெரிய இடைவெளி அதிக பணப்புழக்கத்தை முடக்குகிறது. சமீபத்திய GST 2.0 சீர்திருத்தங்கள், வரி விகிதங்களை எளிதாக்கினாலும், பல முடிக்கப்பட்ட பொருட்கள் குறைந்த வரி வகைகளுக்கு சென்றதால் சில விநியோகச் சங்கிலிகளில் இந்தப் பிரச்சனைகள் எதிர்பாராத விதமாக மோசமடைந்துள்ளன.
MSME-களுக்கு ஏன் இது பெரிய பாதிப்பு?
'Inverted Duty' கட்டமைப்புகளின் தொடர்ச்சியான இருப்பு, குறிப்பாக உள்ளீட்டு சேவைகள் மற்றும் மூலதனப் பொருட்களுக்கான பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவதற்கான விலக்கு, இந்தியாவின் GST அமைப்பின் ஒரு பெரிய குறைபாடாகும். இந்த கட்டுப்பாடு, உள்நாட்டு உற்பத்தி மற்றும் ஏற்றுமதியை அதிகரிக்க முயலும் 'Make in India' மற்றும் Production-Linked Incentive (PLI) திட்டங்களை நேரடியாக பலவீனப்படுத்துகிறது. இது உற்பத்தி செலவை அதிகரித்து, போட்டித்தன்மையை குறைக்கிறது.
ஐரோப்பிய யூனியன் போன்ற பிராந்தியங்களில், பொருட்கள், சேவைகள் அல்லது மூலதனப் பொருட்களுக்கான வரிக் கடன்களை திரும்பப் பெற முடியும், ஆனால் இந்தியாவின் விதிகள் மிகவும் கட்டுப்படுத்தப்பட்டவை. இது இந்திய உற்பத்தியாளர்களை ஒரு பாதகமான நிலையில் வைக்கிறது. பெரிய நிறுவனங்கள் பணப்புழக்க அழுத்தத்தை நிர்வகிக்க முடியும், ஆனால் MSME நிறுவனங்கள் தங்கள் வரையறுக்கப்பட்ட வளங்கள் காரணமாக கடுமையாக பாதிக்கப்படுகின்றன. ஆய்வுகள் தொடர்ந்து MSME-கள் GST-யின் கீழ் அதிக இணக்கச் செலவுகளையும் பணப்புழக்க பிரச்சனைகளையும் எதிர்கொள்வதைக் காட்டுகின்றன, இதில் மெதுவான ITC பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவது ஒரு முக்கிய கவலையாகும்.
தற்போதைய அமைப்பு நுகர்வுக்கு பதிலாக உற்பத்தியின் மீது ஒரு வரியாக செயல்படுகிறது, இதனால் செலவுகளில் மீள முடியாத வரிகள் உட்பொதிக்கப்படுகின்றன.
சீர்திருத்தங்களுக்கான நம்பிக்கை: தீர்வுகள்
எதிர்கால கொள்கை நடவடிக்கைகள், அடுத்த GST கவுன்சில் கூட்டத்தில் விவாதிக்கப்படலாம், இந்த முக்கியமான பணத்தைத் திரும்பப் பெறுதல் மற்றும் 'Inverted Duty' கட்டமைப்பு பிரச்சனைகளை தீர்க்கும் என்று தொழில் பங்குதாரர்கள் நம்புகின்றனர். சமீபத்திய நிதி மசோதாவில் (Finance Bill) பரிசீலிக்கப்பட்ட பரிந்துரைகள், 'Inverted Duty' கட்டமைப்புகளுக்கு 90% வரை தற்காலிக பணத்தைத் திரும்பப் பெறுவதை (Provisional Refunds) அனுமதிப்பதை பரிந்துரைத்தன. இது பாதிக்கப்பட்ட வணிகங்களுக்கு பணப்புழக்கத்தை கணிசமாக மேம்படுத்தும்.
CGST சட்டத்தின் பிரிவு 54(3)-ஐ திருத்தவும், 'Net ITC'-ஐ மறுவரையறை செய்யவும் Empower India போன்ற குழுக்களின் தொடர்ச்சியான முயற்சிகள், முறைமையில் மாற்றத்திற்கான தேவையை காட்டுகின்றன. இந்த பணத்தைத் திரும்பப் பெறுதல் சிக்கல்களை சரிசெய்வதும், கட்டமைப்பு திறமையின்மைகளை சரிசெய்வதும், GST-யின் நம்பகத்தன்மையை அதிகரிக்கவும், தொழில் போட்டித்தன்மையை ஆதரிக்கவும், இந்தியாவின் வணிகங்களுக்கு சிறந்த பணப்புழக்கத்தை உறுதி செய்யவும் முக்கியமாகக் கருதப்படுகிறது.