Whalesbook
நிதிப் பங்கீட்டில் புதிய அத்தியாயம்
இந்தியாவின் நிதி கூட்டாட்சி (Fiscal Federalism) கட்டமைப்பில் ஒரு முக்கிய மாற்றம் நிகழ்ந்துள்ளது. 16வது ஃபைனான்ஸ் கமிஷன் (Finance Commission), 2026 முதல் 2031 வரையிலான காலத்திற்கான மாநிலங்களுக்கு நிதி ஒதுக்கும் புதிய ஃபார்முலாவை வெளியிட்டுள்ளது. இதில், தேசிய மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்திக்கு (GDP) மாநிலங்கள் ஆற்றும் பங்களிப்பிற்கு 10% வெயிட்டேஜ் (Weightage) வழங்கப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம், மாநிலங்களின் பொருளாதார செயல்திறனை அங்கீகரித்து, அதற்கு ஏற்ப நிதியை ஒதுக்குவதில் அரசு கவனம் செலுத்துகிறது.
ஜிடிபி பங்களிப்புக்கு முக்கியத்துவம்
இந்த புதிய ஒதுக்கீடு முறையில், மாநிலங்களின் ஜிடிபி பங்களிப்புக்கு 10% முக்கியத்துவம் அளிக்கப்பட்டுள்ளது. பொருளாதார ரீதியாக சிறப்பாக செயல்படும் மாநிலங்களை அங்கீகரிப்பதே இதன் முக்கிய நோக்கம். இது, மாநிலங்களின் தொழில், சேவை மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறைகளின் வளர்ச்சியை ஊக்குவிக்கும். முந்தைய ஃபார்முலாக்களில் இருந்த 'வரி முயற்சி' (Tax Effort) போன்ற சில அளவுகோல்கள் நீக்கப்பட்டு, 'தனிநபர் ஜிடிபி தூரம்' (Per Capita GSDP Distance) 42.5% என்ற முக்கிய பங்குடன் கொண்டுவரப்பட்டுள்ளது. இதன் மூலம், மாநிலங்களின் வளர்ச்சித் தேவைகளுக்கும், பொருளாதாரத் திறனுக்கும் இடையே ஒரு புதிய சமநிலை ஏற்படுத்தப்படுகிறது.
மாநில வாரியான நிதி மாற்றங்கள்
இந்த புதிய விநியோக மாதிரியின்படி, கர்நாடகா மாநிலம் கணிசமாகப் பயனடைய உள்ளது. மத்திய அரசின் வரி வருவாயில் கர்நாடகாவின் பங்கு 4.13% ஆக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இதனால், அம்மாநிலத்திற்கு கூடுதலாக ₹7,387 கோடி நிதி வந்து சேரும். இதன் மூலம், கர்நாடகாவிற்கான மொத்த ஒதுக்கீடு சுமார் ₹63,050 கோடியாக உயரும். இது, 15வது ஃபைனான்ஸ் கமிஷன் காலத்தில் கிடைத்ததை விட மிக அதிகம். கேரளாவுக்கும் ₹6,975 கோடி கூடுதலாக கிடைக்கும், அதன் பங்கு 2.38% ஆக மாறும். குஜராத் ₹4,228 கோடி லாபம் ஈட்டும், ஹரியானாவுக்கு ₹4,090 கோடி கூடுதலாக கிடைக்கும். மகாராஷ்டிராவின் பங்கு 6.44% ஆக அதிகரிக்கும்.
மறுபுறம், மத்திய பிரதேசம் தான் இந்த மாற்றத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்படும் மாநிலமாகத் தெரிகிறது. அம்மாநிலத்தின் நிதி ஒதுக்கீடு சுமார் ₹7,677 கோடி குறையும் என்றும், அதன் பங்கு 7.35% ஆக சரியும் என்றும் கணிக்கப்பட்டுள்ளது. அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட உத்தர பிரதேசம் ₹4,884 கோடி குறைவாகவும், மேற்கு வங்கம் ₹4,701 கோடி குறைவாகவும் பெறும். பீகாரின் ஒதுக்கீடும் ₹1,679 கோடி குறையும்.
நிதி கூட்டாட்சி விவாதம்
மத்திய அரசுக்கும் மாநிலங்களுக்கும் இடையிலான நிதிப் பங்கீட்டில், மாநிலங்களுக்கான மொத்த பங்கு 41% ஆக அப்படியே தொடரும் என ஃபைனான்ஸ் கமிஷன் உறுதி செய்துள்ளது. ஆனால், இந்த 41% நிதியை மாநிலங்களுக்கு இடையே பிரித்து வழங்கும் முறையில் தான் இந்த பெரிய மாற்றம் வந்துள்ளது. இந்த புதிய முறை, பொருளாதார ரீதியாக வலிமையாக உள்ள மாநிலங்களுக்கு சாதகமாக அமைந்துள்ளதால், இது 'சமத்துவம்' (Equity) மற்றும் 'செயல்திறன்' (Efficiency) ஆகியவற்றுக்கு இடையேயான சமநிலை குறித்த விவாதத்தை எழுப்பியுள்ளது. சில மாநிலங்களின் நிதித் திறனை அதிகரிக்கும் அதே வேளையில், மற்ற மாநிலங்களுக்கு சவாலாக அமையலாம் என்ற கவலையும் நிலவுகிறது. ஒட்டுமொத்தமாக, இது இந்தியாவின் நிதி கூட்டாட்சி கட்டமைப்பில் ஒரு முக்கியப் பரிணாம வளர்ச்சியாகப் பார்க்கப்படுகிறது.