காலநிலை நிதி இலக்கு: வளர்ச்சி அடைந்த நாடுகள் சாதனை, ஆனால் உதவியின் தரம் கேள்விக்குறி!

நிதி இலக்கு எட்டப்பட்டது, ஆனால்...

வளர்ச்சி அடைந்த நாடுகள், மூன்றாவது ஆண்டாக காலநிலை நிதி இலக்கான $100 பில்லியன் என்பதைத் தாண்டி, 2024-ல் மொத்தம் $136.7 பில்லியன் நிதியை வழங்கியுள்ளன. ஆனால், இந்த நிதியை எப்படிப் பிரித்துக் கொடுக்கிறார்கள் என்பதிலும், அதன் தரம் குறித்தும் பல சிக்கல்கள் நீடிப்பதாக OECD அறிக்கை தெரிவித்துள்ளது.

நிதிப் பகிர்வில் பெரும் ஏற்றத்தாழ்வு

நிதி இலக்கை அடைந்தாலும், நிதிகள் ஒதுக்கப்பட்ட விதத்தில் மிகப்பெரிய வேறுபாடுகள் காணப்படுகின்றன. காலநிலை மாற்றத்தால் அதிகம் பாதிக்கப்படும் குறைந்த வருவாய் நாடுகள், மொத்த நிதியில் வெறும் 7% மட்டுமே பெற்றுள்ளன. அதே நேரத்தில், தனியார் முதலீடுகள் 33% அதிகரித்து $30.5 பில்லியன் எட்டியுள்ளன. ஆனால், இந்த முதலீடுகள் பெரும்பாலும் நடுத்தர வருவாய் நாடுகளுக்கும், பருவநிலை மாற்றத்தைத் தடுக்கும் (Mitigation) திட்டங்களுக்குமே சென்று சேர்ந்துள்ளன. காலநிலை மாற்றத்தைத் தாங்கும் (Adaptation) தேவைகளுக்கு இது போதுமானதாக இல்லை.

மானியங்களுக்குப் பதில் கடன்களே அதிகம்

OECD அறிக்கையின் முக்கிய கவலை என்னவென்றால், வழங்கப்படும் பொது நிதியில் கிட்டத்தட்ட மூன்றில் நான்கு பங்கு கடனாகவே வழங்கப்படுகிறது. மானியங்கள் அல்லது மிகக் குறைந்த வட்டியில் கடன்கள் வழங்குவது குறைந்துள்ளதால், வளரும் நாடுகள் கடன் சுமையில் சிக்குவதாகவும், காலநிலை மாற்றத்தை எதிர்கொள்ளத் தேவையான ஆதரவு கிடைக்கவில்லை என்றும் அச்சம் தெரிவிக்கின்றனர். Centre for Science and Environment அமைப்பும், இது போன்ற கடன் திட்டங்கள் நம்பிக்கையைக் குறைப்பதாகவும், நீண்டகால காலநிலை முயற்சிகளைப் பாதிப்பதாகவும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது.

பருவநிலை மாற்றத் தணிப்பு நிதி போதாது

காலநிலை மாற்றத்தின் தாக்கங்களைத் தாங்கி நிற்க உதவும் பருவநிலை மாற்றத் தணிப்பு (Adaptation) நிதி, இன்னும் போதுமானதாக இல்லை. 2024-ல் தணிப்பு நிதியாக $34.7 பில்லியன் மட்டுமே கிடைத்துள்ளது. இது கடந்த ஆண்டை விடச் சற்று அதிகரித்திருந்தாலும், 2025-க்குள் தணிப்பு நிதியை இரட்டிப்பாக்குவதாக கிளாஸ்கோ மாநாட்டில் (Glasgow Climate Pact) செய்யப்பட்ட வாக்குறுதியை விட மிகவும் குறைவு. வளரும் நாடுகள், பொருளாதாரச் சிக்கல்கள் மற்றும் போதிய நிறுவன வசதிகள் இல்லாததால், தணிப்பு நிதியை அதிகரிப்பதில் தடைகளை எதிர்கொள்கின்றன. நிறுவனத் திறனை மேம்படுத்துதல், விநியோக முறைகளைச் சீரமைத்தல் மற்றும் கலப்பு நிதி மாதிரிகளைப் (Blended Finance Models) பயன்படுத்துவது போன்றவை தனியார் முதலீட்டை ஈர்ப்பதற்கு அவசியமானதாகக் கருதப்படுகிறது.

புதிய இலக்குகள் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை

எதிர்காலத்தில், 2035-க்குள் ஆண்டுக்கு $1.3 டிரில்லியன் நிதி இலக்கை எட்டுவது என சர்வதேச சமூகம் திட்டமிட்டுள்ளது. இதில், வளர்ச்சி அடைந்த நாடுகள் ஆண்டுக்குக் குறைந்தபட்சம் $300 பில்லியன் வழங்க வேண்டும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எதிர்கால நிதிப் பங்களிப்புகள், தனியார் முதலீட்டை ஈர்க்க, கலப்பு நிதி மற்றும் ஊக்கமளிக்கும் அணுகுமுறைகளைப் பயன்படுத்தும். பாரிஸ் ஒப்பந்தத்தின் (Paris Agreement) மேம்படுத்தப்பட்ட வெளிப்படைத்தன்மை விதிமுறைகளின் கீழ், 2024 முதல் காலநிலை நிதிப் பதிவுகள் புதுப்பிக்கப்படும். இருப்பினும், தரவுகள் கிடைப்பதில் தாமதங்கள் ஏற்பட வாய்ப்புள்ளது.