இந்திய வர்த்தக அமைச்சகம், தற்போது பயன்பாட்டில் உள்ள 16 சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை (FTAs) மறுஆய்வு செய்து வருகிறது. இந்த ஒப்பந்தங்களின் பயன்பாட்டு விகிதம் தற்போது **20%** முதல் **30%** வரை மட்டுமே இருப்பதை சரிசெய்வதே இதன் முக்கிய நோக்கமாகும். உள்நாட்டு ஏற்றுமதியாளர்கள் மற்ற நாடுகளின் சந்தைகளில் குறைந்த இறக்குமதி வரியை (lower tariffs) பெறுவதை தடுக்கும் சிக்கலான விதிகள் மற்றும் ஆவணச் சிக்கல்களை எளிதாக்க இந்த மறுஆய்வு முயல்கிறது.
ஏற்றுமதி பயன்பாடு ஏன் குறைவாக உள்ளது?
இந்தியா தற்போது செயல்பாட்டில் உள்ள 16 சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை (FTAs) விரிவான மறுஆய்வுக்கு உட்படுத்தியுள்ளது. இந்த சர்வதேச வர்த்தக ஒப்பந்தங்களின் கீழ் கிடைக்கும் சலுகைகளை ஏன் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க அளவு இந்திய ஏற்றுமதிகள் பயன்படுத்திக் கொள்ளவில்லை என்பதை கண்டறிய இந்த முயற்சி மேற்கொள்ளப்படுகிறது. இந்த சவால்கள் குறித்து பங்குதாரர்களுடன் நேரடியாக விவாதிக்க, FTA கண்காணிப்புக் குழுவின் கூட்டம் ஆகஸ்ட் மாதம் நடைபெறவுள்ளது.
தொழில்துறையின் கருத்துப்படி, தகுதியான இந்திய ஏற்றுமதிகளில் 20% முதல் 30% மட்டுமே இந்த ஒப்பந்தங்கள் மூலம் வழங்கப்படும் முன்னுரிமை வரி விகிதங்களின் (preferential tariff rates) பலனைப் பெறுகின்றன. பல கட்டமைப்பு மற்றும் நடைமுறை தடைகள் இந்த இடைவெளிக்கு காரணமாகின்றன. உற்பத்தி நடைபெறும் நாட்டை தீர்மானிக்கும் 'விதிமுறைகள்' (Rules of Origin) பெரும்பாலும் சிக்கலானவை என கருதப்படுகிறது, குறிப்பாக அவை குறிப்பிட்ட தயாரிப்பு அடிப்படையிலான அளவுகோல்களைக் கொண்டிருக்கும்போது.
மேலும், விரிவான ஆவணங்களைத் திரட்டுவதற்கும், தேவையான சான்றிதழ்களைப் பெறுவதற்கும் உள்ள நிர்வாகச் சுமை, ஏற்றுமதியாளர்களுக்கான இணக்கச் செலவுகளை (compliance costs) அதிகரிக்கிறது.
ஆவண வேலைகளைத் தாண்டி, பல இந்திய வணிகங்கள், குறிப்பாக சிறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSMEs), வெளிநாட்டு சந்தைகளில் மாறிவரும் தொழில்நுட்பத் தரங்களுடன் (technical standards) போராடுகின்றன. கடுமையான தரத் தேவைகள் மற்றும் சில உள்நாட்டு நிறுவனங்கள் பூர்த்தி செய்ய கடினமாக இருக்கும் சுகாதாரம் அல்லது தாவர சுகாதார நடவடிக்கைகள் (sanitary or phytosanitary measures) ஆகியவை இதில் அடங்கும். ஏற்றுமதியாளர்கள் இந்த தரநிலைகளுக்கு இணங்கத் தவறினால், FTA வழங்கும் வரிச் சலுகைகள் பயனற்றதாகிவிடும், ஏனெனில் அந்த பொருட்கள் இலக்கு சந்தைக்குள் நுழையவே முடியாது.
உலகளாவிய வர்த்தக தடத்தை விரிவுபடுத்துதல்
இந்தியா தனது உலகளாவிய வர்த்தக வலையமைப்பை தீவிரமாக விரிவுபடுத்தி வருவதால் இந்த மறுஆய்வு முக்கியமானது. தற்போதுள்ள 16 ஒப்பந்தங்களில் பத்து, 2014க்கு முன்னர் கையெழுத்திடப்பட்டவை - இதில் ASEAN, ஜப்பான், தென் கொரியா மற்றும் சிங்கப்பூர் உடனான ஒப்பந்தங்களும் அடங்கும். தற்போதைய அரசாங்கம் பல புதிய கூட்டாளர்களைச் சேர்த்துள்ளது. சமீபத்திய ஒப்பந்தங்களில் ஐக்கிய அரபு எமிரேட்ஸ், ஆஸ்திரேலியா, மொரிஷியஸ் மற்றும் EFTA (சுவிட்சர்லாந்து, நார்வே, லீக்டீன்ஸ்டீன் மற்றும் ஐஸ்லாந்து) ஆகியவற்றுடன் கையெழுத்தான ஒப்பந்தங்களும் அடங்கும்.
மேலும், இந்தியா தற்போது ஐரோப்பிய ஒன்றியத்துடன் (European Union) உயர்நிலை பேச்சுவார்த்தைகளில் ஈடுபட்டுள்ளதுடன், ஐக்கிய ராஜ்யத்துடனான சாத்தியமான பேச்சுவார்த்தைகள் உட்பட மேலும் இருதரப்பு ஒப்பந்தங்களை ஆராய்ந்து வருகிறது.
முதலீட்டாளர் மற்றும் வணிக தாக்கம்
முதலீட்டாளர்களைப் பொறுத்தவரை, இந்த மறுஆய்வின் வெற்றி, ஜவுளி, பொறியியல் பொருட்கள், இரசாயனங்கள் மற்றும் மருந்துகள் போன்ற சர்வதேச வர்த்தகத்தை பெரிதும் நம்பியிருக்கும் துறைகளுக்கு அர்த்தமுள்ள தாக்கங்களைக் கொண்டிருக்கக்கூடும்.
ஆவணங்களை எளிதாக்குவதிலும், தொழில்நுட்பத் தரங்களை சீரமைப்பதிலும் அரசாங்கம் வெற்றி பெற்றால், வெளிநாட்டில் வணிகம் செய்வதற்கான செலவு குறையலாம் மற்றும் ஏற்றுமதி நிறுவனங்களின் லாபம் மேம்படலாம்.
மாறாக, இந்த நீடித்த தடைகளை தீர்க்கத் தவறினால், ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகளை ஏற்கனவே தேர்ச்சி பெற்ற உலகளாவிய போட்டியாளர்களுடன் ஒப்பிடும்போது இந்திய ஏற்றுமதியாளர்கள் பின்தங்கியே இருப்பார்கள். வரவிருக்கும் குழு கூட்டம் மற்றும் எளிமைப்படுத்தப்பட்ட சான்றிதழ் அல்லது MSMEகளுக்கான விழிப்புணர்வு திட்டங்கள் தொடர்பான எந்தவொரு கொள்கை அறிவிப்புகளும் கண்காணிக்க வேண்டிய முக்கிய முன்னேற்றங்களாக இருக்கும்.