இந்தியாவின் பசுமை ஆற்றல் மாற்றப் பாதைக்கு, பழைய அனல் மின் நிலைய ஒப்பந்தங்கள் பெரும் தடையாக இருப்பதாகவும், இதனால் நுகர்வோர் அதிக விலை கொடுக்க நேரிடும் என்றும் சென்டர் ஃபார் சயின்ஸ் அண்ட் என்விரான்மென்ட் (CSE) வெளியிட்டுள்ள புதிய அறிக்கை எச்சரித்துள்ளது. இந்த ஒப்பந்தங்களில் சீர்திருத்தம் செய்வது அவசியம் என அறிக்கை வலியுறுத்துகிறது.
பழைய ஒப்பந்தங்களால் அதிகரிக்கும் மின்சார செலவு
சென்டர் ஃபார் சயின்ஸ் அண்ட் என்விரான்மென்ட் (CSE) ஆகஸ்ட் 25, 2026 அன்று வெளியிட்ட ஒரு புதிய அறிக்கை, இந்தியாவில் புதுப்பிக்கத்தக்க ஆற்றல் (Renewable Energy) துறைக்கு மாறும் பணியில், பழைய மின் கொள்முதல் ஒப்பந்தங்கள் (Power Purchase Agreements - PPAs) பெரிய சவால்களை உருவாக்குவதாக சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. மின் உற்பத்திக்கும், விநியோக நிறுவனங்களுக்கும் இடையேயான இந்த நீண்டகால ஒப்பந்தங்கள், முன்பு மின் பற்றாக்குறை அதிகமாக இருந்த காலத்தில் உருவாக்கப்பட்டவை. ஆனால், தற்போது அதிகரித்து வரும் சூரிய மற்றும் காற்று ஆற்றல் பயன்பாட்டிற்கு ஏற்ப இவை மாறவில்லை.
ஒப்பந்தங்களின் இறுக்கத்தால் ஏற்படும் பாதிப்பு
முக்கியப் பிரச்சனை என்னவென்றால், இந்த ஒப்பந்தங்களின் இறுக்கமான தன்மை. பாரம்பரியமாக, அனல் மின் நிலையங்கள் (Thermal Power Plants) 'பேஸ்லோட்' மின்சாரத்தை வழங்க வடிவமைக்கப்பட்டன, அதாவது அவை நிலையான தேவையை பூர்த்தி செய்ய தொடர்ந்து இயங்கின. இதற்காக, ஆலைகள் தங்கள் செலவுகளை மீட்கும் வகையில் நிலையான கட்டணங்களை ஒப்பந்தங்களில் சேர்த்தனர். ஆனால், சூரிய ஆற்றல் திறன் அதிகரித்துள்ள நிலையில், தற்போது மின் கட்டமைப்புக்கு சூரிய ஒளிக்கு ஏற்ப மின் உற்பத்தி அளவை விரைவாக அதிகரிக்கவோ அல்லது குறைக்கவோ கூடிய மின் நிலையங்கள் தேவைப்படுகின்றன. சூரிய ஆற்றல் உற்பத்தி அதிகமாக இருக்கும்போது, நிலக்கரி ஆலைகள் தங்கள் உற்பத்தியைக் குறைக்க வேண்டியிருக்கும். குறைந்த மணிநேரம் இயங்கினாலும், பழைய ஒப்பந்த விதிமுறைகளின்படி, இந்த ஆலைகள் முழு நிலையான கட்டணத்தைப் பெற தகுதியுடையவை.
நுகர்வோருக்கான மறைமுக சுமை
இது ஒரு நிதி நெருக்கடியை ஏற்படுத்துகிறது. நுகர்வோர் இறுதியில் அதிக விலையைக் கொடுக்கிறார்கள், ஏனெனில் உற்பத்தி செய்யப்படும் மின்சாரத்தின் அளவு குறைவாக இருந்தாலும், நிலக்கரி ஆலைகளின் நிலையான செலவுகள் அதிகமாகவே இருக்கின்றன. CSE அறிக்கையின்படி, எட்டு மாநிலங்களில் 6.1 ஜிகாவாட் (GW) மின் திறன் 2040 மற்றும் அதற்குப் பிறகும் நீடிக்கும் நீண்டகால ஒப்பந்தங்களில் சிக்கியுள்ளது. இந்த 'தலைமுறைப் பிணைப்பு' (generational lock-in) காரணமாக, மின் துறையால் மிகவும் நெகிழ்வான மற்றும் மலிவான ஆற்றல் ஆதாரங்களை ஏற்றுக்கொள்வது கட்டுப்படுத்தப்படுகிறது.
விநியோக நிறுவனங்கள் (DISCOMs) சந்திக்கும் அழுத்தம்
மின்சாரத்தை கொள்முதல் செய்து விநியோகிக்கும் பொறுப்பில் உள்ள விநியோக நிறுவனங்கள் (DISCOMs), நிதி அழுத்தத்தை தொடர்ந்து எதிர்கொள்கின்றன. இந்த இறுக்கமான ஒப்பந்தக் கடமைகள் அவர்களின் நிதி நெகிழ்வுத்தன்மையைக் கட்டுப்படுத்துகின்றன, மேலும் மின் கொள்முதல் செலவுகளை மேம்படுத்துவதைத் தடுக்கின்றன. இந்த சொத்துக்கள் மற்றும் விநியோக நிறுவனங்களில் பல அரசுக்கு சொந்தமானவை என்பதால், ஒப்பந்தங்கள் காலாவதியாகும் வரை அல்லது சட்டப் போராட்டங்களை நம்பியிருப்பதை விட, இந்த ஒப்பந்தங்களில் மாற்றங்களை பேச்சுவார்த்தை மூலம் ஏற்படுத்துவதற்கு ஒரு வாய்ப்பு இருப்பதாக அறிக்கை கூறுகிறது.
எதிர்கால சீர்திருத்தங்கள்
CSE ஆய்வின்படி, மின் கொள்முதல் ஒப்பந்த மாதிரியைப் புதுப்பித்து, பல்வேறு ஆற்றல் தேவை சுழற்சிகளின் போது செயல்பாட்டு நெகிழ்வுத்தன்மை மற்றும் செயல்திறனுக்கான தேவைகளை இணைக்க வேண்டும். மேலும், கொள்முதல் தொகுப்புகள் (procurement portfolios) நவீன, குறைந்த கார்பன் ஆற்றல் அமைப்புடன் சீரமைக்கப்படுவதை உறுதிசெய்ய மாநில அளவிலான ஆய்வுகளும் தேவை. முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் எரிசக்தி பங்குதாரர்களுக்கு, இந்த மரபு ஒப்பந்தங்களை (legacy contracts) மறு பேச்சுவார்த்தைக்குத் தூண்டும் சாத்தியமான ஒழுங்குமுறை மாற்றங்கள் அல்லது மாநில அளவிலான கொள்கை புதுப்பிப்புகள் முக்கியமாகக் கவனிக்கப்பட வேண்டியவை. இத்தகைய சீர்திருத்தங்கள், ஒட்டுமொத்த அமைப்பு செலவுகளைக் குறைப்பதற்கும், மின் விநியோகத் துறையின் நிதி ஆரோக்கியத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் அவசியமானவை.