வரித் தகராறுகளால் குழப்பம்! தேசிய கொள்கை அவசியம் - மும்பை உயர் நீதிமன்றம் வலியுறுத்தல்

அரசு நிலைப்பாட்டில் முரண்பாடுகள்

மும்பை உயர் நீதிமன்றம், அரசுத் துறைகள் சட்டங்களை வெவ்வேறு விதமாகப் புரிந்துகொண்டு செயல்படுவதால், குறிப்பாக ஏற்றுமதி மற்றும் இறக்குமதி போன்ற சர்வதேச வர்த்தகத்தில் ஈடுபடும் வணிகங்களுக்கு பெரும் சிக்கல்கள் ஏற்படுவதாகக் குறிப்பிட்டுள்ளது. இந்த முரண்பாடான நிலைப்பாடுகள், வணிகங்களின் சட்டப்பூர்வமான உரிமைகளைப் பாதிப்பதாகவும், தெளிவான மற்றும் கணிக்கக்கூடிய வணிகச் சூழலை உருவாக்குவதில் இது பெரும் தடையாக இருப்பதாகவும் நீதிமன்றம் வேதனை தெரிவித்துள்ளது.

சர்க்கரை ஏற்றுமதியாளர்களின் RoDTEP போராட்டம்

சர்க்கரை ஏற்றுமதியாளர்கள் (Sugar Exporters) தங்கள் வெள்ளை சுத்திகரிக்கப்பட்ட சர்க்கரை ஏற்றுமதிகளுக்கான 'ரோடீப்' (RoDTEP - Remission of Duties and Taxes on Export Products) சலுகைகளைக் கோரி தாக்கல் செய்திருந்த பல்வேறு மனுக்களை விசாரிக்கும்போது இந்த கருத்துக்களை நீதிமன்றம் தெரிவித்துள்ளது. மே 2022-ல் சர்க்கரை ஏற்றுமதிக்கு 'கட்டுப்படுத்தப்பட்ட' (restricted) என வகைப்படுத்தப்பட்டதும், செப்டம்பர் 2021-ல் வெளியிடப்பட்ட சுங்க அறிவிப்பு (Customs notification) மூலம், கட்டுப்படுத்தப்பட்ட பொருட்களுக்கு 'ரோடீப்' சலுகைகள் பொருந்தாது என அறிவித்ததும் இந்த சர்ச்சைக்கு வித்திட்டது. மத்திய வருவாய் துறை (Revenue department) இந்த நிலைப்பாட்டை எடுத்திருந்தது. ஆனால், ஏற்றுமதியாளர்கள் அரசின் அனுமதியுடனும், ஒதுக்கீட்டின் அடிப்படையிலும்தான் ஏற்றுமதி செய்ததாக வாதிட்டனர். அரசு தரப்பிலேயே ஏற்றுமதியை அனுமதித்துவிட்டு, பின்னர் 'ரோடீப்' சலுகைகளை மறுப்பது நியாயமற்றது என நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. குஜராத் உயர் நீதிமன்றம் (Gujarat High Court) இதேபோன்ற சர்க்கரை ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு 'ரோடீப்' சலுகைகளை வழங்கியிருந்த தீர்ப்பையும், அதை எதிர்த்து மத்திய அரசு தொடர்ந்த மேல்முறையீடுகளை உச்ச நீதிமன்றம் (Supreme Court) தள்ளுபடி செய்ததையும் நீதிமன்றம் சுட்டிக்காட்டியது. இது அரசின் சீரற்ற அணுகுமுறையை வெளிப்படுத்துவதாகவும், ஒருங்கிணைந்த சட்டக் கொள்கைக்கான தேவையை அதிகரிப்பதாகவும் கூறியுள்ளது.

'ரோடீப்' திட்டம் என்றால் என்ன?

'ரோடீப்' திட்டம் என்பது ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு, ஏற்றுமதியில் உள்ள மறைமுக வரிகள் மற்றும் கட்டணங்களைத் திரும்ப வழங்கும் ஒரு திட்டமாகும். இது உலக சந்தையில் இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களின் போட்டித்தன்மையை அதிகரிக்க உதவுகிறது. உலக வர்த்தக அமைப்பின் (WTO) விதிகளுக்கு இணங்க, நேரடி மானியங்களுக்குப் பதிலாக, உண்மையான வரிகளைத் திரும்ப வழங்குவதற்காக இது முன்னர் இருந்த 'மெர்சண்டைஸ் எக்ஸ்போர்ட்ஸ் ஃப்ரம் இந்தியா ஸ்கீம்' (MEIS) திட்டத்திற்குப் பதிலாக கொண்டுவரப்பட்டது. இந்த வழக்கு, 'கட்டுப்படுத்தப்பட்ட' ஏற்றுமதிக்கும், 'நிபந்தனைகளுடன் அனுமதிக்கப்பட்ட' ஏற்றுமதிக்கும் உள்ள வேறுபாட்டை மையமாகக் கொண்டது.

சட்ட நிச்சயமற்ற தன்மையின் வணிக பாதிப்பு

சீரற்ற அரசு நிலைப்பாடுகள் மற்றும் குழப்பமான சட்ட விளக்கங்களால் ஏற்படும் கால தாமதம் மற்றும் சட்ட செலவுகள் வணிகங்களுக்கு பெரும் பொருளாதார இழப்பை ஏற்படுத்துகின்றன. இது வணிகங்களின் திட்டமிடல் மற்றும் முதலீட்டு முடிவுகளையும் பாதிக்கிறது. குறிப்பாக விவசாயப் பொருட்கள் மற்றும் கமாடிட்டி போன்ற ஏற்ற இறக்கமான சந்தைகளில் இது பெரும் சிக்கலை ஏற்படுத்துகிறது. அரசின் சட்டப் போராட்டங்கள் பல சமயங்களில் உள்முரண்பாடுகள் மற்றும் முடிவெடுப்பதில் ஏற்படும் தாமதங்களால் நீண்ட காலத்திற்கு நீடிக்கின்றன. இதன் மூலம், ஏற்றுமதியாளர்கள் உரிய பலன்களைப் பெறுவதில் தாமதம் ஏற்படுவதுடன், இந்தியாவில் உற்பத்தி செய்யப்படும் பொருட்களின் போட்டித்தன்மையும் பாதிக்கப்படுகிறது.

தொடரும் கொள்கை தடுமாற்ற அபாயம்

சரியான நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள் வந்தாலும், அரசின் கொள்கை உறுதியற்ற தன்மை தொடரும் அபாயம் உள்ளது. அரசு ஒரு முறையான தேசிய சட்டக் கொள்கையை உருவாக்காமல், தற்காலிக உத்தரவுகளை மட்டுமே நம்பியிருப்பது, சீரற்ற நிலைப்பாடுகள் தொடர வழிவகுக்கும். இதனால், வணிகங்கள் தொடர்ந்து சட்டப் போராட்டங்களில் சிக்கிக்கொள்ளும் அபாயம் உள்ளது. மேலும், சமீபத்திய புவிசார் அரசியல் நிகழ்வுகளால் கப்பல் போக்குவரத்தில் ஏற்பட்டுள்ள சிக்கல்களும், ஏற்றுமதியாளர்களுக்குக் கொள்கை வெளிப்படைத்தன்மையை மேலும் அவசியமாக்குகிறது.

தெளிவான கொள்கையை நோக்கிய பயணம்

மும்பை உயர் நீதிமன்றத்தின் இந்த வலியுறுத்தல், முறையான தேசிய சட்டக் கொள்கையை உருவாக்குவதற்கான ஒரு முக்கிய படியாகும். இத்தகைய கொள்கை, நீதிமன்ற வழக்குகளின் தேவையற்ற சுமையைக் குறைத்து, நீதித்துறை திறனை மேம்படுத்த உதவும். இந்திய வர்த்தக மற்றும் தொழில்துறையின் எதிர்காலம், அரசு தெளிவான, சீரான கொள்கைகளை எவ்வளவு விரைவாகச் செயல்படுத்துகிறது என்பதைப் பொறுத்தே அமையும். ஏற்றுமதிகளுக்கு 'ஜீரோ-ரேட்டிங்' (zero-rating) என்பதை உறுதி செய்து, மறைமுக வரிகள் சர்வதேசப் போட்டியைப் பாதிக்காமல் இருப்பதை உறுதி செய்ய, ஒரு நிலையான சட்ட மற்றும் கொள்கை கட்டமைப்பு அவசியம்.