இந்தியாவின் சுரங்கக் குழப்பம்: புதிய விதிகள், தீவிர தொழில்துறை vs அரசு மோதலைத் தூண்டுகின்றன!

இந்தியாவின் சுரங்கத் துறை, 2015 ஆம் ஆண்டு கனிம (ஏல) விதிகளில் செய்யப்பட்ட சமீபத்திய திருத்தங்கள் குறித்து குறிப்பிடத்தக்க கவலைகளை வெளிப்படுத்தியுள்ளது. விவாதத்தின் முக்கிய அம்சம், கடுமையான "செயல்திறன்-தொடர்புடைய அபராதங்கள்" (performance-linked penalties) அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இது ஏற்கனவே உள்ள சுரங்கக் குத்தகைகளுக்குப் பின்னோக்கிப் பொருந்தும் என்று தொழில்துறை பிரதிநிதிகள் அஞ்சுகின்றனர். இது ஏற்கனவே நடைபெற்று வரும் நடவடிக்கைகளுக்கு நிதிச் சுமையை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

இருப்பினும், அக்டோபர் முதல் அமலில் உள்ள புதிய விதிகள், ஏலம் விடப்பட்ட சுரங்கங்களில் ஒழுக்கத்தை அமல்படுத்தவும், உற்பத்தியை விரைவுபடுத்தவும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன என்று அரசு அதிகாரிகள் கூறுகின்றனர். அபராத விதிகள் எதிர்கால ஒப்புதல்களுக்கு மட்டுமே பொருந்தும் என்றும், இயற்கை வளங்களை "ஆக்கிரமிப்பாளர்கள்" (squatters) பதுக்குவதைத் தடுக்கும் வகையில் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளதாகவும், இதன் மூலம் சொத்துக்களை மறுஏலத்திற்கு விடுவிப்பதாகவும் அவர்கள் கூறுகின்றனர். முந்தைய தாமதங்களுக்காக விதிக்கப்படும் எந்தவொரு அபராதங்களும், இறுதி மைல்கல்லை நிர்ணயிக்கப்பட்ட காலக்கெடுவிற்குள் அடைந்தால், ஏல பிரீமியத்திற்கு (auction premium) எதிராக சரிசெய்யப்படும் என்றும் அவர்கள் தெரிவித்தனர்.

இந்திய கனிமத் தொழில்கள் கூட்டமைப்பும் (Federation of Indian Mineral Industries), விருப்பக் கடிதம் (letter of intent) வழங்கப்பட்ட பிறகு சுரங்கத் திட்டத்தை அங்கீகரிப்பதற்கு வழங்கப்படும் ஆறு மாத கால அவகாசம் எப்போதும் சாத்தியமில்லை என்றும் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது. இது குறிப்பாக ஆழமான கனிமங்களுக்குப் பொருந்தும், இதற்கு விரிவான நிலத்தடி சுரங்க ஆய்வுகள் தேவைப்படுகின்றன, இரும்புத் தாது, பாக்சைட் மற்றும் சுண்ணாம்புக்கல் போன்ற மேற்பரப்பு சுரங்க நடவடிக்கைகளைப் போலல்லாமல்.

2017 முதல் சுமார் 580 சுரங்கங்கள் ஏலம் விடப்பட்டுள்ளன, அவற்றில் 77 தற்போது செயல்பட்டு வருகின்றன. சமீப காலமாக ஏலங்களின் வேகம் அதிகரித்துள்ளது, 2023 முதல் சுமார் 250 சுரங்க ஒப்பந்தங்கள் வழங்கப்பட்டுள்ளன.

**தாக்கம்** இந்தச் செய்தி இந்தியாவின் சுரங்கத் துறையில் உள்ள நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டுச் சூழலையும் முதலீட்டு உணர்வையும் நேரடியாகப் பாதிக்கிறது. சாத்தியமான ஒழுங்குமுறை நிச்சயமற்ற தன்மைகள், இணக்கச் செலவுகள் மற்றும் அபராதங்களின் ஆபத்து லாபம் மற்றும் எதிர்கால முதலீட்டு முடிவுகளைப் பாதிக்கக்கூடும், இதனால் பங்கு மதிப்பீடுகளும் (stock valuations) பாதிக்கப்படும்.

மதிப்பீடு: 6/10

**வரையறைகள்** * **செயல்திறன்-தொடர்புடைய அபராதங்கள்**: நிறுவனங்கள் தங்கள் ஒப்பந்தங்களில் குறிப்பிடப்பட்டுள்ள குறிப்பிட்ட செயல்திறன் அளவுகோல்கள் அல்லது காலக்கெடுவை பூர்த்தி செய்யத் தவறினால் விதிக்கப்படும் நிதி அபராதங்கள், இங்கு சுரங்க உற்பத்தி மற்றும் செயல்பாடுகளுடன் தொடர்புடையவை. * **பின்னோக்கி (Retrospectively)**: விதி அல்லது சட்டம் அதிகாரப்பூர்வமாக அறிமுகப்படுத்தப்படுவதற்கு முன்பு நடந்த நிகழ்வுகள் அல்லது செயல்களுக்கு ஒரு விதி, சட்டம் அல்லது அபராதத்தைப் பயன்படுத்துதல்.