இந்திய கனிம வரிப் போராட்டம்: உச்ச நீதிமன்றத்தில் மத்திய அரசு இறுதி மேல்முறையீடு! மாநிலங்களுக்கு பல்லாயிரம் கோடி இழப்பா?

உச்ச நீதிமன்றத்தில் பரபரப்பான கனிம வரி வழக்கு விசாரணை!

இந்தியாவில் கனிம வளங்கள் மீது யாருக்கு வரி விதிக்கும் அதிகாரம் உள்ளது என்பது குறித்த முக்கிய வழக்கு மே 20 அன்று உச்ச நீதிமன்றத்தில் விசாரிக்கப்பட உள்ளது. மத்திய அரசு, மாநில அரசுகளின் இந்த வரி விதிக்கும் உரிமையை எதிர்த்து, ஒரு இறுதி மேல்முறையீடாக 'curative petition'-ஐ தாக்கல் செய்துள்ளது. இது மிகவும் அரிதாகப் பயன்படுத்தப்படும் சட்டப்பூர்வ நடவடிக்கையாகும்.

முன்னதாக, செப்டம்பர் 2024ல் மத்திய அரசின் மறுஆய்வு மனுக்களை உச்ச நீதிமன்றம் தள்ளுபடி செய்திருந்தது. இதற்கு முன்பாக, ஜூலை 2024ல் ஒன்பது நீதிபதிகள் கொண்ட அமர்வு ஒன்று, கனிம வளங்கள் மீது வரி விதிக்கும் அதிகாரம் மாநிலங்களுக்குத்தான் உள்ளது என தீர்ப்பளித்தது. இந்த தீர்ப்பின்படி, 2005 முதல் மாநிலங்களுக்கு பல பல்லாயிரம் கோடி ரூபாய் நிலுவைத் தொகையாக வர வேண்டியுள்ளது.

இந்த வழக்குகள் 1999லிருந்தே பல்வேறு வடிவங்களில் நீதிமன்றங்களில் இருந்து வருகின்றன.

சட்ட முரண்பாடுகளும் முந்தைய தீர்ப்புகளும்

இந்திய அரசியலமைப்பின்படி, சுரங்கங்களை ஒழுங்குபடுத்தும் அதிகாரம் நாடாளுமன்றத்திற்கும் (Entry 54, List I), கனிம உரிமைகளுக்கு வரி விதிக்கும் அதிகாரம் மாநிலங்களுக்கும் (Entry 50, List II) உள்ளது. எனினும், 1989ல் ஒரு உச்ச நீதிமன்றத் தீர்ப்பு, கனிம ராயல்டிகளை ஒரு வகை வரியாகக் கருதி, மாநிலங்களின் அதிகாரத்தைக் கட்டுப்படுத்தியது. ஆனால், 2004ல் வந்த ஒரு வழக்கு, முந்தைய தீர்ப்பில் பிழை இருக்கலாம் எனச் சுட்டிக்காட்டி, ராயல்டி என்பது வரி அல்ல என வேறுபடுத்தியது.

2024ல் வந்த ஒன்பது நீதிபதிகள் அமர்வின் தீர்ப்பு, 1989 தீர்ப்பை நிராகரித்தது. கனிம உரிமங்களைப் பயன்படுத்துவதற்கான கட்டணமே ராயல்டி என்றும், அது வரி அல்ல என்றும் தெளிவுபடுத்தியது. நீதிபதி பி.வி. நாகரத்னா மட்டும் தனது மாறுபட்ட கருத்தில், ராயல்டி வரியைப் போன்றே செயல்படுவதாகவும், மத்திய அரசுக்கு அதை விதிக்கும் அதிகாரம் இருக்க வேண்டும் என்றும் வாதிட்டார். இது நாட்டின் கூட்டாட்சி சமநிலையைப் பாதிக்கலாம் என்றும் எச்சரித்தார்.

மத்திய அரசின் கடைசி முயற்சி மற்றும் சுரங்கத் துறையின் கவலைகள்

மத்திய அரசு, 'curative petition' மூலம் இந்த தீர்ப்பை மாற்ற முயல்வது, அதன் தீவிர நிலைப்பாட்டைக் காட்டுகிறது. சட்ட அதிகாரி துஷார் மேத்தா, இந்த தீர்ப்பு 'சர்வதேச தாக்கங்களையும்' நாட்டின் கூட்டாட்சி அமைப்பையும் பாதிக்கும் என்றும், மாநிலத்திற்கு மாநிலம் கனிம விலைகள் மாறுபடலாம் என்றும் எச்சரித்துள்ளார். ஏற்கெனவே, மத்திய அரசு கேட்டபடி, தீர்ப்பை எதிர்காலத் தேதிக்கு மட்டும் அமல்படுத்தும் கோரிக்கையும் நிராகரிக்கப்பட்டது. இதனால், மாநிலங்களின் வரித் தேவைகள் பின்னோக்கிச் செல்லும்.

இந்த நிச்சயமற்ற நிலை, சுரங்கத் துறையை பெரிதும் கவலையடையச் செய்துள்ளது. நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டுச் செலவுகள் அதிகரிக்கும், உலகளாவிய போட்டித்தன்மை குறையும், வெளிநாட்டு முதலீடுகள் பாதிக்கப்படும் என அஞ்சப்படுகிறது. டாடா ஸ்டீல் போன்ற சில நிறுவனங்கள், ஏற்கெனவே இந்தப் பின்னடைவு வரித் தேவைகளுக்காக கணிசமான தொகையை ஒதுக்கி வைத்துள்ளன. இந்தத் தொகையானது ₹2 லட்சம் கோடிக்கும் அதிகமாக இருக்கலாம் என சில அறிக்கைகள் கூறுகின்றன. நாட்டின் முக்கிய கனிம வளங்கள் ஒடிசா, ஜார்கண்ட், சத்தீஸ்கர் போன்ற மாநிலங்களில் குவிந்துள்ள நிலையில், ஒரு சீரற்ற வரி விதிப்பு முறை பணவீக்கத்தை அதிகரிக்கலாம் மற்றும் பொருளாதார வளர்ச்சியை சீர்குலைக்கலாம் என மத்திய அரசு வாதிடுகிறது.

கனிம வளம் நிறைந்த மாநிலங்களுக்கு லாபம்

உச்ச நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்பு, கனிம வளம் நிறைந்த மாநிலங்களுக்கு ஒரு பெரிய நிதி வெற்றியாகும். நிதி ஆயோக் அறிக்கையின்படி, ஒடிசா, சத்தீஸ்கர், கோவா, ஜார்கண்ட் போன்ற மாநிலங்கள் சுரங்க வருவாயால் சிறந்து விளங்குகின்றன. உதாரணமாக, ஒடிசா, சுரங்கக் கட்டணங்களைப் பயன்படுத்தி தனது பட்ஜெட் பற்றாக்குறையைக் கட்டுக்குள் வைத்துள்ளது. இந்த மாநிலங்கள் பெரும் லாபம் ஈட்டினாலும், மத்திய அரசு நாடு முழுவதும் சீரற்ற வரி விதிப்பு முறை பொருளாதார சமநிலையின்மையையும், தற்போதைய கணக்குப் பற்றாக்குறையையும் அதிகரிக்கக்கூடும் என அஞ்சுகிறது. மே 20 அன்று நடைபெறும் விசாரணை, மத்திய அரசு தனது வாதத்தில் வெற்றி பெற்று, இந்த முக்கிய வரி விவாதத்திற்கு ஒரு தீர்வு காணுமா என்பதை முடிவு செய்யும்.