அலுமினியம் துறை: வரி விதிப்பு சிக்கலில் சிறு, குறு தொழில்கள் பாதிப்பு!

இந்தியாவின் சிறு, குறு அலுமினியம் உற்பத்தி நிறுவனங்கள் தற்போது ஒரு பெரும் சிக்கலை சந்தித்து வருகின்றன. இறக்குமதி செய்யப்படும் தயார்நிலை பொருட்கள், உள்நாட்டு மூலப்பொருட்களை விட மலிவாக கிடைப்பதால், நிறுவனங்களின் லாபம் கடுமையாக பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. இது, சிறு தொழில்களுக்கும் பெரிய நிறுவனங்களுக்கும் இடையிலான இடைவெளியை மேலும் அதிகரித்துள்ளது.

இந்திய அலுமினியம் துறை தற்போது ஒரு சிக்கலான கொள்கை சூழலில் சிக்கியுள்ளது. இங்குள்ள 'தலைகீழ் வரி விதிப்பு' (Inverted Duty Structure) காரணமாக, மூலப்பொருட்கள் மற்றும் இடைநிலை பொருட்களுக்கான இறக்குமதி வரிகள், தயார்நிலை அலுமினியம் பொருட்களுக்கான வரிகளை விட அதிகமாக உள்ளன. இதனால், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்கள், குறிப்பாக சிறிய நிறுவனங்கள், இறக்குமதி பொருட்களுடன் போட்டியிட முடியாத நிலை ஏற்பட்டுள்ளது.

வர்த்தக ஒப்பந்தங்களின் தாக்கம் (Impact of Preferential Trade Agreements)

அடிப்படை சுங்க வரி 7.5% ஆக இருந்தாலும், பல சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தங்கள் (FTAs) மற்றும் பொருளாதார ஒத்துழைப்பு கூட்டாண்மை ஒப்பந்தங்கள் (Economic Cooperation Partnership Agreements) இந்த நிலையை மாற்றுகின்றன. ஆசியான் நாடுகள், ஜப்பான், தென் கொரியா போன்ற பல கூட்டாளி நாடுகளின் தயார்நிலை அலுமினியம் பொருட்களுக்கு பூஜ்ஜிய வரி சலுகை கிடைக்கிறது. ஆனால், உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு தேவையான முதன்மை அலுமினியத்திற்கு, FTA அல்லாத நாடுகளிலிருந்து இறக்குமதி செய்வதால், 7.5% வரி விதிக்கப்படுகிறது. இதன் விளைவாக, உள்நாட்டில் உற்பத்தி செய்ய தேவையான மூலப்பொருட்களின் விலையை விட, தயார்நிலை இறக்குமதி பொருட்களின் மொத்த விலை குறைவாக உள்ளது.

சிறு, குறு தொழில்கள் சந்திக்கும் நெருக்கடி (Squeeze on Downstream MSMEs)

இந்தக் கொள்கை ஏற்றத்தாழ்வு, தயார்நிலை அலுமினியம் பொருட்களின் இறக்குமதியை கணிசமாக அதிகரிக்க வழிவகுத்துள்ளது. சமீபத்திய நிதியாண்டுகளில், இந்த இறக்குமதிகளின் மதிப்பு கிட்டத்தட்ட இரண்டு மடங்கு அதிகரித்து $466 மில்லியன் எட்டியுள்ளது. இதில் பெரும்பாலானவை தாய்லாந்து, ஐக்கிய அரபு அமீரகம், மலேசியா, தென் கொரியா போன்ற FTA நாடுகளிலிருந்து வருகின்றன.

இதனால், சிறு, குறு மற்றும் நடுத்தர நிறுவனங்கள் (MSMEs) இரட்டை அழுத்தத்தை சந்திக்கின்றன. மூலப்பொருட்களுக்கான அதிக விலை, சந்தையில் மலிவாக கிடைக்கும் இறக்குமதி தயார்நிலை பொருட்களுடன் போட்டியிடுவதில் சிரமத்தை ஏற்படுத்துகிறது. அலுமினியம் எக்ஸ்ட்ரூடர்ஸ் அசோசியேஷன் (Aluminum Extruders' Association) போன்ற அமைப்புகள், இந்த போட்டி அழுத்தம் காரணமாக, சிறிய நிறுவனங்களின் உற்பத்தித் திறன் 40-50% ஆக குறைந்துள்ளதாக தெரிவிக்கின்றன.

பெரிய மற்றும் சிறிய நிறுவனங்களுக்கு இடையிலான வேறுபாடு (Upstream Versus Downstream Dynamics)

இந்திய அலுமினியம் துறை, சில பெரிய, ஒருங்கிணைந்த மேல்நிலை (upstream) நிறுவனங்களையும், சிதறியுள்ள கீழ்நிலை (downstream) பிரிவையும் கொண்டுள்ளது. மேல்நிலை நிறுவனங்கள், இறக்குமதி விலைக்கு ஏற்ப தங்கள் பொருட்களை விற்க முடிவதால், சிறிய கீழ்நிலை நிறுவனங்கள் சந்திக்கும் விலை அழுத்தங்களிலிருந்து பெரும்பாலும் தப்பிக்கின்றன. இந்தக் கொள்கை சீர்திருத்தங்கள், இரு பிரிவினரின் நலன்களும் வேறுபடுவதால் சிக்கலாகிறது.

மேலும், இந்திய அலுமினியம் ஏற்றுமதியாளர்கள், ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் கார்பன் எல்லை சரிசெய்தல் பொறிமுறை (EU's Carbon Border Adjustment Mechanism) மற்றும் அமெரிக்காவின் பிரிவு 232 வரிகள் (US's Section 232 tariffs) போன்ற உலகளாவிய தடைகளையும் எதிர்கொள்கின்றனர். இது உள்நாட்டு MSMEக்களின் சர்வதேச சந்தைப் போட்டியை மேலும் கட்டுப்படுத்துகிறது.

முதலீட்டாளர்கள், வர்த்தகத் துறை தற்போதுள்ள வர்த்தக ஒப்பந்தங்களை மறுஆய்வு செய்வதைக் கண்காணிக்கலாம். இந்த வரிகளில் ஏதேனும் மாற்றங்கள் ஏற்பட்டால், அலுமினியம் உற்பத்தியாளர்களின் செலவு கட்டமைப்பில் பெரிய தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். உள்நாட்டுத் தொழிலின் தேவைகளை சமன் செய்து, இந்தியாவின் பரந்த உற்பத்தி இலக்குகளுடன் ஒத்துப்போகும் கொள்கை மாற்றங்கள் வருமா என்பதே முக்கிய கேள்வியாக உள்ளது.