Whalesbook
தமிழ்நாடு கடன் மீட்பு சட்டத்தை எதிர்த்து NBFC-க்கள்!
தமிழ்நாடு பணப் புழக்க நிறுவனங்கள் (வன்முறை நடவடிக்கைகளைத் தடுத்தல்) சட்டம், 2025-ஐ எதிர்த்து தாக்கல் செய்யப்பட்ட வழக்கிற்கு பதிலளிக்குமாறு மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகளுக்கு சென்னை உயர் நீதிமன்றம் நோட்டீஸ் அனுப்பியுள்ளது. மெட்ராஸ் ஹையர் பர்ச்சேஸ் அசோசியேஷன் (MAHA), செந்தூர் மோட்டார் ஃபைனான்ஸ் மற்றும் டோடி இன்வெஸ்டர்ஸ் (இந்தியா) பிரைவேட் லிமிடெட் ஆகிய நிறுவனங்கள் இந்த சட்டவிரோத வழக்கைத் தாக்கல் செய்துள்ளன.
இந்த சட்டம், தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்தால் ஏப்ரல் 30, 2025 அன்று நிறைவேற்றப்பட்டு, ஆளுநரின் ஒப்புதலை ஜூன் 9, 2025 அன்று பெற்று, அதன் விதிகளுடன் நவம்பர் 19, 2025 முதல் அமலுக்கு வந்தது.
சட்ட மற்றும் அரசியலமைப்பு ஆட்சேபனைகள்
இந்த சட்டம் மற்றும் அதன் விதிகள் இந்திய அரசியலமைப்பின் 14, 19(1)(g) மற்றும் 21 ஆகிய பிரிவுகளின் கீழ் வழங்கப்படும் அடிப்படை உரிமைகளை மீறுவதாக மனுதாரர்கள் வாதிடுகின்றனர். மேலும், இந்த சட்டம் தன்னிச்சையானது, நியாயமற்றது என்றும், மாநில சட்டமன்றத்தின் அதிகார வரம்பிற்கு அப்பாற்பட்டது என்றும் அவர்கள் கூறுகின்றனர். ரிசர்வ் வங்கியால் (RBI) கட்டுப்படுத்தப்படும் NBFC-க்கள் உட்பட 1,200-க்கும் மேற்பட்ட நிறுவனங்களைப் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் MAHA, இந்தச் சட்டம் முறைசாரா கடன் வழங்குநர்களைக் கட்டுப்படுத்தும் நோக்கில் உருவாக்கப்பட்டாலும், ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்புகளைப் பின்பற்றும் முறையான நிதி நிறுவனங்களை நியாயமற்ற முறையில் தண்டிப்பதாகக் கூறுகிறது.
ஒழுங்குமுறை முரண்பாடுகள் மற்றும் தெளிவின்மை
முக்கிய சட்டப் பிரச்சனையாக, ஏற்கனவே இந்திய ரிசர்வ் வங்கி சட்டம், 1934 மற்றும் RBI வழிகாட்டுதல்களின் கீழ் கண்காணிக்கப்படும் NBFC-க்கள் மற்றும் நிதி நிறுவனங்கள் தொடர்பாக சட்டங்களை உருவாக்கும் அதிகாரம் தமிழ்நாடு சட்டமன்றத்திற்கு உள்ளதா என்பது உள்ளது. மேலும், இந்த சட்டத்தில் "வன்முறை நடவடிக்கை" (coercive action) என்பதன் வரையறை தெளிவாக இல்லை என்றும், இதனால் முறையான மீட்பு முறைகளைப் பயன்படுத்தும் நிறுவனங்களுக்கு எதிராக இந்தச் சட்டம் தவறாகப் பயன்படுத்தப்படலாம் என்றும் மனுதாரர்கள் கவலை தெரிவித்துள்ளனர். இந்தச் சட்டத்தின் கீழ் தேவைப்படும் பதிவு தேவைகளும் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டுள்ளன. மனுதாரர்கள், இந்த வழக்கின் மீதான பரிசீலனையின் போது, சட்டத்தின் அமலாக்கத்தை தற்காலிகமாக நிறுத்தி வைக்குமாறு நீதிமன்றத்தை கோரியுள்ளனர்.
தொழிற்துறையில் தாக்கம் மற்றும் முந்தைய சவால்கள்
தமிழ்நாடு பணப் புழக்க நிறுவனங்கள் (வன்முறை நடவடிக்கைகளைத் தடுத்தல்) சட்டம், 2025, பாதிக்கப்படக்கூடிய மக்களை இரக்கமற்ற கடன் முறைகள் மற்றும் கடுமையான மீட்பு தந்திரங்களில் இருந்து பாதுகாக்க வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இது டிஜிட்டல் தளங்கள் உட்பட பல்வேறு பணப் புழக்க நிறுவனங்களுக்குப் பொருந்தும். ஆரம்பத்தில் வங்கிகள் மற்றும் RBI-ல் பதிவு செய்யப்பட்ட NBFC-க்களுக்கு பதிவு தேவையில்லை என்றாலும், வன்முறை மீட்பு நடவடிக்கைகள் தொடர்பான சட்டத்தின் சில பிரிவுகள் (பிரிவுகள் 20-26) தமிழ்நாட்டில் செயல்படும் NBFC-க்களுக்குப் பொருந்தும். இதனால், NBFC ஊழியர்கள் கடன் வாங்கியவர்கள் புகார் அளித்தால், RBI விதிகளைப் பின்பற்றினாலும் கூட, குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்ள நேரிடும் என்ற கவலை எழுந்துள்ளது. ஏனெனில், வன்முறை நடவடிக்கையின் வரையறை அகநிலையானதாக இருக்கலாம். கர்நாடகாவில் இது போன்ற ஒரு அவசரச் சட்டத்திற்குப் பிறகு ஏற்பட்ட சவால்களைப் போலவே இதுவும் உள்ளது. இதனால், ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட கடன் வழங்குநர்களுக்கு குழப்பமும், வசூல் திறனில் குறைவும் ஏற்பட்டதாக சில ஆய்வாளர்கள் கருதுகின்றனர். கடன் மீட்பின் போது துன்புறுத்தல்களுக்கு மூன்று முதல் ஐந்து ஆண்டுகள் வரை சிறைத்தண்டனை மற்றும் அபராதம் விதிக்கப்படும் என இந்த சட்டம் கூறுகிறது.
நீதித்துறை ஆய்வு மற்றும் ஒழுங்குமுறை சூழல்
சென்னை உயர் நீதிமன்றத்தின் இந்த நோட்டீஸ், சட்டத்தின் அரசியலமைப்பு அடிப்படையை ஒரு விரிவான சட்ட மறுஆய்வுக்கு உட்படுத்துவதைக் குறிக்கிறது. நிதித்துறையில் மாநில அளவிலான நுகர்வோர் பாதுகாப்புக்கும் மத்திய வங்கி மேற்பார்வைக்கும் இடையே ஒரு சமநிலையை ஏற்படுத்துவது குறித்த விவாதங்களுக்கு மத்தியில் இந்த சவால் எழுந்துள்ளது. மாநிலத்தில் "செயல்படும்" என்பதன் பரந்த விளக்கம், கிளைகளைக் கொண்ட நிறுவனங்கள் அல்லது அங்கு வணிகம் செய்யும் நிறுவனங்களையும் உள்ளடக்கலாம். இதனால், இந்த NBFC-க்களுக்கான சட்டத்தின் தாக்கம் அதிகரிக்கக்கூடும். நீதிமன்றத்தின் இறுதி முடிவு, தமிழ்நாட்டில் NBFC-க்கள் மற்றும் பிற நிதி நிறுவனங்களின் செயல்பாட்டு சுதந்திரம் மற்றும் மீட்பு முறைகளில் குறிப்பிடத்தக்க தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். இது எதிர்கால சட்ட சவால்களுக்கு ஒரு முன்னுதாரணமாகவும் அமையலாம்.