ஏன் இந்த IBC சீர்திருத்தம்?
இந்தியாவின் IBC சட்டத்தில் கொண்டுவரப்பட்டுள்ள இந்த மாற்றங்கள், வழக்குகளை திறமையாகக் கையாள்வதற்கும், கடன் கொடுத்தவர்களின் உரிமைகளை வலுப்படுத்துவதற்கும் ஒரு முக்கிய நகர்வாகும். நீண்ட காலமாக இழுத்தடிக்கப்படும் வழக்குகளால் சொத்துக்களின் மதிப்பு குறைவதைத் தடுப்பதே இதன் முக்கிய நோக்கம். இதுவரையில், கடன் கொடுத்தவர்களுக்கு சுமார் 30-33% மட்டுமே மீட்கப்பட்டுள்ளது, அதுவும் 700-800 நாட்களுக்கு மேல் வழக்குகள் நீடித்த பின்னரே. சொத்துக்களை விற்றும் பணம் மீட்பது 600 நாட்களுக்கு மேல் ஆகிறது. இந்த நடைமுறைகளை எளிதாக்கி, சட்டரீதியான சிக்கல்களைக் குறைத்து, கடன் கொடுத்தவர்களின் கைகளில் முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்தைக் கொண்டுவர அரசு முயல்கிறது.
வழக்கு தீர்ப்பதற்கான காலக்கெடு குறைகிறது
ஒரு பெரிய மாற்றம் என்னவென்றால், தேசிய நிறுவன சட்ட தீர்ப்பாயத்திற்கு (NCLT) இனி திவால் வழக்குகளை அனுமதிப்பதற்கு 14 நாட்கள் மட்டுமே அவகாசம் இருக்கும். இது முந்தைய 4 மாதங்களாக இருந்ததை விட மிகக் குறைவு. இதனால், நிறுவனங்கள் தாமதப்படுத்தும் வாய்ப்புகள் குறையும். இனி, தகவல் பயன்பாடுகள் (Information Utilities) மூலம் கிடைக்கும் தகவல்களே கடன் தவறியதற்கான (Default) ஆதாரமாக ஏற்றுக்கொள்ளப்படும். மேலும், ஒரு புதிய விதிமுறைப்படி, கடன் கொடுத்தவர்கள் 51% பேரின் ஒப்புதலுடன், NCLT-க்கு வெளியே 150 நாட்களுக்குள் திவால் பிரச்சனைகளைத் தீர்க்க முடியும். இது NCLT-ஐ விட வேகமான வழியாக அமையும். சொத்துக்களை விற்பனை செய்து பணம் மீட்கும் (Liquidation) செயல்முறையும் மேம்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இதற்கான ஆணைகள் 30 நாட்களுக்குள் பிறப்பிக்கப்பட வேண்டும், மேலும் முழு செயல்முறையும் 180 நாட்களுக்குள் முடிந்துவிடும். வழக்கமாக 330 நாட்கள் சட்ட காலக்கெடுவை தாண்டி நீடிக்கும் வழக்குகளில் ஏற்படும் தாமதங்களைத் தடுப்பதே இந்த விரைவான காலக்கெடுவின் நோக்கம்.
சிக்கலான மற்றும் சர்வதேச வழக்குகளுக்கான புதிய விதிகள்
நிறுவனங்களின் சிக்கலான கட்டமைப்புகளைக் கருத்தில் கொண்டு, குழு திவால் (Group Insolvency) மற்றும் எல்லை தாண்டிய ஒத்துழைப்புக்கான (Cross-border Cooperation) புதிய விதிகள் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டுள்ளன. பல நிறுவனங்களில் பரவியுள்ள நிதி நெருக்கடிகளை ஒரே அணுகுமுறையில் கையாள இவை உதவும். பல நிறுவனங்கள் சம்பந்தப்பட்ட வழக்குகளை நெறிப்படுத்த, கூட்டு தீர்ப்பாயங்கள் மற்றும் பொதுவான தீர்வு நிபுணர்களை நியமிப்பது இதில் அடங்கும். இது ஒரு நவீன, உலகளாவிய திவால் முறைமையை நோக்கி நம்மை நகர்த்துகிறது. ஆனால், இதன் வெற்றி, இன்னும் வரவிருக்கும் விரிவான விதிமுறைகளைப் பொறுத்தது.
சாத்தியமான சிக்கல்கள் மற்றும் சவால்கள்
இந்த சீர்திருத்தங்கள் வேகத்தையும், கடன் கொடுத்தவர்களின் கட்டுப்பாட்டையும் அதிகரித்தாலும், சில புதிய பிரச்சனைகளையும் உருவாக்கலாம். குறிப்பாக, 14 நாட்கள் என்ற குறுகிய காலக்கெடு, NCLT-யின் வளங்களுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கலாம், மேலும் முழுமையான ஆய்வுகள் நடைபெறாமல் போக வாய்ப்புள்ளது. இது புதிய சட்டரீதியான சவால்களுக்கு வழிவகுக்கும். கடன் கொடுத்தவர்கள் தலைமையிலான தீர்வு முறை, கடன் வாங்கியவர்களுக்கும் கடன் கொடுத்தவர்களுக்கும் இடையே கருத்து வேறுபாடுகளை ஏற்படுத்தும் ஆபத்து உள்ளது. மேலும், ரியல் எஸ்டேட் போன்ற துறைகள், அங்குதான் அதிக திவால் வழக்குகள் வருகின்றன, அவற்றின் குறிப்பிட்ட தேவைகளுக்கு ஏற்ற பிரத்யேக சீர்திருத்தங்கள் செய்யப்படவில்லை. வீட்டுக் குறை கூறுபவர்கள் (Homebuyers) நலன் குறித்த பிரச்சனைகள், திட்ட காலக்கெடு குறித்த மோதல்கள் ஆகியவை இன்னும் உள்ளன. இதன் காரணமாக, புதிய குழு திவால் விதிகள் ரியல் எஸ்டேட் டெவலப்பர்களுக்கு எந்த அளவுக்குப் பயனுள்ளதாக இருக்கும் என்பதும் கேள்விக்குறியே. கடன் மீட்பு விகிதங்கள் (Recovery Rates) இன்னும் 30-33% ஆகவே இருப்பது, சொத்து மதிப்பிடுதல் மற்றும் மீட்பு முறைகள் மேம்படுத்தப்படாவிட்டால், வேகம் அதிகரிப்பதால் பொருளாதார ரீதியான நன்மைகள் அதிகமாகக் கிடைக்காது என்ற கவலையை ஏற்படுத்துகிறது.
எதிர்கால பார்வை
இந்த IBC திருத்தங்களின் முக்கிய குறிக்கோள், திவால் செயல்முறையை நீதிமன்றத்தை மையப்படுத்திய நிலையிலிருந்து, கடன் கொடுத்தவர்களை மையப்படுத்திய நிலைக்கு மாற்றுவதாகும். காலக்கெடுவைக் குறைப்பதன் மூலமும், கடன் கொடுத்தவர்களுக்கு அதிகாரம் அளிப்பதன் மூலமும், ஒரு வலுவான கடன் கலாச்சாரத்தை வளர்க்க அரசு நம்புகிறது. இருப்பினும், இந்த சீர்திருத்தங்களின் வெற்றி, அவை எவ்வாறு நடைமுறைப்படுத்தப்படுகின்றன மற்றும் ஒழுங்குமுறை அமைப்புகள் எவ்வாறு தங்களை மாற்றிக்கொள்கின்றன என்பதைப் பொறுத்தது. இதன் உண்மையான சோதனை, இந்த வேகமான பாதை அதிக மதிப்பைத் தக்கவைக்குமா அல்லது புதிய சிக்கல்களையும் மோதல்களையும் உருவாக்குமா என்பதில்தான் உள்ளது.