உத்தரகாண்ட் விவசாய நெருக்கடி: வனவிலங்குகளால் பயிர் சேதம், நிலத்தை கைவிடும் விவசாயிகள்!

உத்தரகாண்டில் குரங்குகள், காட்டுப்பன்றிகள் போன்ற வனவிலங்குகள் பயிர்களை நாசம் செய்வதால் விவசாயிகள் நிலத்தை கைவிடும் நிலை ஏற்பட்டுள்ளது. இதனால் கிராமப்புறங்களில் மக்கள் வெளியேற்றம் அதிகரிக்கிறது. முக்கிய பயிர்களுக்கான விவசாய நிலப்பயன்பாடு **13%** குறைந்துள்ளது. வனவிலங்கு சேதத்தையும் காப்பீட்டில் சேர்த்துள்ள அரசு, மேலாண்மைக்கு பெருமளவு செலவிட்டாலும், பிரச்சினை தொடர்கிறது.

என்ன நடந்தது?

உத்தரகாண்டில் விவசாயம் கடுமையான பின்னடைவை சந்தித்துள்ளது. மாநிலம் முழுவதும் குரங்குகள், காட்டுப்பன்றிகள் மற்றும் யானைகள் போன்ற வனவிலங்குகள் பயிர்களை தொடர்ந்து அழித்து வருகின்றன. இந்த தொடர் தாக்குதலால் பல விவசாயிகள் தங்கள் நிலங்களை கைவிட்டு வெளியேறுவதால், கிராமப்புற மக்கள் வெளியேற்றம் வேகமாகி வருகிறது. உத்தரகாண்ட் கிராமப்புற மேம்பாடு மற்றும் மக்கள் வெளியேற்ற தடுப்பு ஆணையத்தின் தரவுகளின்படி, ஏப்ரல் 2026 இல் வெளியான அறிக்கை, வனவிலங்குகளால் ஏற்படும் சேதத்தை மக்கள் வெளியேற்றத்திற்கு ஐந்தாவது முக்கிய காரணமாக குறிப்பிட்டுள்ளது. இந்த பாதிப்பு மிக அதிகம், 2016-17 மற்றும் 2021-22 காலகட்டத்தில் 'கரீஃப்' பயிர்களுக்கான சாகுபடி பரப்பு 13% குறைந்துள்ளது, அதே சமயம் 'ரபி' பயிர்களுக்கான பரப்பு 15% சரிந்துள்ளது.

பொருளாதாரத்தில் இதன் தாக்கம் என்ன?

சாகுபடி நிலங்கள் குறைவது என்பது உள்ளூர் பிரச்சினை மட்டுமல்ல, மாநிலத்தின் கிராமப்புற பொருளாதாரத்திற்கும் இது ஒரு பெரிய கவலையாகும். கணிக்க முடியாத பயிர் அழிவால் விவசாயம் லாபமற்றதாக மாறும்போது, வருமான இழப்பு மக்கள் வெளியேற்றத்தை அதிகரிக்கிறது. இது உள்ளூர் பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு தேவையான தொழிலாளர் சக்தியையும் குறைக்கிறது. பல பகுதிகளில், குறிப்பாக போக்ரா போன்ற இடங்களில், விவசாய நிலங்களில் பெரும்பகுதி தரிசாக மாறியுள்ளதாக உள்ளூர்வாசிகள் தெரிவிக்கின்றனர். இந்த போக்கு, தொலைதூர கிராமங்கள் தங்கள் பொருளாதார அடித்தளத்தை இழக்கும் ஒரு சுழற்சியை உருவாக்குகிறது, இது மாநில வளங்கள் மற்றும் உள்ளூர் உள்கட்டமைப்புகளுக்கு அழுத்தத்தை ஏற்படுத்துகிறது.

பயிர் காப்பீட்டில் மாற்றம்

விவசாயிகள் மற்றும் காப்பீட்டு நிறுவனங்களுக்கு ஒரு முக்கியமான வளர்ச்சி என்னவென்றால், 'கரீஃப் 2026' பருவத்தில் இருந்து பிரதம மந்திரி பயிர் காப்பீட்டுத் திட்டத்தில் (PMFBY) வனவிலங்கு சேதமும் சேர்க்கப்பட்டுள்ளது. இந்த கொள்கை மாற்றம் விவசாயிகளுக்கு நிதிப் பாதுகாப்பை வழங்கும் நோக்கில் இருந்தாலும், காப்பீட்டு நிறுவனங்களுக்கான இடர் சுயவிவரத்தை (risk profile) கணிசமாக மாற்றுகிறது. காப்பீட்டாளர்களுக்கு, வனவிலங்கு மோதலுக்கும் காப்பீட்டு கோரிக்கை பொறுப்புகளுக்கும் இடையே நேரடி தொடர்பு இப்போது ஏற்பட்டுள்ளது. இந்த கோரிக்கைகளின் செயல்திறன், கரடுமுரடான, தொலைதூர மற்றும் அணுக கடினமான நிலப்பரப்பில் சேதத்தை சரிபார்ப்பதில் உள்ள சிரமங்களைக் கருத்தில் கொண்டு, களத்தில் மதிப்பீட்டு செயல்முறைகள் எவ்வாறு நிர்வகிக்கப்படுகின்றன என்பதைப் பொறுத்தது.

அரசு செலவினங்களும் உள்கட்டமைப்பும்

வனவிலங்கு-மனித மோதலை நிர்வகிக்க மாநில அரசு கணிசமான நிதியை ஒதுக்கியுள்ளது. கடந்த மூன்று ஆண்டுகளில் (2023-2026) ₹590 மில்லியனுக்கும் அதிகமாக செலவிடப்பட்டுள்ளது. இதில் பெரும் பகுதியான ₹250 மில்லியன், பயிர் வேலி அமைப்பதற்காக 2026 இல் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. இருப்பினும், இந்த செலவினங்களின் செயல்திறன் கேள்விக்குள்ளாக்கப்பட்டுள்ளது. குரங்குகளுக்கான பிடித்து-மலடாக்கி-விடுவிக்கும் மாதிரி போன்ற தற்போதைய முறைகள் எதிர்பார்த்த முடிவுகளைத் தரவில்லை என்றும், இந்த தலையீடுகளின் வெற்றியை அளவிட மாநிலத்திடம் ஒருங்கிணைந்த தரவு இல்லை என்றும் விமர்சகர்கள் மற்றும் ஆர்வலர்கள் வாதிடுகின்றனர். தொடர்ச்சியான உயிரியல் தலையீடுகளை விட நிலையான முடிவுகளை வழங்கக்கூடிய, இலக்கு வைக்கப்பட்ட வன வேலி போன்ற உள்கட்டமைப்பு அடிப்படையிலான தீர்வுகளுக்கு அதிக தேவை உள்ளது.

இழப்பீடு பெறுவதில் உள்ள சவால்

அரசின் முயற்சிகள் இருந்தபோதிலும், விவசாயிகள் போதுமான இழப்பீடு பெறுவதில் தொடர்ந்து தடைகளை எதிர்கொள்கின்றனர். பல சிறு நில உரிமையாளர்கள், குறிப்பாக தங்கள் பெயரில் பதிவு செய்யப்படாத நிலங்களை பயிரிடுபவர்கள், காப்பீட்டுப் பலன்களைப் பெற சிரமப்படுகின்றனர். மேலும், பயிர்களை சேதப்படுத்தும் விலங்குகளைக் கையாள்வதற்கான சட்டரீதியான கட்டுப்பாடுகள் மற்றும் உரிமம் பெற்ற வேட்டைக்காரர்களை பணியமர்த்துவதற்கான அதிக செலவு ஆகியவை சிறு அளவிலான விவசாயிகளால் தாங்க முடியாத நிதிச் சுமையை உருவாக்குகின்றன. இது, இடர் தணிப்பு மற்றும் நிதி மீட்புக்கான கருவிகள் மிகவும் பாதிக்கப்படக்கூடிய விவசாயிகளுக்கு எட்டாக்கனியாக இருக்கும் ஒரு சூழலை உருவாக்குகிறது.

முதலீட்டாளர்கள் எதைக் கண்காணிக்க வேண்டும்?

புதிய பயிர் வேலி திட்டங்களின் செயலாக்கத்தை முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் பார்வையாளர்கள் கண்காணிக்க வேண்டும். இவை மாநிலத்தில் உள்கட்டமைப்பு செலவினங்களில் ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கலாம். PMFBY இல் இந்த ஆபத்து சேர்க்கப்பட்டதைத் தொடர்ந்து, இப்பகுதியில் உள்ள காப்பீட்டு நிறுவனங்களின் செயல்திறன், குறிப்பாக வனவிலங்கு சேதம் தொடர்பான கோரிக்கைகளைச் செயலாக்கி தீர்க்கும் அவர்களின் திறன், ஒரு முக்கிய அளவீடாக இருக்கும். கூடுதலாக, இந்த தணிப்பு திட்டங்களின் வெற்றி குறித்த வெளிப்படையான தரவை மாநில அரசால் வழங்கக்கூடிய திறன், தற்போதைய செலவின முறை நிலையானதா அல்லது கிராமப்புற விவசாயப் பொருளாதாரத்தை நிலைப்படுத்த மேலும் கொள்கை மாற்றங்கள் தேவையா என்பதைத் தீர்மானிக்க அவசியமாக இருக்கும்.