தமிழக அரசு, கூட்டுறவு வங்கிகளில் கடன் வாங்கிய விவசாயிகளுக்கு நிபந்தனைகளுடன் கூடிய கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தை அறிவித்துள்ளது. இதன் மூலம் சுமார் **14.22 லட்சம்** விவசாயிகளுக்கு பயனளிக்கும் என்றும், இதன் மொத்த செலவு **₹2,044 கோடி**க்கு மேல் ஆகும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த நடவடிக்கை குறுகிய கால நிவாரணம் அளித்தாலும், மாநிலத்தின் நிதிநிலை சவால்கள் மற்றும் கடன் தள்ளுபடியைத் தாண்டிய விவசாயப் பிரச்சனைகளை வெளிச்சம் போட்டுக் காட்டுகிறது.
என்ன நடந்தது?
தமிழக அரசு, கூட்டுறவு வங்கிகளில் கடன் வாங்கிய விவசாயிகளுக்கான புதிய கடன் தள்ளுபடி திட்டத்தை அதிகாரப்பூர்வமாக அறிவித்துள்ளது. இந்த திட்டத்திற்காக மாநில அரசு ₹2,044.46 கோடி நிதியை ஒதுக்கியுள்ளது. இதன் மூலம் மாநிலம் முழுவதும் சுமார் 14.22 லட்சம் விவசாயிகள் பயனடைவார்கள் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. வழக்கமான கடன் தள்ளுபடிகளைப் போல் அல்லாமல், செலவைக் கட்டுப்படுத்தவும், உதவியை துல்லியமாக இலக்கு வைக்கவும் அரசு ஒரு "அடுக்கு நிவாரண" (Graded Relief) முறையை கடைபிடித்துள்ளது.
"அடுக்கு நிவாரண" திட்டத்தின் பின்னணி
இந்த புதிய அமைப்பின் கீழ், கடன் தள்ளுபடி என்பது கடனின் அளவைப் பொறுத்தது. ₹50,000 வரை கடன் பெற்ற விளிம்புநிலை விவசாயிகளுக்கு முழு கடன் தள்ளுபடி கிடைக்கும். சிறு விவசாயிகளுக்கு இதேபோன்ற கடன் தொகையில் 50% தள்ளுபடி வழங்கப்படும். ₹50,001 முதல் ₹60,000 வரையிலான கடன்களுக்கு, அரசு ₹40,000 தள்ளுபடி செய்யும். இந்த வரம்புகளுக்கு மேல் கடன் தொகை அதிகரிக்கும் போது, தள்ளுபடி செய்யப்படும் தொகை குறையும். இது மாநிலத்தின் பட்ஜெட் கட்டுப்பாடுகளுடன் சமூக நலத் தேவையை சமநிலைப்படுத்த முயல்கிறது.
முதலீட்டாளர்கள் ஏன் இதை கவனிக்கிறார்கள்?
முதலீட்டாளர்கள் மற்றும் சந்தை ஆய்வாளர்களுக்கு, விவசாய கடன் தள்ளுபடிகள் மாநிலத்தின் ஒட்டுமொத்த பொருளாதார ஆரோக்கியம் மற்றும் பிராந்திய வங்கி நிறுவனங்களின் நிதி ஸ்திரத்தன்மையை பாதிப்பதால் முக்கியத்துவம் வாய்ந்தவை. இந்தியாவில் உள்ள கூட்டுறவு வங்கிகள் பெரும்பாலும் செயல்படா சொத்துக்களில் (Non-Performing Assets) அதிக அளவில் சிரமப்படுகின்றன. வங்கிகள் கடன்களை தள்ளுபடி செய்ய வேண்டிய கட்டாயம் ஏற்பட்டால், அது அவற்றின் இருப்புநிலைக் குறிப்புகள் மற்றும் கடன் வழங்கும் திறனை பாதிக்கலாம். மேலும், பெரிய அளவிலான மாநில அரசுகளின் கடன் தள்ளுபடிகள் பொது நிதிகளுக்கு அழுத்தம் கொடுக்கக்கூடும்.
கடன் தள்ளுபடியின் மறைக்கப்பட்ட அபாயங்கள்
உடனடி நிவாரணம் அளிப்பதே இதன் நோக்கமாக இருந்தாலும், வரலாற்றுத் தரவுகளின்படி, கடன் தள்ளுபடிகள் விவசாய துயரங்களுக்கு ஒரு தற்காலிக தீர்வாகவே அமைகின்றன. எதிர்காலத்தில் விவசாயிகள் மீண்டும் கடன் தள்ளுபடிக்காக காத்திருந்து கடனைத் திருப்பிச் செலுத்த தாமதிக்கலாம். மேலும், இந்த குறிப்பிட்ட திட்டம் முறையான கூட்டுறவு வங்கி கடன் வாங்கியவர்களுக்கு மட்டுமே வரையறுக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தியாவில் உள்ள பெரும்பாலான சிறு மற்றும் விளிம்புநிலை விவசாயிகள், முறையான கடன் வசதி இல்லாததால், அதிக வட்டிக்கு கடன் கொடுக்கும் முறைசாரா வட்டிக்காரர்களையே நம்பியுள்ளனர். எனவே, கூட்டுறவு கடன் தள்ளுபடி, முறைசாரா துறையை நம்பியிருப்பவர்களின் கடன் சுமையை தீர்க்காது.
கட்டமைப்பு தீர்வுகள் ஏன் முக்கியம்?
பொருளாதார நிபுணர்கள், விவசாயத் துறையின் முக்கியப் பிரச்சனை கடன் மட்டுமல்ல, விவசாயத்தில் இலாபம் இல்லாமையும் தான் என்று அடிக்கடி சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். குறைந்த மகசூல், அதிக சாகுபடி செலவுகள், நம்பகமான சேமிப்பு மற்றும் சந்தை அணுகல் இல்லாமை ஆகியவை விவசாய குடும்பங்களின் நிதிப் போராட்டங்களுக்கு முக்கிய காரணங்களாகும். ஒரு முறை கடன் தள்ளுபடி செய்வதை விட, சிறந்த அரசு கொள்முதல், வலுவான விலை ஆதரவு வழிமுறைகள் மற்றும் நீர்ப்பாசனம் மற்றும் சேமிப்பு உள்கட்டமைப்பில் அதிகரித்த முதலீடு போன்ற கட்டமைப்பு சீர்திருத்தங்கள் விவசாயிகளின் வருமானத்தை நீண்ட காலத்திற்கு உறுதிப்படுத்த மிகவும் பயனுள்ளதாக இருக்கும்.
முதலீட்டாளர்கள் எதைக் கண்காணிக்க வேண்டும்?
மாநிலத்தின் கூட்டுறவு வங்கித் துறையின் நிதி ஆரோக்கியத்தை இந்த தள்ளுபடி எவ்வாறு பாதிக்கிறது என்பதை முதலீட்டாளர்கள் கவனிக்க வேண்டும். அரசு இந்த வங்கிகளுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட நிதியை சரியான நேரத்தில் விடுவிக்கிறதா, மாநிலத்தின் நிதிப் பற்றாக்குறையில் இதன் தாக்கம் என்ன, விவசாய உற்பத்தித்திறன் அல்லது உள்கட்டமைப்பை மேம்படுத்துவதை நோக்கமாகக் கொண்ட அடுத்தகட்ட கொள்கை அறிவிப்புகள் ஏதேனும் உள்ளதா என்பதைக் கண்காணிக்க வேண்டும். கிராமப்புற வங்கித் துறையின் கடன் வளர்ச்சி மற்றும் செயல்படா சொத்துக்களின் போக்குகளைக் கண்காணிப்பது, இந்த நடவடிக்கை பிராந்தியத்தின் ஒட்டுமொத்த கடன் சூழலை பாதிக்கிறதா என்பதைப் பற்றிய சிறந்த பார்வையை வழங்கும்.
