மத்திய பிரதேசத்தில் உள்ள விவசாயிகள், பிரதமந்திரி பயிர் பீமா யோஜனா (PMFBY) திட்டத்தின் கீழ் காப்பீட்டுத் தொகை குறைந்து வருவதாகவும், தாமதம் ஏற்படுவதாகவும் புகார் தெரிவித்துள்ளனர். தொழில்நுட்பத்தை அடிப்படையாகக் கொண்ட YES-TECH என்ற புதிய க்ளைம் (claim) முறை மீது கேள்விகள் எழுந்துள்ளன. சாட்டிலைட் (satellite) அடிப்படையிலான முறைகள் கள நிலவரத்தை சரியாக கணிக்க தவறுகின்றன என விவசாயிகள் கவலை தெரிவிக்கின்றனர். மேலும், நடப்பு நிதியாண்டில் பயிர் காப்பீட்டிற்கான மத்திய பட்ஜெட் ஒதுக்கீட்டில் **23%** குறைப்பு ஏற்பட்டுள்ளது குறிப்பிடத்தக்கது.
PMFBY: ஏன் இந்த அதிருப்தி?
இந்தியாவின் முக்கிய பயிர் காப்பீட்டுத் திட்டமான பிரதமந்திரி பயிர் பீமா யோஜனா (PMFBY) தற்போது விவசாயிகள் மத்தியில் பெரும் அதிருப்தியைச் சந்தித்துள்ளது. இதற்குக் காரணம், Yield Estimation System based on Technology (YES-TECH) எனப்படும் புதிய தொழில்நுட்ப முறைக்கு மாறியிருப்பதுதான். இந்த முறை, பயிர் விளைச்சலைக் கணக்கிட சாட்டிலைட் படங்கள், வானிலை தரவுகள் மற்றும் செயற்கை நுண்ணறிவு (AI) மாதிரிகளைப் பயன்படுத்துகிறது. முன்பெல்லாம், களத்தில் பயிர்கள் வெட்டப்பட்டு, அதன் விளைச்சல் கணக்கிடப்பட்டு காப்பீடு வழங்கப்பட்டது. ஆனால், இப்போது தொழில்நுட்பம் மூலம் கணக்கிடப்படுகிறது.
களத்தில் என்ன நடக்கிறது?
YES-TECH முறையை கொண்டு வருவதன் நோக்கம், க்ளைம் (claim) வழங்குவதில் வெளிப்படைத்தன்மையையும் வேகத்தையும் அதிகரிப்பதாக அரசு கூறியுள்ளது. ஆனால், இந்த மாற்றம் கள அளவில் பெரும் எதிர்ப்பைச் சந்தித்துள்ளது. செஹோர், போபால், விதிஷா போன்ற மாவட்டங்களில் உள்ள விவசாயிகள், காப்பீட்டுத் தொகையில் பெரும் சரிவு ஏற்பட்டுள்ளதாகக் கூறுகின்றனர். பூச்சித் தாக்குதல் அல்லது திடீர் வானிலை மாற்றங்கள் போன்ற உள்ளூர் பாதிப்புகளை சாட்டிலைட் சென்சார்கள் சரியாகக் கண்டறியாமல் போகலாம் என்றும், இதனால் கணக்கிடப்படும் இழப்பீடு உண்மையான பாதிப்பிற்கு ஈடாக இல்லை என்றும் அவர்கள் வாதிடுகின்றனர்.
பட்ஜெட் வெட்டு மற்றும் நிதி நெருக்கடி
இந்த பிரச்சனைகள் ஒருபுறம் இருக்க, விவசாயத் துறைக்கான நிதி ஆதரவும் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. 2025-26 நிதியாண்டிற்கான யூனியன் பட்ஜெட்டில், பயிர் காப்பீட்டிற்கான மொத்த ஒதுக்கீடு முந்தைய ஆண்டின் திருத்தப்பட்ட மதிப்பீடுகளுடன் ஒப்பிடும்போது 23% குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இது திட்டத்தின் நிதி நிலையை மேலும் அழுத்துகிறது. ஏனெனில், பிரீமியம் சப்சிடிக்கான (premium subsidy) செலவை மத்திய மற்றும் மாநில அரசுகள் பகிர்ந்து கொள்கின்றன. மாநில அரசுகள் தங்கள் பங்களிப்பை தாமதமாக வெளியிடும்போது, க்ளைம் (claim) தொகைகள் தாமதமாகின்றன. இது விவசாயிகளின் நம்பிக்கையைக் குறைக்கிறது.
காப்பீட்டுத் துறை மீதான தாக்கம்
காப்பீட்டுத் துறையைப் பொறுத்தவரை, கிராமப்புற அபாயங்களை (rural risk) தானியங்கு அமைப்புகள் மூலம் நிர்வகிப்பதில் உள்ள சிக்கல்களை தற்போதைய நிலைமையைக் காட்டுகிறது. டிஜிட்டல் மயமாக்கல் (digitization) மோசடிகளைக் குறைக்கவும், நிர்வாகச் செலவுகளைக் குறைக்கவும் அவசியம் என்றாலும், வெளிப்படையான குறைகளைத் தீர்க்கும் வழிமுறை இல்லாதது, நம்பிக்கைக் குறைபாட்டை அதிகரிக்கும். விவசாயிகள் சரியான நேரத்தில் அல்லது நியாயமான தொகையைப் பெறாதபோது, அவர்கள் காப்பீட்டுத் திட்டங்களில் பங்கேற்கத் தயங்குவார்கள். இது கிராமப்புற மற்றும் விவசாயத் துறையில் செயல்படும் காப்பீட்டு நிறுவனங்களின் வணிக அளவைப் பாதிக்கிறது.
எதிர்கால நகர்வுகள்
பயிர் அறுவடைக்குப் பிறகு 2 மாதங்களுக்குள் க்ளைம் (claim) வழங்கப்படாவிட்டால், காப்பீட்டு நிறுவனங்களுக்கு 12% வட்டி அபராதம் விதிக்கப்படும் என PMFBY-யின் அதிகாரப்பூர்வ விதிமுறைகள் கூறுகின்றன. ஆனால், க்ளைம் (claim) கணக்கீடே கேள்விக்குள்ளாக்கப்படும்போது, இந்த விதியை செயல்படுத்துவது சவாலாக உள்ளது. அரசு 100% தொழில்நுட்ப அடிப்படையிலான மதிப்பீட்டு மாதிரியை நோக்கி நகரும்போது, இந்த AI மாதிரிகள் கள யதார்த்தங்களை சிறப்பாகப் படம்பிடித்து, குறைகளைத் தீர்க்கும் வேகத்தை மேம்படுத்த முடியுமா என்பதுதான் முக்கியக் கேள்வியாக இருக்கும். விவசாய அமைச்சகத்திடமிருந்து YES-TECH கட்டமைப்பின் செயல்திறன் மற்றும் குறைக்கப்பட்ட பட்ஜெட் ஒட்டுமொத்த காப்பீட்டு ஊடுருவலில் ஏற்படுத்தும் தாக்கம் குறித்த எதிர்கால அறிவிப்புகள், இந்தத் துறையின் ஸ்திரத்தன்மையைக் கண்காணிக்க முக்கியமானதாக இருக்கும்.