Whalesbook
அதிகரிக்கும் முதலீடு, நீடிக்கும் சந்தேகங்கள்
இந்த நிதி ஆண்டில், குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலை (MSP) கொள்முதல் திட்டத்திற்கான இந்திய அரசின் செலவு வரலாறு காணாத வகையில் ₹3.47 லட்சம் கோடியை எட்டியுள்ளது. இது 2023-24 இல் இருந்த ₹2.63 லட்சம் கோடி மற்றும் 2020-21 இல் இருந்த ₹2.80 லட்சம் கோடி என்ற முந்தைய உச்சத்தையும் தாண்டியுள்ளது. இந்த அதிரடி உயர்விற்கு MSP விகிதங்கள் அதிகரித்தது மட்டுமின்றி, அதிக அளவில் தானியங்கள் கொள்முதல் செய்யப்பட்டது மற்றும் அதிகமான விவசாயிகள் இந்த திட்டத்தில் இணைந்ததும் முக்கிய காரணங்கள்.
அரசின் புள்ளிவிவரங்களின்படி, 2024-25 இல் 122.3 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் தானியங்கள் கொள்முதல் செய்யப்பட்டுள்ளன. இது கடந்த ஆண்டை விட (108.9 மில்லியன் மெட்ரிக் டன்) அதிகம். முக்கியமாக, MSP மூலம் பயனடைந்த விவசாயிகளின் எண்ணிக்கை சுமார் 19.6 மில்லியனாக உயர்ந்துள்ளது. இது கடந்த ஆண்டை விட (15.2 மில்லியன்) அதிகம். இதன் மூலம், இந்தியாவின் சுமார் 140 மில்லியன் விவசாய குடும்பங்களில் சுமார் 14% பேர் இந்த அரசு கொள்முதல் திட்டத்துடன் இணைந்துள்ளனர். இது முன்னர் தெரிவிக்கப்பட்ட புள்ளிவிவரங்களை விட அதிகம்.
நிறைவேறாத கோரிக்கைகள்: சட்ட உத்தரவாதம் மற்றும் நியாயமான விலை கணக்கீடு
அரசு முதலீடு மற்றும் பயனாளிகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்த போதிலும், விவசாயிகளின் போராட்டங்கள் ஓயவில்லை. அவர்களின் முக்கிய கோரிக்கை, MSP-க்கு சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் (Legal Guarantee) வழங்கப்பட வேண்டும் என்பதே. தற்போது, இந்திய உணவு கழகம் (FCI) போன்ற அரசு அமைப்புகள் மட்டுமே MSP விலையில் கொள்முதல் செய்ய கடமைப்பட்டுள்ளன. ஆனால், தனியார் வர்த்தகர்கள் இந்த விலைக் கட்டுப்பாட்டை பின்பற்ற வேண்டிய அவசியமில்லை. இதனால், சந்தை விலைகள் பெரும்பாலும் அறிவிக்கப்பட்ட MSP-க்கு கீழே செல்வதால், விவசாயிகள் குறைந்த விலைக்கு விற்க வேண்டிய கட்டாயத்திற்கு உள்ளாகின்றனர். குறிப்பாக, அரசு கொள்முதல் மையங்கள் தொலைவில் இருக்கும்போதோ அல்லது செயல்பட தாமதமானாலோ இந்த நிலைமை மோசமாகிறது.
விவசாய சங்கங்கள், MSP-க்கு கீழே தனியார் கொள்முதலை தடைசெய்யும் ஒரு சட்டப்பூர்வ கட்டமைப்பை வலியுறுத்துகின்றன. இதன் மூலம், அறிவிக்கப்பட்ட விலை அவர்களுக்கு வருமானப் பாதுகாப்பாக மாறும் என நம்புகின்றனர். இது, குறிப்பிட்ட அரசு கொள்முதல் மையங்களில் மட்டும் ஆதரவு கிடைப்பதற்கு பதிலாக, முழு சந்தையிலும் விலை உறுதி செய்யப்பட வேண்டும் என்ற அடிப்படை தேவையை காட்டுகிறது.
மேலும், MSP-க்கான கணக்கீட்டு முறை குறித்தும் கருத்து வேறுபாடுகள் உள்ளன. தற்போது, அரசு 'A2+FL' முறையை பயன்படுத்துகிறது. இது, விவசாயிகளின் நேரடி செலவுகள் மற்றும் குடும்ப உழைப்பின் மதிப்பைக் கணக்கில் கொள்கிறது. ஆனால், விவசாயிகள் மற்றும் ஸ்வாமிநாதன் கமிஷன் பரிந்துரைகளை பின்பற்றுபவர்கள் 'C2' முறையை விரும்புகின்றனர். இந்த விரிவான முறையானது, நில வாடகை மற்றும் மூலதன தேய்மானம் போன்ற அனைத்து செலவுகளையும் உள்ளடக்கும். உதாரணமாக, 2025-26 காரிஃப் பருவத்திற்கான நெல்லின் MSP, 'A2+FL' கணக்கீட்டின்படி ₹2,369 ஆக உள்ளது. ஆனால் 'C2' கணக்கீட்டின்படி இது சுமார் ₹3,135 ஆக இருக்கும். இது விவசாயிகளின் லாபத்தில் நேரடி தாக்கத்தை ஏற்படுத்தும். இதுபோன்றே மற்ற முக்கிய பயிர்களுக்கும் இந்த வேறுபாடு காணப்படுகிறது.
கொள்முதல் செயல்பாடு மற்றும் கவன மாற்றங்கள்
முக்கிய தானியங்கள் கொள்முதலை FCI மற்றும் மாநில முகமைகள் கையாள்கின்றன. பருப்பு வகைகள், எண்ணெய் வித்துக்கள் மற்றும் கொப்பரையின் விலை MSP-க்கு கீழ் செல்லும்போது, பிரதான் மந்திரி அன்னதாதா ஆய சன்ரக்ஷன் அபியான் (PM-AASHA) திட்டத்தின் கீழ் NAFED மற்றும் NCCF போன்ற அமைப்புகள் உதவுகின்றன. பருத்தி மற்றும் சணல் போன்ற பயிர்களை சிறப்பு அமைப்புகள் கையாளுகின்றன. விவசாய செலவுகள் மற்றும் விலைகள் ஆணையம் (CACP) 22 முக்கிய விவசாய பொருட்களுக்கு MSP-ஐ பரிந்துரைக்கிறது. இது சந்தை ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு எதிராக ஒரு முக்கிய பாதுகாப்பு வலையை வழங்குகிறது.
அமைப்பு ரீதியான பாதிப்புகள்
MSP செலவினங்கள் மற்றும் பயனாளிகளின் எண்ணிக்கை அதிகரித்தாலும், ஆழமான ஆய்வு பல அமைப்பு ரீதியான பாதிப்புகளை காட்டுகிறது. அரசு கொள்முதலை மட்டுமே நம்பியிருப்பது, ஒரு குறிப்பிட்ட குழு விவசாயிகளுக்கும் பயிர்களுக்கும் ஒரு செயற்கையான சந்தை குமிழியை உருவாக்குகிறது. தனியார் வர்த்தகத்திற்கு சட்டப்பூர்வ உத்தரவாதம் இல்லாததால், விவசாய விளைபொருட்களின் கணிசமான பகுதி சந்தை ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு உள்ளாகிறது. இதனால் பலருக்கு MSP-யின் விலை ஆதரவு பலனளிக்காமல் போகிறது.
மேலும், MSP கணக்கீட்டு முறைகளில் உள்ள வேறுபாடு, அரசின் செலவு மதிப்பீட்டிற்கும் விவசாயிகளின் உண்மையான நிதி செலவினங்களுக்கும் இடையே உள்ள அடிப்படை இடைவெளியை காட்டுகிறது. 'C2' முறை, விவசாயிகளின் மொத்த பொருளாதார செலவை யதார்த்தமாக பிரதிபலிக்கிறது. இதை ஏற்றுக்கொள்ளாத வரை, MSP விவசாயிகளுக்கு போதுமான இழப்பீடு அளிக்காது. இதனால் தொடர்ச்சியான நிதி நெருக்கடி ஏற்பட்டு, விவசாயத்தில் நவீனமயமாக்கல் அல்லது பல்வகைப்படுத்தலில் முதலீடு செய்வது குறையக்கூடும். வரலாற்று ரீதியாக, பட்ஜெட் ஒதுக்கீடுகள் அதிகமாக இருந்தாலும், அடித்தட்டு பொருளாதார யதார்த்தங்களை கவனிக்காத கொள்கைகள் நீண்டகால அமைதியின்மைக்கு வழிவகுக்கின்றன. தற்போதைய சூழலும் இதைத்தான் காட்டுகிறது.
எதிர்காலப் பார்வை
இந்திய விவசாய கொள்கையின் போக்கு ஒரு சந்திப்பில் உள்ளது. செலவினங்கள் மற்றும் பயனாளி எண்ணிக்கை அதிகரித்துள்ளதை மறுக்க முடியாது. ஆனால், விவசாயிகளின் கோரிக்கை, கொள்முதல் அளவிலிருந்து வருமான பாதுகாப்பின் உறுதிப்பாட்டிற்கு மாறியுள்ளது. சட்டப்பூர்வ MSP உத்தரவாதம் மற்றும் நியாயமான செலவு கணக்கீடு போன்ற அடிப்படை பிரச்சனைகள் தீர்க்கப்படும் வரை, அதிகபட்ச கொள்முதல் புள்ளிவிவரங்கள் விவசாயிகளின் குறைகளை முழுமையாகத் தணிக்காது. இது விவசாயிகளின் உண்மையான செழிப்பை உறுதி செய்வதில் தொடர்ச்சியான சவால்களை சுட்டிக்காட்டுகிறது.