இந்தியாவின் வரைவு விதைகள் மசோதா 2025: விவசாய புரட்சியா அல்லது விவசாயிகளின் உரிமைகளுக்கு ஆபத்தா? பெரிய மாற்றங்கள் வரவிருக்கின்றன!

இந்திய வரைவு விதைகள் மசோதா, 2025, அறிமுகத்துடன், தனது விதைத் துறையில் ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றத்தை நோக்கி முன்னேறி வருகிறது. தற்போது பொதுமக்களின் கருத்துக்காக திறக்கப்பட்டுள்ள இந்த முன்மொழியப்பட்ட சட்டம், நாடாளுமன்ற அமர்வில் சமர்ப்பிக்கப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இது விதை வணிகங்களுக்கான செயல்பாடுகளை ஒழுங்குபடுத்துவதோடு, விவசாயிகளுக்கு உயர்தர விதைகளை உறுதி செய்வதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது.

இந்த மசோதாவின் முக்கிய நோக்கம், நீண்ட காலமாக இந்திய விவசாயத்தைப் பாதித்து வரும் தரமற்ற மற்றும் போலி விதைகளின் அச்சுறுத்தலைக் கட்டுப்படுத்துவதாகும். மேலும், ஒழுங்குமுறை தடைகள் மற்றும் இணக்கச் சுமைகளைக் குறைப்பதன் மூலம், விதைத் துறைக்கு 'வணிகத்தை எளிதாக்கும்' (ease of doing business) சூழலை வளர்ப்பதையும் இது நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. இந்த இரட்டை அணுகுமுறை விவசாயிகளின் நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்கும், அதே நேரத்தில் விதைத் துறையில் உண்மையான பங்குதாரர்களை ஊக்குவிப்பதற்கும் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது.

தரம் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மைக்கான முக்கிய விதிகள்

• கட்டாயப் பதிவு: சந்தைப்படுத்தக்கூடிய அனைத்து விதை வகைகளும் அதிகாரப்பூர்வமாக பதிவு செய்யப்பட வேண்டும், அவை சில தரத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்வதை உறுதிசெய்யும்.
• கண்டறியும் தன்மை (Traceability): விற்கப்படும் விதைகளின் பேக்கேஜிங்கில் ஒரு QR குறியீடு இடம்பெறும், இது அவற்றின் மூலம் மற்றும் உற்பத்திப் பயணம் பற்றிய தெளிவான தகவல்களை வழங்கும்.
• பங்குதாரர் பதிவு: விதை மதிப்புச் சங்கிலியில் உள்ள ஒவ்வொரு நிறுவனமும், உற்பத்தியாளர்கள், விதை ஒப்பந்தக்காரர்கள், நாற்றங்கால்கள் மற்றும் பதப்படுத்தும் அலகுகள் உட்பட, பதிவு செய்யப்பட வேண்டும்.
• அங்கீகரிக்கப்பட்ட சோதனை ஆய்வகங்கள்: இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சில் (ICAR) போன்ற அரசு நிறுவனங்களின் பணிச்சுமையைக் குறைக்கும் நோக்கில், அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆய்வகங்கள் மூலம் தனியார் நிறுவனங்கள் விதை சோதனை செய்வதை அனுமதிப்பது ஒரு குறிப்பிடத்தக்க மாற்றமாகும்.
• சுகாதாரச் சான்றிதழ்: அங்கீகரிக்கப்பட்ட ஆய்வகங்களால் பேக்கேஜிங்கில் விதை சுகாதாரம் சான்றளிக்கப்பட வேண்டும்.
• பல-மாநில அனுமதி: பல மாநிலங்களில் விதைகளை விற்கும் நிறுவனங்களுக்கு ஒரே ஒரு அனுமதி வழங்கப்படும், இதனால் ஒவ்வொரு மாநிலத்திலிருந்தும் தனித்தனி அனுமதிகள் தேவையில்லை, மேலும் விநியோகத் தடைகளை எளிதாக்கலாம்.
• வேறுபடுத்தப்பட்ட குற்றங்கள்: இந்த மசோதா சிறிய மற்றும் கடுமையான குற்றங்களுக்கு இடையில் வேறுபடுத்துகிறது, மேலும் துன்புறுத்தல் மற்றும் வாடகை தேடும் (rent-seeking) நடத்தைகளைக் கட்டுப்படுத்த குற்றவியல் விதிகள் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட முறையில் பயன்படுத்தப்படும்.

விதைத் துறைக்கு ஊக்கமளித்தல்

வரைவு மசோதா நேரடி விலை கட்டுப்பாடுகளிலிருந்து விலகிச் செல்கிறது, மேலும் தயாரிப்புத் தேர்வு, போட்டி மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மை போன்ற சந்தை சக்திகளை இந்தத் துறையை வழிநடத்த அனுமதிக்கும். இது உண்மையான விதை நிறுவனங்களை அதிக அளவில் சிறந்த விதைகளை உற்பத்தி செய்ய ஊக்குவிக்கும் நோக்கம் கொண்டது. தரம் மற்றும் கண்டுபிடிப்புகளைப் பாராட்டும் ஒரு போட்டிச் சந்தையை வளர்ப்பதில் கவனம் செலுத்தப்படுகிறது.

தீர்க்கப்பட வேண்டிய கவலைகள் மற்றும் தெளிவின்மைகள்

அதன் முற்போக்கான நோக்கங்கள் இருந்தபோdespite, இந்த வரைவு பல முக்கியமான பகுதிகளில் விமர்சனங்களை எதிர்கொள்கிறது:

• இழப்பீடு இடைவெளி: தற்போதைய நுகர்வோர் நீதிமன்றங்களுக்கு அப்பாற்பட்டு, தரம் அல்லது செயல்திறன் தோல்விகளுக்கு விவசாயிகளுக்கு இழப்பீடு வழங்குவதற்கான தெளிவான அமைப்பு இல்லாதது ஒரு முக்கிய குறைபாடாகும்.
• விவசாயி விதை உரிமைகள்: விவசாயிகள் தங்கள் சொந்த விதைகளை உற்பத்தி செய்வதற்கும், உள்ளூரில் விநியோகிப்பதற்கும் குற்றவியல் குற்றச்சாட்டுகளை எதிர்கொள்ள நேரிடுமா என்பதில் குறிப்பிடத்தக்க தெளிவின்மை உள்ளது. இந்தியாவின் பல்வேறு மரபணு குளத்தைப் (gene pool) பாதுகாப்பதில் வரலாற்று ரீதியாக முக்கிய பங்கு வகித்த இந்த நடைமுறை, ஆபத்துக்குள்ளாகலாம்.
• சந்தை ஆதிக்கம்: கட்டுப்படுத்தப்படாத பிராண்டிங் மற்றும் இணக்கச் செலவுகள் சிறிய விதை உற்பத்தியாளர்களை வெளியேற்றக்கூடும், இதனால் பெரிய நிறுவனங்கள் சந்தையில் ஆதிக்கம் செலுத்துவதற்கும், சமூகத்தால் பராமரிக்கப்படும் புவியியல் குறியீடு (GI) அல்லது அறிவுசார் சொத்து (IP) உரிமைகளைப் பறிப்பதற்கும் வழிவகுக்கும்.
• விவசாயி உரிமைகள் நீர்த்துப்போதல்: 2001 ஆம் ஆண்டின் தாவர வகைகள் மற்றும் விவசாயிகளின் உரிமைகள் பாதுகாப்புச் சட்டத்தின் கீழ் ஏற்கனவே நிறுவப்பட்ட உரிமைகளை இந்த மசோதா நீர்த்துப்போகச் செய்யலாம் என்ற கவலைகள் உள்ளன, இது சட்டக் கட்டமைப்புகளுக்கு இடையில் ஒரு சாத்தியமான வேறுபாட்டைக் குறிக்கிறது.

தாக்கம்

இந்த மசோதா, விதை தரத்தை மேம்படுத்துவதன் மூலமும், தொழில்துறை செயல்திறனை அதிகரிப்பதன் மூலமும் இந்தியாவின் விவசாய நிலப்பரப்பை கணிசமாக மாற்றியமைக்கக்கூடும். இருப்பினும், இது உண்மையிலேயே அனைத்து பங்குதாரர்களுக்கும் பயனளிக்கும் என்பதையும், ஏற்கனவே உள்ள விவசாயிகளின் உரிமைகளை நிலைநிறுத்தும் என்பதையும் உறுதிப்படுத்த, விவசாயக் குழுக்கள் மற்றும் விவசாய நிபுணர்களால் எழுப்பப்பட்ட கவலைகளை கவனமாக பரிசீலிப்பது முக்கியம்.

• தாக்க மதிப்பீடு: 7/10

கடினமான சொற்களின் விளக்கம்

• தரமற்ற விதைகள் (Spurious Seeds): போலியான, கலப்படமான அல்லது அறிவிக்கப்பட்ட வகைக்கு இணங்காத விதைகள், இதனால் குறைந்த மகசூல் அல்லது பயிர் இழப்பு ஏற்படுகிறது.
• வணிகத்தை எளிதாக்குதல் (Ease of Doing Business - EoDB): வணிக விதிமுறைகளை எளிதாக்குவதற்கும் நிறுவனங்களுக்கான இணக்கச் சுமையைக் குறைப்பதற்கும் அரசாங்கத்தின் முயற்சிகளைக் குறிக்கிறது.
• இணக்கச் சுமை (Compliance Burden): வணிகங்கள் சட்டங்கள், விதிமுறைகள் மற்றும் அறிக்கை தேவைகளுக்கு இணங்கத் தேவைப்படும் முயற்சி, நேரம் மற்றும் செலவு.
• வாடகை தேடும் (Rent-seeking): உண்மையான பொருளாதார மதிப்பை வழங்காமல் அல்லது செல்வத்தை உருவாக்காமல் பொருளாதார ஆதாயத்தைப் பெற அரசியல் செல்வாக்கு அல்லது ஒழுங்குமுறை பிடிப்பைப் பயன்படுத்துதல்.
• ICAR (இந்திய வேளாண் ஆராய்ச்சி கவுன்சில்): இந்தியாவின் வேளாண் ஆராய்ச்சி மற்றும் கல்விக்கான உச்ச அமைப்பு.
• மரபணு குளம் (Gene Pool): ஒரு மக்கள் தொகை அல்லது இனத்தில் உள்ள மரபணுக்கள் மற்றும் அவற்றின் மாறுபாடுகளின் மொத்த சேகரிப்பு, இது மரபணு பன்முகத்தன்மைக்கு முக்கியமானது.
• GI/IP உரிமைகள்: புவியியல் குறிகாட்டிகள் (GI) உரிமைகள் குறிப்பிட்ட புவியியல் இருப்பிடத்திலிருந்து தோன்றும் தயாரிப்புகளைப் பாதுகாக்கின்றன. அறிவுசார் சொத்து (IP) உரிமைகள் கண்டுபிடிப்புகள் மற்றும் இலக்கியப் படைப்புகள் போன்ற மனதின் படைப்புகளைப் பாதுகாக்கின்றன.