இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: பெரிய சலுகை, ஆனால் விவசாயத்தில் சிக்கல்!

விவசாயப் பாதுகாப்பு அரண்

இந்தியா மற்றும் அமெரிக்கா இடையே புதிய வர்த்தக ஒப்பந்தம் ஏற்பட்டிருந்தாலும், அதன் நிழலாக இந்திய அரசின் விவசாயப் பொருட்கள் மற்றும் பால் பொருட்களுக்கான பாதுகாப்பு நிலைப்பாடு அமைந்துள்ளது. அரிசி, கோதுமை, பிற தானியங்கள், பல்வேறு இறைச்சிகள், பால் பொருட்கள், சோயா மீல், சோளம் போன்ற அத்தியாவசியப் பொருட்கள் இந்த வரிச் சலுகைகளிலிருந்து விலக்கப்பட்டுள்ளன. மேலும், மரபணு மாற்றப்பட்ட (GM) உணவுப் பொருட்கள், குறிப்பாக அமெரிக்க மக்காச்சோளம், இந்திய அரசின் தயக்கத்தால் தொடர்ந்து தடுக்கப்படுகின்றன. இந்திய விவசாயத்தின் சமூக-பொருளாதார யதார்த்தம், சிறு நில உடைமைகள் மற்றும் வாழ்வாதார விவசாயம் போன்றவை உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களை வெளிநாட்டுப் போட்டியிலிருந்து பாதிக்கப்படக்கூடியவர்களாக ஆக்குகின்றன. இதைப்பாதுகாக்கும் நோக்கிலேயே இந்த கொள்கை அமல்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

வர்த்தக உத்திகளும் உலகளாவிய ஒப்பீடுகளும்

இந்தியாவின் இந்த வர்த்தக அணுகுமுறை, ஐரோப்பிய யூனியன் மற்றும் நியூசிலாந்துடனான முந்தைய பேச்சுவார்த்தைகளிலும் காணப்பட்டது. அங்கு இதேபோன்ற விலக்குப் பட்டியல்கள் மற்றும் வரி விகித ஒதுக்கீடுகள் (TRQs) மூலம் உணர்திறன் வாய்ந்த விவசாயப் பொருட்கள் பாதுகாக்கப்பட்டன. இது உள்நாட்டு வாழ்வாதாரங்களைப் பாதுகாப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டிருந்தாலும், இருதரப்பு உறவில் ஒரு முக்கிய உராய்வுப் புள்ளியை உருவாக்குகிறது. விவசாயச் சந்தை அணுகல் குறித்த நுணுக்கமான விவரங்களே ஒப்பந்தத்தின் உண்மையான பொருளாதார தாக்கத்தைத் தீர்மானிக்கும் என்று ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். உலகின் முக்கிய விவசாயப் ஏற்றுமதியாளரான அமெரிக்கா, இந்தியாவின் அதிகபட்ச விவசாய வரிகளை தனது சந்தை அணுகலுக்கான ஒரு தடையாகக் கருதுகிறது. இந்திய ஏற்றுமதிக்கான பரஸ்பர வரிகளைக் 50% இலிருந்து 18% ஆகக் குறைப்பது சந்தையில் வரவேற்கப்பட்டாலும், அமெரிக்க விவசாயப் பொருட்களுக்கான சந்தை அணுகல் குறைவாகவே உள்ளது.

பாதுகாப்பு கொள்கையின் அபாயங்கள்

இந்திய விவசாயத் துறைக்கு வழங்கப்படும் கடுமையான பாதுகாப்பு, குறிப்பாக GM உணவுப் பொருட்களுக்கான எதிர்ப்பு, பல உள்ளார்ந்த அபாயங்களை கொண்டுள்ளது. முதலாவதாக, இது அமெரிக்காவின் பதிலடி நடவடிக்கைகளைத் தூண்டக்கூடும். வர்த்தக சமநிலையின்மை மற்றும் சந்தை அணுகல் பிரச்சினைகளைக் கூறி அமெரிக்கா இதற்கு முன்னர் இந்தியப் பொருட்களுக்கு வரிகளை விதித்துள்ளது. இரண்டாவதாக, மகசூல் அதிகரிப்பு மற்றும் பூச்சிக்கொல்லி பயன்பாட்டைக் குறைப்பதில் உலகளவில் நிரூபிக்கப்பட்ட நன்மைகள் இருந்தபோதிலும், GM பயிர்களைத் தொடர்ந்து தவிர்ப்பது, இந்தியாவின் விவசாயத் தொழில்நுட்ப முன்னேற்றத்தையும் கண்டுபிடிப்புகளையும் பாதிக்கக்கூடும். அமெரிக்கா, பிரேசில் மற்றும் அர்ஜென்டினா போன்ற நாடுகளில் GM சோயாபீன்ஸ் மற்றும் சோளம் பரவலாகப் பயன்படுத்தப்படும் நிலையில், இந்தியாவில் GM உணவுப் பயிர்களை வணிகமயமாக்குவது குறிப்பிடத்தக்க ஒழுங்குமுறை தடைகள் மற்றும் அரசியல் எதிர்ப்பை எதிர்கொள்கிறது. இந்த நிலைப்பாடு முக்கிய வர்த்தகப் பங்காளியை அந்நியப்படுத்தவும், பரந்த பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் தொழில்நுட்ப பரிமாற்றத்திற்கான வாய்ப்புகளைக் கட்டுப்படுத்தவும் வாய்ப்புள்ளது.

எதிர்காலமும் சந்தை தாக்கங்களும்

வர்த்தக ஒப்பந்தத்தின் விவசாயப் பிரிவுகள் குறித்த குறிப்பிட்ட விவரங்கள் இன்னும் வெளியிடப்படவில்லை என்றாலும், இந்த பரந்த அம்சங்கள் இந்தியாவின் கவனமான சமநிலைப்படுத்தும் முயற்சியைக் காட்டுகின்றன. அமெரிக்கப் பொருட்களின் குறிப்பிடத்தக்க அளவை, அதாவது 500 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்கள் மதிப்பிலான கொள்முதல், ஈடுபாட்டிற்கான இந்தியாவின் விருப்பத்தைக் குறிக்கிறது. இருப்பினும், தொடர்ச்சியான விவசாயப் பாதுகாப்பு, வர்த்தக உறவின் நீண்டகால நிலைத்தன்மை மற்றும் ஆழமான ஒருங்கிணைப்பு எந்த அளவிற்கு அடைய முடியும் என்பது குறித்த கேள்விகளை எழுப்புகிறது. ரஷ்ய எண்ணெய்க் கொள்முதலிலிருந்து விலகுவது (ஒப்பந்தத்தின் ஒரு பகுதியாகக் கூறப்படுகிறது) இந்தியாவின் ஆற்றல் இறக்குமதி செலவுகளை அதிகரிக்கக்கூடும் என்றும், இது பணவீக்கம் மற்றும் நாணய உணர்திறனுக்கு வழிவகுக்கும் என்றும் ஆய்வாளர்கள் சுட்டிக்காட்டுகின்றனர். இந்த வர்த்தக கட்டமைப்பின் வெற்றி, இந்தியாவால் இந்த சிக்கலான வர்த்தகப் பரிமாற்றங்களை எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பதையும், ஏற்றுமதி வளர்ச்சியைத் தக்கவைக்க பாதுகாப்பு நடவடிக்கைகளை மட்டும் சார்ந்திராமல், உற்பத்தித்திறன் சார்ந்த போட்டித்திறனை நோக்கி வரி உத்தியை மாற்றியமைப்பதையும் பொறுத்தது.