இந்தியா-அமெரிக்கா வர்த்தக ஒப்பந்தம்: ஏற்றுமதிக்கு அதிரடி, விவசாயிகளுக்கு அரண்!

இந்த படிப்படியான தாராளமயமாக்கலின் (liberalization) விளைவுகள் வர்த்தகப் போக்கை மாற்றியமைக்க உள்ளன. இந்திய விவசாயப் பொருட்களுக்கு ஏற்றுமதி வாய்ப்புகள் அதிகரிக்கும் அதே வேளையில், உள்நாட்டு சந்தையின் முக்கியத்துவமும் பாதுகாக்கப்படும். சந்தைப் போட்டியை அதிகரிப்பதற்கும், அடிப்படை விவசாய நலன்களைப் பாதுகாப்பதற்கும் இடையே ஒரு நுட்பமான சமநிலை பேணப்படுகிறது.

உத்திபூர்வ சமநிலை

வர்த்தகத் துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல், இந்தியா-அமெரிக்கா இடைக்கால வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை ஒரு முக்கிய முன்னேற்றமாக வர்ணித்துள்ளார். இந்தியாவின் ஏற்றுமதி திறனை தீவிரமாகப் பயன்படுத்துவதோடு, உள்நாட்டு விவசாய மற்றும் பால் துறைளைப் பாதுகாக்கும் இரட்டை அணுகுமுறையை இது கொண்டுள்ளது. அமெரிக்க சந்தை, இந்திய தேயிலை, காபி, மசாலாப் பொருட்கள் மற்றும் பழங்களுக்கு பூஜ்ஜிய வட்டி (zero reciprocal tariffs) விகிதத்தில் கதவுகளைத் திறந்துவிட்டுள்ளது. கடல் உணவுப் பொருட்களுக்கான வரியும் 59.7% லிருந்து 18% ஆகக் குறைக்கப்பட்டுள்ளது. இது இந்திய கடல் உணவு ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு ஒரு பெரிய வரப்பிரசாதமாகும். 2024 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்காவிற்கு மட்டும் இந்திய விவசாயம் மற்றும் மீன் ஏற்றுமதியின் மதிப்பு சுமார் $6.2 பில்லியன் ஆகும். இருப்பினும், பால், தானியங்கள் மற்றும் பிற முக்கியத் துறைகளில் கடுமையான பாதுகாப்புகள் இருப்பதால், அமெரிக்கா இந்த சந்தைகளில் பரவலான அணுகலைப் பெற முடியாது. இந்த வகைப்பாடு, தாராளமயமாக்கலின் நன்மைகளுக்கும் உள்நாட்டு ஸ்திரத்தன்மைக்கும் இடையே உள்ள வர்த்தகப் பரிமாற்றத்தை நிர்வகிப்பதற்கான ஒரு திட்டமிட்ட முயற்சியைக் காட்டுகிறது.

DDGS கணக்கீடும் தீவனத் துறை தாக்கமும்

இந்த ஒப்பந்தத்தின் முக்கிய அம்சங்களில் ஒன்று, DDGS (Distillers Dried Grains with Solubles) மீதான ஒரு சலுகையாகும். இது எத்தனால் உற்பத்தியின் துணைப் பொருளாகும், இது கால்நடைத் தீவனமாகப் பயன்படுத்தப்படுகிறது. அமெரிக்காவிலிருந்து ஆண்டுக்கு ஐந்து லட்சம் டன் DDGS இறக்குமதி செய்ய இந்தியா ஒப்புக்கொண்டுள்ளது. இது இந்தியாவின் மொத்த உள்நாட்டு கால்நடைத் தீவன நுகர்வில் வெறும் 1% மட்டுமே. கால்நடை வளர்ப்பு அதிகரிக்கும் சூழலில் தீவனத் தேவையை பூர்த்தி செய்வதற்கான ஒரு கட்டுப்படுத்தப்பட்ட நடவடிக்கையாக இது சித்தரிக்கப்பட்டாலும், இந்த இறக்குமதி ஒரு குறிப்பிடத்தக்க அமெரிக்க விவசாயப் பொருளுக்கு இந்திய சந்தையைத் திறக்கிறது. அமெரிக்க DDGS, உள்நாட்டு இந்திய வகைகளுடன் ஒப்பிடும்போது குறைந்த அஃப்லாடாக்சின் (aflatoxin) அளவைக் கொண்டிருப்பதாகக் கூறப்படுகிறது. இது இந்தியாவின் கோழி, பால் மற்றும் மீன் வளர்ப்புத் துறைகளுக்குப் பாதுகாப்பான, மேலும் செலவு குறைந்த மாற்றாக இருக்கலாம். குறைந்த விலையில், உயர்தரமான இந்த உள்ளீடு, உள்நாட்டு தீவன மூலப்பொருள் சந்தையில் ஒரு மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. இது இறுதிப் பயனர்களுக்கு நன்மை அளித்தாலும், சோயா செயலாக்க நிறுவனங்கள் மற்றும் எத்தனால் தயாரிப்பாளர்களின் துணைப் பொருட்களுக்குப் போட்டியை அதிகரிக்கும்.

கடல் உணவு மற்றும் மசாலாப் பொருட்களின் வளர்ச்சி

வரி குறைப்புகள், முக்கிய இந்திய ஏற்றுமதித் துறைகளுக்கு கணிசமான வளர்ச்சியை அளிக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. முன்னர் 59.7% வரை இருந்த தடைக் கட்டணங்களை எதிர்கொண்ட இந்திய கடல் உணவு ஏற்றுமதியாளர்கள், இப்போது 18% என்ற குறைக்கப்பட்ட விகிதத்தால் பயனடைவார்கள். அமெரிக்கா இந்திய கடல் உணவுப் பொருட்களின் மிகப்பெரிய சந்தையாகும், 2024-25 இல் அதன் மொத்த ஏற்றுமதியில் சுமார் 36% ஆகும். இதேபோல், தேயிலை, காபி, மசாலாப் பொருட்கள் மற்றும் பழங்களுக்கான பூஜ்ஜிய வரி (zero-tariff) அணுகுமுறை, அவற்றின் ஏற்றுமதி அளவை கணிசமாக அதிகரிக்கும். இதன் மூலம் இந்தியப் பொருட்கள் போட்டித்தன்மையுடன் இருக்கும். பங்களாதேஷ், இலங்கை, வியட்நாம் போன்ற போட்டியாளர்கள் இதே போன்ற பொருட்களுக்கு அமெரிக்க சந்தையில் 20% வரிகளை எதிர்கொள்ளும் நிலையில், இந்த சலுகைகள் இந்தியப் பொருட்களின் சந்தைப் பங்கை விரிவுபடுத்த உதவும்.

⚠️ எதிர்மறை பார்வை: பாதிப்புகள் மற்றும் எதிர்பாராத அழுத்தங்கள்

அரசு உள்நாட்டு விவசாயிகளைப் பாதுகாப்பதாக உறுதியளித்தாலும், இந்த வர்த்தக ஒப்பந்தத்தில் சில சாத்தியமான பாதிப்புகள் உள்ளன. தாராளமயமாக்கலில் சிறிய சலுகைகள் கூட, அமெரிக்காவில் உள்ள பெரிய பால் பண்ணைகளால் ஆதரிக்கப்படும் இந்தியாவின் பெரிய பால் துறைக்கு அழுத்தம் கொடுக்கக்கூடும் என்று ஆய்வாளர்கள் எச்சரிக்கின்றனர். அமெரிக்க பால் துறைக்கு கணிசமான மானியங்கள் கிடைப்பதால், குறைந்த விலையிலான இறக்குமதிகள் உள்ளூர் பால் பொருட்களை இடம்பெயரச் செய்து, கிராமப்புற வாழ்வாதாரங்களைப் பாதிக்கக்கூடும். அமெரிக்க DDGS-ன் அறிமுகம், தீவனச் செலவு ஏற்ற இறக்கங்களுக்கு நன்மை பயக்கும் என்றாலும், சோயா பீன்ஸ் சாறு (soybean meal) விற்பனையை நம்பியிருக்கும் உள்நாட்டு சோயா விவசாயிகள் மற்றும் செயலாக்க நிறுவனங்களுக்கு அச்சுறுத்தலாக அமையலாம். மேலும், அமெரிக்க விவசாயப் பொருட்களுக்கான 'கூடுதல் பொருட்கள்' (additional products) என்ற ஒப்பந்தத்தின் பரந்த வகை, எதிர்கால சந்தை அணுகலில் நிச்சயமற்ற தன்மையை ஏற்படுத்துகிறது. அமெரிக்க தீவனப் பொருட்களில் உள்ள மரபணு மாற்றப்பட்ட (GM) உயிரினங்கள் குறித்த வரலாற்று கவலைகள், DDGS செயலாக்கத்தால் தீர்க்கப்பட்டாலும், இறக்குமதி ஏற்புக்கு ஒரு பின்னணியாக உள்ளது. இறக்குமதி சார்பு அதிகரிப்பு மற்றும் உலக விவசாயப் பொருட்களின் விலை ஏற்ற இறக்கங்கள், கவனமாகக் கையாளப்படாவிட்டால், இந்தியாவின் உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் விவசாயிகளின் வருமானத்திற்கு ஆபத்தை ஏற்படுத்தக்கூடும்.

எதிர்காலப் பார்வை: வர்த்தகப் போக்கைக் கையாளுதல்

தொழில்நுட்ப தத்தெடுப்பு மற்றும் அரசாங்க முயற்சிகளால் உந்தப்பட்டு, இந்திய விவசாயத் துறையின் சந்தை அளவு 2031 ஆம் ஆண்டிற்குள் USD 578.89 பில்லியன் ஆக உயரும் என்று கணிக்கப்பட்டுள்ளது. இந்த வர்த்தக ஒப்பந்தம், இந்தப் பெரிய வளர்ச்சிப் பாதையில் ஒரு அங்கமாகும். படிப்படியான செயலாக்கம் மற்றும் முழு இருதரப்பு வர்த்தக ஒப்பந்தத்திற்கான (Bilateral Trade Agreement) தொடர்ச்சியான பேச்சுவார்த்தைகள், வளர்ந்து வரும் உறவைக் குறிக்கின்றன. இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்கு, கடல் உணவு மற்றும் மசாலாப் பொருட்கள் போன்ற துறைகளில் உடனடிப் பலன்கள் தெளிவாகத் தெரிகின்றன. உள்நாட்டு உற்பத்தியாளர்களுக்கு, இறக்குமதியால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட புதிய போட்டிச் சூழலுக்கு ஏற்ப தங்களை மாற்றிக் கொள்வது சவாலாகும். இந்த ஒப்பந்தத்தின் நீண்டகால வெற்றி, இந்தியாவின் வர்த்தக சமநிலையைத் தொடர்ந்து கண்காணிக்கும் திறன், இறக்குமதி அழுத்தங்களை நிர்வகித்தல் மற்றும் உணவு இறையாண்மை அல்லது விவசாய மக்களின் வாழ்வாதாரத்தைப் பாதிக்காமல் விரிவாக்கப்பட்ட ஏற்றுமதி வாய்ப்புகளைப் பயன்படுத்துதல் ஆகியவற்றைப் பொறுத்தது.