இந்தியா-அமெரிக்கா ஒப்பந்தம்: விவசாய சந்தையில் தளர்வு - உழவர்களுக்கு சிக்கலா?

வேளாண் சந்தை தளர்வுகள் - என்னென்ன பாதிப்புகள்?

இந்தியாவும் அமெரிக்காவும் பிப்ரவரி 7, 2026 அன்று இந்த தற்காலிக வர்த்தக ஒப்பந்தத்தை இறுதி செய்துள்ளன. மத்திய வர்த்தகத் துறை அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் இதை அறிவித்தார். இதன்படி, அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் டிஸ்டில்லர்ஸ் ட்ரைட் கிரெய்ன்ஸ் வித் சால்யூபில்ஸ் (DDGS), மாதுளை, பாதாம், பிஸ்தா போன்ற நட்ஸ் வகைகள், ஆரஞ்சு, ஆப்பிள் போன்ற பழங்கள், சோயாபீன் எண்ணெய், ஒயின் மற்றும் ஸ்பிரிட்ஸ் போன்ற பொருட்களுக்கு வரிகள் குறைக்கப்படும் அல்லது நீக்கப்படும். இந்த 'அளவான தளர்வுகள்' (Calibrated Opening) மூலம், குறிப்பாக கோழி வளர்ப்பு போன்ற துறைகளுக்குத் தேவையான மூலப்பொருட்களை வழங்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. DDGS இறக்குமதி, கால்நடை வளர்ப்புத் துறையின் தேவையைப் பொறுத்து கட்டுப்படுத்தப்படும் என்றும், உள்நாட்டு உற்பத்தியைப் பாதிக்காமல் இருப்பதை உறுதிசெய்யும் என்றும் தெரிவிக்கப்பட்டுள்ளது. அமெரிக்காவின் நீண்ட நாள் கோரிக்கையான 'வரி அல்லாத தடைகள்' (Non-tariff Barriers) குறித்த கவலைகளுக்கும் இந்த ஒப்பந்தம் ஒரு தீர்வாக அமையும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. எனினும், எந்தெந்த 'கூடுதல் பொருட்களுக்கு' வரிச் சலுகைகள் கிடைக்கும் என்பது குறித்த முழுமையான விவரங்கள் இன்னும் வெளியாகவில்லை.

விவசாயிகளின் அச்சம் - விலை வீழ்ச்சி அபாயம்

இந்த ஒப்பந்தம் குறித்து இந்திய விவசாய அமைப்புகள் கடுமையான கவலைகளைத் தெரிவித்துள்ளன. 'Sustainable & Holistic Agriculture' (ASHA-Kisan Swaraj) அமைப்பு, உள்நாட்டுப் பயிர்களுக்கான குறைந்தபட்ச ஆதரவு விலைக்கு (MSP) அரசு அளிக்கும் உத்தரவாதம் குறித்து கேள்வி எழுப்பியுள்ளது. இறக்குமதி செய்யப்படும் சோயாபீன் எண்ணெய் மற்றும் கால்நடைத் தீவனங்களுக்கான வரிக் குறைப்பு, இந்தியாவில் சோயாபீன் மற்றும் மக்காச்சோளம் போன்ற முக்கியப் பயிர்களின் விலையை மேலும் குறைத்துவிடும் என அவர்கள் அஞ்சுகின்றனர். அக்டோபர் 2025 நிலவரப்படி, சோயாபீனின் சராசரி சந்தை விலை ₹3,942 ஆக இருந்தது, இது MSP விலையான ₹5,328 ஐ விட சுமார் 26% குறைவாகும். இதேபோல், அக்டோபர் மற்றும் நவம்பர் 2025 இல் மக்காச்சோளத்தின் சராசரி விலை ₹1,821 ஆக இருந்தது, இது MSP விலையான ₹2,400 ஐ விட சுமார் 24% குறைவாகும். இந்த விலைக் குறைவால் விவசாயிகள் ஏற்கனவே நிதி நெருக்கடியில் தள்ளப்பட்டுள்ள நிலையில், புதிய வர்த்தக ஒப்பந்தம் நிலைமையை மேலும் மோசமாக்கும் என அவர்கள் எச்சரித்துள்ளனர்.

மரபணு மாற்றப்பட்ட பொருட்கள் (GM) மற்றும் ஏற்றுமதி வாய்ப்புகள்

பால், இறைச்சி, கோழி, சோயாபீன், மக்காச்சோளம், அரிசி, கோதுமை, சர்க்கரை மற்றும் பல்வேறு பழங்கள், எண்ணெய் வித்துக்கள் போன்ற உள்நாட்டு உற்பத்தியில் இந்தியா தன்னிறைவு பெற்றுள்ள முக்கியப் பொருட்களை இந்த ஒப்பந்தம் விலக்கியுள்ளது. இருப்பினும், அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யப்படும் DDGS பெரும்பாலும் மரபணு மாற்றப்பட்ட (GM) சோளத்திலிருந்து தயாரிக்கப்படுகிறது. பதப்படுத்தப்பட்ட GM பொருட்களில் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்பு இல்லை என்றும், இது குறித்து சுற்றுச்சூழல் அமைச்சகத்திடம் முறையான விதிமுறைகள் உள்ளதாகவும் அமைச்சர் பியூஷ் கோயல் கூறியுள்ளார். ஆனால், இந்திய உணவுப் பாதுகாப்பு மற்றும் தர நிர்ணய ஆணையம் (FSSAI) 24 குறிப்பிட்ட பயிர்களுடன் தொடர்புடைய இறக்குமதிகளுக்கு மரபணு மாற்றம் செய்யப்படாத சான்றிதழ்களைக் கட்டாயமாக்குகிறது. இது ஒரு சிக்கலான பகுதியாக உள்ளது. அமெரிக்கா தனது GM வேளாண் ஏற்றுமதிகளுக்கு இந்திய சந்தையில் அதிக அனுமதி கோரி வருவதால், இது எதிர்கால வர்த்தக மோதல்களுக்கு வழிவகுக்கலாம்.

மறுபுறம், இந்த ஒப்பந்தத்தின் மூலம் இந்திய ஏற்றுமதியாளர்களுக்குச் சாதகமான வாய்ப்புகளும் கிடைத்துள்ளன. மிளகாய், தேயிலை, காபி, கொப்பரை, தேங்காய் எண்ணெய், பாக்கு, முந்திரி போன்ற பல வேளாண் மற்றும் தோட்டக்கலைப் பொருட்களுக்கு அமெரிக்க சந்தையில் வரி இல்லாத அணுகல் (Zero-duty Access) கிடைக்கும். மேலும், விவசாயம் தாண்டி, அடுத்த 5 ஆண்டுகளில் இந்தியாவிலிருந்து அமெரிக்காவிற்கு $500 பில்லியன் மதிப்புள்ள எரிசக்திப் பொருட்கள், விமானங்கள், விலைமதிப்பற்ற உலோகங்கள் மற்றும் தொழில்நுட்பப் பொருட்கள் வாங்கப்படும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. கிராபிக்ஸ் பிராசஸிங் யூனிட்கள் (GPUs) போன்ற தொழில்நுட்பப் பொருட்களின் வர்த்தகமும் விரிவுபடுத்தப்படும்.

உள்நாட்டு பலவீனங்களும் அமெரிக்காவின் பலமும்

இந்திய விவசாயிகளின் பலவீனமான கட்டமைப்புகள் இந்த 'அளவான தளர்வுகள்' மூலம் மேலும் வெளிச்சத்திற்கு வந்துள்ளன. DDGS போன்ற தீவனப் பொருட்களுக்கு இறக்குமதியை நம்பியிருப்பது, விலை அபாயங்களையும் அமெரிக்க விநியோகச் சங்கிலியைச் சார்ந்திருப்பதையும் அதிகரிக்கிறது. சோயாபீன் மற்றும் மக்காச்சோளம் போன்ற பயிர்களுக்கு சந்தை விலைக்கும் MSP-க்கும் உள்ள இடைவெளி, இந்தியாவின் வேளாண் சந்தைப்படுத்தல் மற்றும் கொள்முதல் அமைப்பில் உள்ள குறைபாடுகளைக் காட்டுகிறது. அமெரிக்க வேளாண் நிறுவனங்கள் விலை ஏற்ற இறக்கங்களைத் தாங்கும் வலிமையையும், பெரிய அளவிலான உற்பத்தியின் (Economies of Scale) நன்மையையும் கொண்டுள்ளன. ஆனால், குறைந்த லாப வரம்பில் செயல்படும் பல இந்திய விவசாயிகளுக்கு இந்த வசதி இல்லை.

பெரிய பொருளாதார ஒப்பந்தங்கள் மூலம், குறிப்பாக எரிசக்தி மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறைகளில் அமெரிக்கா பெறும் பெரிய சலுகைகளைப் பயன்படுத்தி, GM பொருட்கள் போன்ற முக்கிய விவசாயப் பொருட்களில் தளர்வுகளைப் பெறுவதற்கான அமெரிக்காவின் அணுகுமுறை, வாஷிங்டனுக்கு ஒரு வலுவான நிலையை அளிக்கிறது. DDGS போன்ற பதப்படுத்தப்பட்ட பொருட்களுக்கான GM சான்றிதழ் விதிமுறைகளில் உள்ள தெளிவின்மை, இந்தியாவுக்கு ஒரு தொடர்ச்சியான ஒழுங்குமுறை சவாலாகவும், எதிர்கால வர்த்தக தகராறுகளுக்கான ஒரு வழியாகவும் அமையும்.

எதிர்காலப் பார்வை

இந்த தற்காலிக ஒப்பந்தம், இரு நாடுகளுக்கு இடையேயான வர்த்தக உறவை மேலும் வலுப்படுத்த ஒரு அடித்தளத்தை அமைக்கிறது. இருப்பினும், விவசாயத் துறையில் எடுக்கப்படும் நடவடிக்கைகள் உள்நாட்டில் தொடர்ந்து உன்னிப்பாகக் கவனிக்கப்படும். நிறுவன முதலீட்டாளர்கள் எரிசக்தி மற்றும் தொழில்நுட்பத் துறைகளில் கவனம் செலுத்தினாலும், விவசாயம் தொடர்பான சலுகைகள் விவசாய அமைப்புகள் மற்றும் எதிர்க்கட்சிகளின் விமர்சனத்திற்கு உள்ளாகும். இந்த 'அளவான திறப்பின்' வெற்றி, உள்நாட்டுப் பயிர்களின் விலை ஏற்ற இறக்கங்களை அரசு எவ்வாறு நிர்வகிக்கிறது, கொள்முதல் முறைகளை எவ்வளவு சிறப்பாக செயல்படுத்துகிறது, மற்றும் GM-யிலிருந்து பெறப்பட்ட DDGS போன்ற பொருட்களின் ஒழுங்குமுறை நுணுக்கங்களை எவ்வாறு கையாள்கிறது என்பதைப் பொறுத்தே அமையும். அமெரிக்கா, குறிப்பாக உயிரித் தொழில்நுட்பம் சார்ந்த விவசாயத்தில் வர்த்தகத் தடைகளை மேலும் அகற்ற அழுத்தம் கொடுக்கும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.