சட்டத்தின் பின்னணி மற்றும் சந்தை வளர்ச்சி
இந்தியாவின் வேளாண் இரசாயன சந்தை (agrochemical market) வேகமாக வளர்ந்து வருகிறது. தற்போது ₹274.87 பில்லியன் என்ற அளவில் உள்ள இது, 2034 ஆம் ஆண்டில் ₹464.27 பில்லியன் ஆக உயரும் என எதிர்பார்க்கப்படுகிறது. இந்த தேவையை பூர்த்தி செய்ய, 1968 ஆம் ஆண்டு காலாவதியான இன்செக்டிசைட்ஸ் ஆக்ட் (Insecticides Act) சட்டத்தை மாற்றி, புதிய, நவீன சட்டத்தை கொண்டுவர அரசு முயல்கிறது. இதன் முக்கிய நோக்கம், விவசாயிகளுக்கு தரமான பூச்சிக்கொல்லிகள் கிடைப்பதை உறுதி செய்வதும், சுற்றுச்சூழல் மற்றும் ஆரோக்கிய பாதுகாப்பை மேம்படுத்துவதுமாகும்.
கண்டுபிடிப்புகள் முடங்கும் அபாயம்?
இந்த புதிய பில்லில், புதிய பூச்சிக்கொல்லிகளைக் கண்டுபிடிப்பதற்கான ஆராய்ச்சிகளுக்கு (R&D) போதுமான பாதுகாப்பு (Regulatory Data Protection - RDP) வழங்கப்படவில்லை என க்ராப் லைஃப் இந்தியா (CropLife India) போன்ற நிறுவனங்கள் கவலை தெரிவித்துள்ளன. உலக நாடுகளில், இது போன்ற கண்டுபிடிப்புகளுக்கு சுமார் 10 ஆண்டுகள் வரை பாதுகாப்பு வழங்கப்படுகிறது. ஆனால், இந்த பில்லில் அப்படிப்பட்ட தெளிவான விதிமுறைகள் இல்லாததால், புதிய, பாதுகாப்பான பூச்சிக்கொல்லிகளைக் கண்டுபிடிப்பதில் நிறுவனங்கள் தயக்கம் காட்டலாம். இதனால், பழைய மற்றும் ஆபத்தான இரசாயனங்களையே நம்பியிருக்க வேண்டிய நிலை ஏற்படலாம்.
ஆன்லைன் விற்பனை குழப்பங்கள் மற்றும் அமலாக்க சிக்கல்கள்
மேலும், ஆன்லைன் மூலம் பூச்சிக்கொல்லிகள் விற்பனை செய்வது தொடர்பான தெளிவற்ற விதிகளும் கவலையளிக்கின்றன. ஆன்லைன் தளங்கள் விற்பனையாளர்களை எப்படி சரிபார்க்க வேண்டும், பொருட்களை எப்படி கண்காணிக்க வேண்டும் என்பதில் தெளிவான விதிமுறைகள் இல்லை. இதனால், போலியான அல்லது அங்கீகரிக்கப்படாத பொருட்கள் விவசாயிகளுக்கு எளிதாக சென்றடையும் அபாயம் உள்ளது. இது, பில்லின் பாதுகாப்பு நோக்கங்களுக்கே எதிராக அமையும். சென்ட்ரல் பெஸ்டிசைட்ஸ் போர்டு (Central Pesticides Board) போன்ற அமைப்புகளின் அதிகாரங்கள் வெறும் ஆலோசனை வழங்கும் அளவிலேயே உள்ளதாகவும், அமலாக்கத் துறையில் (enforcement) பலவீனங்கள் இருப்பதாகவும் பான் இந்தியா (PAN India) போன்ற அமைப்புகள் சுட்டிக்காட்டியுள்ளன. சட்டத்தை முறையாக அமல்படுத்த போதுமான ஆய்வாளர்களும், ஆய்வகங்களும் இல்லை என்பது நீண்டகால பிரச்சனையாகும்.
நிறுவனங்களின் பொறுப்புணர்வு (Corporate Liability)
புதிய சட்டத்தில் நிறுவனங்களின் பொறுப்புணர்வு (Corporate Liability) குறித்த விதிகளும் தெளிவாக இல்லை. நிறுவனர்களின் நேரடி பங்களிப்பு இல்லாமலேயே அவர்கள் மீது வழக்கு தொடரப்படும் என்ற அச்சம், வணிக செயல்பாடுகளையும், முதலீடுகளையும் பாதிக்கலாம் என க்ராப் லைஃப் இந்தியா எச்சரித்துள்ளது.
எதிர்காலத்தின் நிலை
இந்த பூச்சிக்கொல்லி மேலாண்மை சட்டம் எந்த அளவுக்கு தரமானதாகவும், அமலாக்கத்திற்கு உகந்ததாகவும் இறுதி செய்யப்படுகிறது என்பதைப் பொறுத்தே, இந்தியாவின் வேளாண் இரசாயன துறையின் எதிர்காலமும், கண்டுபிடிப்புகளின் வேகமும் அமையும். தெளிவான தரவு பாதுகாப்பு, வலுவான அமலாக்கம், மற்றும் ஆன்லைன் விற்பனைக்கான விதிமுறைகள் இருந்தால் மட்டுமே, இந்தத் துறை மேலும் வளர்ச்சி அடையும்.
