Whalesbook
போர் விமான உற்பத்திப் பாதையில் ஒரு முக்கிய மாற்றம்
இந்தியாவின் லட்சிய AMCA (Advanced Medium Combat Aircraft) எனப்படும் 5ஆம் தலைமுறை போர் விமான திட்டத்திற்கான முதற்கட்ட ஏலப் பட்டியலில், அரசுக்கு சொந்தமான Hindustan Aeronautics Limited (HAL) நிறுவனம் அதிகாரப்பூர்வமாக தவிர்க்கப்பட்டுள்ளது. இது இந்தியாவின் பாதுகாப்புத் துறை கொள்கையில் ஒரு பெரிய மாற்றத்தைக் குறிக்கிறது. HAL நாட்டின் முக்கிய ஏரோஸ்பேஸ் நிறுவனமாக இருந்தாலும், டாடா அட்வான்ஸ்டு சிஸ்டம்ஸ், லார்சன் & டூப்ரோ (L&T), மற்றும் பாரத் ஃபோர்ஜ் ஆகிய தனியார் நிறுவனங்களின் கூட்டமைப்புகளுக்கு முன்னுரிமை அளிக்கும் இந்த முடிவு, காலக்கெடுவை பூர்த்தி செய்வதற்கும், பொதுத்துறை நிறுவனங்களின் பாரம்பரியமான உற்பத்தி தாமதங்களை சரி செய்வதற்கும் அரசு எடுத்துள்ள தீவிர நடவடிக்கையாகும்.
சந்தைப் பங்காளர்கள் இதை ஒரு தெளிவான சமிக்ஞையாக பார்க்க வேண்டும். பாதுகாப்பு அமைச்சகம், தற்போதைய உற்பத்தி தடங்கல்களைக் குறைக்கவும், திட்டங்களை விரைவுபடுத்தவும் இந்த முடிவை எடுத்துள்ளது. தனியார் நிறுவனங்களை முக்கிய ஒருங்கிணைப்பாளர்களாக (Lead System Integrators) நியமிப்பதன் மூலம், பொதுத்துறைக்கு மட்டும் இருந்த உற்பத்தி அபாயங்களை (Execution Risk) இப்போது தனியார் நிறுவனங்கள் ஏற்கும்படி அரசு நிர்பந்திக்கிறது.
முதலீட்டு மதிப்பீடு மற்றும் ஒருங்கிணைப்பு சிக்கல்கள்
வட அமெரிக்கா அல்லது ஐரோப்பாவில் உள்ள பெரிய பாதுகாப்பு நிறுவனங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, இந்திய தனியார் நிறுவனங்கள் விமான ஒருங்கிணைப்பில் (Aircraft Integration) ஒரு நீண்ட கற்றல் பாதையை எதிர்கொள்ளும். Data Patterns, BEL போன்ற நிறுவனங்கள் உயர்தர மின்னணு பாகங்கள் மற்றும் துணை அமைப்புகளை வழங்கினாலும், ஒரு ஸ்டெல்த் விமானத்திற்கான முதன்மை ஒப்பந்ததாரராக மாறுவது என்பது, HAL தற்போது தனித்துவமாக கொண்டிருக்கும் சிக்கலான சோதனை மற்றும் சான்றளிப்பு செயல்முறைகளை உள்ளடக்கியது.
இதன் நிதி ரீதியான தாக்கம் என்னவென்றால், இந்த தனியார் நிறுவனங்கள் அடுத்த 24 முதல் 36 மாதங்களுக்கு ஆராய்ச்சி மற்றும் மேம்பாடு (R&D), மற்றும் மூலதன செலவினங்களில் (Capital Expenditure) கணிசமான வளர்ச்சியை எதிர்கொள்ளும். முதலீட்டாளர்கள், இந்த நிறுவனங்கள் கடன்-பங்கு விகிதத்தை (Debt-to-Equity Ratio) எவ்வாறு நிர்வகிக்கின்றன என்பதைக் கண்காணிக்க வேண்டும். ஆரம்பக்கட்ட விமானங்களுக்கு GE F414 இன்ஜினை நம்பியிருப்பது, விமானத்தின் உள்கட்டமைப்பு உள்நாட்டு தொழில்நுட்பமாக இருந்தாலும், உந்துசக்தி தொழில்நுட்பம் (Propulsion Technology) ஒரு புவிசார் அரசியல் சார்ந்த விஷயமாகவே உள்ளது, இது விநியோகச் சங்கிலியில் (Supply Chain) சிக்கல்களை உருவாக்கலாம்.
சாத்தியமான பின்னடைவுகள் (Bear Case)
இந்த நடவடிக்கை குறிப்பிடத்தக்க செயல்படுத்தல் அபாயங்களைக் (Execution Risk) கொண்டுள்ளது. ஐந்தாம் தலைமுறை போர் விமான மேம்பாடு என்பது, பட்ஜெட் மீறல்கள் மற்றும் தொழில்நுட்ப தோல்விகளுக்கு பெயர் போனது. உலக சந்தையில் F-35 போன்ற திட்டங்கள் சந்தித்த செலவு அதிகரிப்பு, இந்திய சூழலில் அரசியல் ரீதியாக ஏற்க முடியாததாக இருக்கும். பாரம்பரிய உற்பத்தி மாதிரியை உடைப்பதன் மூலம், ஒரு குறிப்பிட்ட நிறுவனம் மட்டுமே திட்டத்தின் ஒட்டுமொத்த வாழ்க்கைச் சுழற்சியை நிர்வகிக்கும் முழுமையான அனுபவத்தைக் கொண்டிராத சூழலை அரசு உருவாக்கக்கூடும்.
மேலும், HAL-ன் ஆழ்ந்த உள்கட்டமைப்பு மற்றும் பயிற்சி பெற்ற பணியாளர்களைத் தவிர்த்து, ஏரோநாட்டிக்கல் டெவலப்மென்ட் ஏஜென்சி (ADA) மற்றும் பாரம்பரிய பணியாளர்களிடையே உராய்வு ஏற்படலாம். தனியார் நிறுவன கூட்டமைப்புகள், இலக்கு வைக்கப்பட்ட முன்மாதிரி (Prototype) விநியோக காலக்கெடுவை பூர்த்தி செய்யத் தவறினால், பொதுத்துறையில் ஒரு காப்பு ஒருங்கிணைப்புத் திட்டம் இல்லாதது, இந்தியாவின் நவீனமயமாக்கலை ஒரு தசாப்தத்திற்கு தாமதப்படுத்தலாம். போட்டி ஏல மாதிரிக்கு மாறுவது கோட்பாட்டளவில் திறமையானது, ஆனால் நடைமுறையில், தனியார் நிறுவனங்கள் DRDO ஆய்வகங்களுடன் திறம்பட ஒருங்கிணைக்கத் தவறினால், திட்ட தாமதங்களுக்கான வாய்ப்பை அதிகரிக்கிறது.
எதிர்காலப் பாதை
AMCA திட்டம் என்பது ஒரு தனிப்பட்ட விமானத்தைப் பற்றியது மட்டுமல்ல, எதிர்கால உள்நாட்டு இராணுவ திட்டங்களுக்கான ஒரு முன்மாதிரியை உருவாக்குவது பற்றியது. பரந்த தனியார் பங்கேற்பின் மூலம் விநியோகச் சங்கிலியின் அபாயங்களைக் குறைப்பதன் மூலம், இந்திய விமானப்படையின் அவசர செயல்பாட்டுத் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்ய உள்நாட்டு நிறுவனங்கள் போதுமான அளவு விரைவாக செயல்படும் என்று அரசு நம்புகிறது. இந்த மாற்றம் வெற்றிகரமாக அமைந்தால், இந்திய பாதுகாப்புத் துறை சார்ந்த தொழில்துறை கூட்டமைப்புகளின் மதிப்பீட்டில் ஒரு மறுமதிப்பீடு (Re-rating) ஏற்படக்கூடும், ஏனெனில் அவை சிறப்பு சப்ளையர்களிடமிருந்து தேசிய பாதுகாப்பின் அத்தியாவசிய சிற்பிகளாக உருவெடுக்கும்.