ਅਦਾਲਤੀ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਵੀ ਜਾਰੀ ਵਪਾਰਕ ਪਾਬੰਦੀਆਂ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਅਮਰੀਕੀ ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਨੇ 20 ਫਰਵਰੀ 2026 ਨੂੰ ਆਪਣੇ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ ਕਿਹਾ ਸੀ ਕਿ International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) ਤਹਿਤ ਰਾਸ਼ਟਰਪਤੀ ਦੁਆਰਾ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਇਸ ਫੈਸਲੇ ਦਾ ਅਮਰੀਕਾ ਦੀ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀ (Trade Policy) 'ਤੇ ਕੋਈ ਖਾਸ ਅਸਰ ਨਹੀਂ ਪਿਆ। ਸੁਪਰੀਮ ਕੋਰਟ ਦੇ ਫੈਸਲੇ ਤੋਂ ਸਿਰਫ 4 ਦਿਨ ਬਾਅਦ, ਯਾਨੀ 24 ਫਰਵਰੀ 2026 ਨੂੰ, ਅਮਰੀਕੀ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਨੇ ਤੁਰੰਤ Trade Act of 1974 ਦੀ ਧਾਰਾ 122 (Section 122) ਦੇ ਤਹਿਤ 10% ਦਾ ਆਲ-ਇੰਡੀਆ ਟੈਰਿਫ ਲਾਗੂ ਕਰ ਦਿੱਤਾ। ਇਹ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫ, ਰੱਦ ਕੀਤੇ ਗਏ IEEPA ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੀ ਥਾਂ ਲੈ ਰਹੇ ਹਨ, ਭਾਵੇਂ ਕਿ ਇਹ ਇੱਕ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਾਲ ਅਸਥਾਈ (Temporary) ਹਨ।
ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਬਦਲਾਅ, ਪਰ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਬਰਕਰਾਰ
ਇਸ ਨਵੀਂ ਧਾਰਾ 122 ਦੇ ਤਹਿਤ, ਜੇਕਰ ਕਾਂਗਰਸ ਦੀ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨਾ ਮਿਲੇ ਤਾਂ ਇਹ ਟੈਰਿਫ 150 ਦਿਨਾਂ ਤੱਕ ਹੀ ਲਾਗੂ ਰਹਿ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪਰ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦਾ ਇਰਾਦਾ Section 301 ਤਹਿਤ ਨਵੇਂ ਜਾਂਚ ਸ਼ੁਰੂ ਕਰਨ ਦਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਉਹ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰਕ ਭਾਈਵਾਲਾਂ 'ਤੇ ਨਿਸ਼ਾਨਾ ਲਾ ਸਕਣ। ਇਸ ਦੇ ਨਾਲ ਹੀ, Section 232 ਤਹਿਤ ਵੀ ਖਾਸ ਉਤਪਾਦਾਂ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਏ ਜਾ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਜੋ ਪਹਿਲਾਂ ਲਗਾਏ ਗਏ ਸਨ।
ਇਨ੍ਹਾਂ ਨਵੇਂ ਟੈਰਿਫਾਂ ਕਾਰਨ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਟੈਰਿਫ ਦਰਾਂ (Effective Tariff Rates) ਬਦਲਣਗੀਆਂ। ਉਦਾਹਰਨ ਲਈ, ਚੀਨ ਲਈ ਇਹ ਦਰ ਲਗਭਗ 36.8% ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ 26.9% ਹੋਣ ਦਾ ਅਨੁਮਾਨ ਹੈ, ਜਦੋਂ ਕਿ ਭਾਰਤ ਲਈ ਇਹ 22.3% ਤੋਂ ਘੱਟ ਕੇ 13.9% ਰਹਿ ਸਕਦੀ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਜਾਪਾਨ ਅਤੇ ਦੱਖਣੀ ਕੋਰੀਆ ਵਰਗੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਦਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾਮੂਲੀ ਵਾਧਾ ਦੇਖਣ ਨੂੰ ਮਿਲ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਸਭ ਦੇ ਬਾਵਜੂਦ, ਅਮਰੀਕਾ ਦੀਆਂ ਵਪਾਰਕ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਦੀ ਉਚਾਈ (Height of Trade Barriers) ਵਿੱਚ ਜ਼ਿਆਦਾ ਕਮੀ ਆਉਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਨਹੀਂ ਹੈ।
WTO ਦੀ ਨਿਰਬਲਤਾ ਅਤੇ ਭਵਿੱਖ
ਵਿਸ਼ਵ ਵਪਾਰ ਸੰਗਠਨ (WTO) ਇੱਕ ਅਜਿਹਾ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਦੇਸ਼ ਅਮਰੀਕਾ ਦੇ ਵਪਾਰਕ ਫੈਸਲਿਆਂ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇ ਸਕਦੇ ਹਨ। ਪਰ, 2019 ਤੋਂ WTO ਦਾ ਅਪੀਲੀ ਬਾਡੀ (Appellate Body) ਕੰਮ ਨਹੀਂ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਨੇ ਨਵੇਂ ਜੱਜਾਂ ਦੀ ਨਿਯੁਕਤੀ ਨਹੀਂ ਹੋਣ ਦਿੱਤੀ। ਇਸ ਕਾਰਨ WTO ਦਾ ਵਿਵਾਦ ਨਿਪਟਾਰਾ ਪ੍ਰਣਾਲੀ (Dispute Settlement Mechanism) ਪ੍ਰਭਾਵਹੀਣ ਹੋ ਗਿਆ ਹੈ।
ਕਾਨੂੰਨੀ ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਮੰਨਣਾ ਹੈ ਕਿ Section 122 ਦੀ ਵਰਤੋਂ, ਜੋ ਇਤਿਹਾਸਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਬੈਲੈਂਸ ਆਫ ਪੇਮੈਂਟ ਸੰਕਟ (Balance-of-Payments Crisis) ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਲਈ ਹੁੰਦੀ ਸੀ, ਵਰਤਮਾਨ ਸਮੇਂ ਵਿੱਚ ਅਨੁਚਿਤ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਅਯਾਤਕਾਂ (Importers) ਲਈ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਵਧ ਗਈ ਹੈ। IEEPA ਟੈਰਿਫਾਂ ਦੇ ਤਹਿਤ ਅਮਰੀਕੀ ਦਰਾਮਦਾਂ 'ਤੇ ਪ੍ਰਭਾਵੀ ਟੈਰਿਫ ਦਰ 13.8% ਸੀ, ਜੋ Section 122 ਨਾਲ ਘੱਟ ਕੇ 10.3% ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ 2025 ਤੋਂ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਪੱਧਰਾਂ ਤੋਂ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੀ ਰਹਿਣ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਟਰੰਪ ਪ੍ਰਸ਼ਾਸਨ ਦੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਕਾਰਨ ਅਮਰੀਕੀ ਪਰਿਵਾਰਾਂ 'ਤੇ ਔਸਤ $1,000 ਦਾ ਵਾਧੂ ਟੈਕਸ ਪਿਆ ਸੀ। ਇਹ ਨੀਤੀਆਂ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਤੱਕ ਚੱਲਣ ਵਾਲੇ ਆਰਥਿਕ ਨਤੀਜੇ ਦੇ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ।
ਅਗਲਾ ਰਾਹ
ਇਹ ਸਥਿਤੀ ਦਰਸਾਉਂਦੀ ਹੈ ਕਿ ਅਮਰੀਕਾ ਆਪਣੀਆਂ ਸੁਰੱਖਿਆਵਾਦੀ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀਆਂ (Protectionist Trade Policies) ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਰੱਖੇਗਾ। ਭਾਵੇਂ Section 122 ਦੇ ਟੈਰਿਫ ਅਸਥਾਈ ਹਨ, ਪਰ Section 301 ਅਤੇ Section 232 ਵਰਗੇ ਹੋਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਰਾਹਾਂ ਰਾਹੀਂ ਟੈਰਿਫ ਲਗਾਉਣ ਦਾ ਢਾਂਚਾ ਪਹਿਲਾਂ ਵਾਂਗ ਹੀ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੈ। ਚੀਨ ਵਿਰੁੱਧ Section 301 ਕਾਰਵਾਈਆਂ ਦੀ ਚੱਲ ਰਹੀ ਸਮੀਖਿਆ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਟੈਰਿਫਾਂ ਵਿੱਚ ਵਾਧਾ ਇਸ ਨੀਤੀ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਮਾਹਰਾਂ ਦਾ ਕਹਿਣਾ ਹੈ ਕਿ ਕਾਨੂੰਨੀ ਢਾਂਚਾ ਭਾਵੇਂ ਬਦਲ ਜਾਵੇ, ਪਰ ਵਪਾਰਕ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਆਰਥਿਕ ਅਤੇ ਭੂ-ਰਾਜਨੀਤਿਕ ਉਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਵਰਤਣ ਦਾ ਅਮਰੀਕਾ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਬਦਲਿਆ ਨਹੀਂ ਹੈ।