ਗਲੋਬਲ ਵਿੱਤ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਨਵੀਂ ਆਵਾਜ਼
ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ UNCTAD ਆਪਣਾ ਸਕੱਤਰੇਤ (secretariat) ਵਜੋਂ ਕੰਮ ਕਰੇਗਾ, ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਦੇ ਵਿੱਤ ਮੰਤਰੀਆਂ ਅਤੇ ਕੇਂਦਰੀ ਬੈਂਕ ਗਵਰਨਰਾਂ ਲਈ ਇੱਕ ਵਿਸ਼ੇਸ਼ ਮੰਚ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਗਿਆਨ ਦਾ ਆਦਾਨ-ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨਾ, ਤਾਲਮੇਲ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰਨਾ ਅਤੇ ਸੰਪ੍ਰਭੂ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀਆਂ ਚੁਣੌਤੀਆਂ 'ਤੇ ਇੱਕ ਸਮੂਹਿਕ ਸਥਿਤੀ ਪ੍ਰਗਟ ਕਰਨਾ ਹੈ। ਸੰਯੁਕਤ ਰਾਸ਼ਟਰ ਦੇ ਸਕੱਤਰ-ਜਨਰਲ António Guterres ਨੇ ਇਸ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਨੂੰ 'ਗਲੋਬਲ ਫਾਈਨਾਂਸਿੰਗ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵੱਡੀ ਸਫਲਤਾ' ਦੱਸਿਆ ਹੈ, ਜੋ ਇੱਕ ਅਜਿਹੀ ਜਗ੍ਹਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਦਾ ਹੈ ਜਿੱਥੇ ਕਰਜ਼ਾ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ 'ਇਕੱਠੇ ਬੈਠ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਇਕ-ਦੂਜੇ ਤੋਂ ਸਿੱਖ ਸਕਦੇ ਹਨ, ਅਤੇ ਇੱਕ ਸਮੂਹਿਕ ਆਵਾਜ਼ ਵਿੱਚ ਬੋਲ ਸਕਦੇ ਹਨ।'
ਕਰਜ਼ੇ ਦਾ ਬੋਝ ਅਤੇ ਅਸੰਤੁਲਨ
ਇਹ ਕਦਮ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੁਨੀਆ ਵਿੱਚ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਉੱਚੇ ਅਤੇ ਵਧ ਰਹੇ ਪੱਧਰਾਂ ਦੇ ਮੱਦੇਨਜ਼ਰ ਚੁੱਕਿਆ ਗਿਆ ਹੈ। 2024 ਵਿੱਚ ਕੁੱਲ ਬਾਹਰੀ ਕਰਜ਼ਾ $11.7 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਸੀ, ਜੋ ਕਿ $102 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਦੇ ਗਲੋਬਲ ਪਬਲਿਕ ਡੈੱਟ ਦਾ ਹਿੱਸਾ ਹੈ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚੋਂ ਲਗਭਗ $31 ਟ੍ਰਿਲੀਅਨ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਦੇਸ਼ਾਂ ਦਾ ਹੈ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਕਰਜ਼ਾ 2010 ਤੋਂ ਵਿਕਸਤ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਦੀ ਤੁਲਨਾ ਵਿੱਚ ਦੁੱਗਣੀ ਰਫ਼ਤਾਰ ਨਾਲ ਵਧ ਰਿਹਾ ਹੈ। ਕਰਜ਼ਾ ਸਰਵਿਸਿੰਗ (debt servicing) ਦੀ ਲਾਗਤ ਇਨ੍ਹਾਂ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਸਰਕਾਰੀ ਮਾਲੀਆ ਦਾ ਲਗਭਗ 10% ਅਤੇ ਸਭ ਤੋਂ ਘੱਟ ਵਿਕਸਤ ਦੇਸ਼ਾਂ ਲਈ ਲਗਭਗ 25% ਖਾ ਜਾਂਦੀ ਹੈ।
ਜ਼ਰੂਰੀ ਸੇਵਾਵਾਂ 'ਤੇ ਅਸਰ
ਲੋਕਾਂ 'ਤੇ ਇਸਦਾ ਅਸਰ ਬਹੁਤ ਗੰਭੀਰ ਹੈ: 3.4 ਅਰਬ ਲੋਕਾਂ ਦੇ ਘਰ 54 ਦੇਸ਼, ਸਿਹਤ ਜਾਂ ਸਿੱਖਿਆ 'ਤੇ ਹੋਣ ਵਾਲੇ ਖਰਚੇ ਤੋਂ ਵੱਧ ਕਰਜ਼ਾ ਸਰਵਿਸਿੰਗ 'ਤੇ ਖਰਚ ਕਰ ਰਹੇ ਹਨ। ਇਹ ਦਬਾਅ ਜਨਤਕ ਨਿਵੇਸ਼ ਨੂੰ ਤੇਜ਼ੀ ਨਾਲ ਸੀਮਤ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਅਤੇ ਸਰਕਾਰਾਂ ਦੀ ਵਿਕਾਸ, ਲਚਕਤਾ (resilience) ਅਤੇ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ ਫੰਡ ਦੇਣ ਦੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਘਟਾ ਰਿਹਾ ਹੈ। UNCTAD ਨੇ ਨੋਟ ਕੀਤਾ ਕਿ 3.4 ਅਰਬ ਲੋਕ 'ਬਿਹਤਰ ਨਤੀਜਿਆਂ' ਅਤੇ 'ਇੱਕ ਸਮਤਲ ਖੇਡ ਦਾ ਮੈਦਾਨ (level playing field)' ਦੇ ਹੱਕਦਾਰ ਹਨ, ਜਿੱਥੇ ਵਿੱਤ ਵਿਕਾਸ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਦੀ ਬਜਾਏ ਇਸ ਨੂੰ ਸਮਰੱਥ ਬਣਾਉਂਦਾ ਹੈ।
ਪੁਰਾਣੇ ਅਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਸੰਬੋਧਿਤ ਕਰਨਾ
ਦਹਾਕਿਆਂ ਤੋਂ, ਸੰਪ੍ਰਭੂ ਕਰਜ਼ੇ ਦੇ ਤਾਲਮੇਲ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਕਰਜ਼ਦਾਤਾਵਾਂ (creditors) ਦੁਆਰਾ ਕੀਤੀ ਜਾਂਦੀ ਰਹੀ ਹੈ, ਮੁੱਖ ਤੌਰ 'ਤੇ Paris Club ਵਰਗੇ ਮੰਚਾਂ ਰਾਹੀਂ। ਇਸ ਕਾਰਨ ਕਰਜ਼ਾ ਲੈਣ ਵਾਲੇ ਦੇਸ਼ਾਂ ਕੋਲ ਆਪਸ ਵਿੱਚ ਤਾਲਮੇਲ ਕਰਨ ਲਈ ਕੋਈ ਰਸਮੀ ਮੰਚ ਨਹੀਂ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਰਜ਼ਾ ਸੰਕਟ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਣ ਅਤੇ ਬਿਹਤਰ ਸ਼ਰਤਾਂ 'ਤੇ ਗੱਲਬਾਤ ਕਰਨ ਦੀ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੀ ਯੋਗਤਾ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੋ ਗਈ ਸੀ। Borrowers' Platform ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਇਸ ਅਸੰਤੁਲਨ ਨੂੰ ਠੀਕ ਕਰਨਾ ਹੈ, ਜੋ ਅਨੁਭਵਾਂ ਨੂੰ ਸਾਂਝਾ ਕਰਨ, ਇਕ-ਦੂਜੇ ਤੋਂ ਸਿੱਖਣ ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਸਹਾਇਤਾ ਲਈ ਕਰਜ਼ਾ ਲੈਣ ਵਾਲਿਆਂ ਦੀ ਅਗਵਾਈ ਵਾਲੀ ਜਗ੍ਹਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਰਜ਼ਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਸਮਰੱਥਾ ਮਜ਼ਬੂਤ ਹੋਵੇਗੀ।
ਭਵਿੱਖ ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ
ਹਾਲਾਂਕਿ ਇਹ ਕੋਈ ਸੰਕਟ ਤਾਲਮੇਲ ਜਾਂ ਕਰਜ਼ਾ ਪੁਨਰਗਠਨ (debt restructuring) ਦਾ ਮੰਚ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਇਹ ਪਲੇਟਫਾਰਮ ਸਹਿਯੋਗ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰੇਗਾ, ਪਾਰਦਰਸ਼ਤਾ (transparency) ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰੇਗਾ, ਅਤੇ ਤਕਨੀਕੀ ਸਮਰੱਥਾ ਨੂੰ ਮਜ਼ਬੂਤ ਕਰੇਗਾ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਕਰਜ਼ੇ ਦੀਆਂ ਸਥਿਤੀਆਂ ਵਧੇਰੇ ਸਥਿਰ ਹੋਣਗੀਆਂ। ਸੰਭਾਵੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਅਨਿਸ਼ਚਿਤਤਾ ਨੂੰ ਘਟਾ ਕੇ ਅਤੇ ਕਰਜ਼ਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਅਭਿਆਸਾਂ ਵਿੱਚ ਸੁਧਾਰ ਕਰਕੇ, ਇਹ ਵਿੱਤੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਨੂੰ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਸੰਕੇਤ ਵੀ ਭੇਜ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਸੰਭਵ ਤੌਰ 'ਤੇ ਵਿਕਾਸਸ਼ੀਲ ਅਰਥਚਾਰਿਆਂ ਲਈ ਉਧਾਰ ਲੈਣ ਦੀ ਲਾਗਤ ਨੂੰ ਘਟਾ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਲਾਂਚ ਸਮਾਰੋਹ ਵਿੱਚ India ਅਤੇ South Africa ਸਮੇਤ 30 ਦੇਸ਼ਾਂ ਨੇ ਹਿੱਸਾ ਲਿਆ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਵਧੇਰੇ ਨਿਰਪੱਖ ਵਿਸ਼ਵ ਵਿੱਤੀ ਪ੍ਰਣਾਲੀ ਲਈ ਵਿਆਪਕ ਗਤੀ ਦਾ ਸੰਕੇਤ ਮਿਲਦਾ ਹੈ।