ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਏਅਰਪੋਰਟ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (AAI) ਦੇ 11 ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ (Privatization) ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਦੇ ਦਿੱਤੀ ਹੈ। ਇਸ ਨਾਲ ਕੁੱਲ ₹8,622 ਕਰੋੜ ਦੇ ਨਿਵੇਸ਼ (Investment) ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ। ਇੱਕ ਵੱਡੇ ਫੈਸਲੇ ਵਿੱਚ, ਹੁਣ ਸਿਰਫ ਏਵੀਏਸ਼ਨ ਸੈਕਟਰ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਹੋਰ ਇੰਫ੍ਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵੀ ਬੋਲੀ (Bidding) ਲਗਾ ਸਕਣਗੀਆਂ।
ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟਾਈਜ਼ੇਸ਼ਨ ਦਾ ਵੱਡਾ ਫੈਸਲਾ
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਏਅਰਪੋਰਟ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (AAI) ਵੱਲੋਂ ਚਲਾਏ ਜਾ ਰਹੇ 11 ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਹੱਥਾਂ ਵਿੱਚ ਸੌਂਪਣ ਦੀ ਯੋਜਨਾ 'ਤੇ ਅੱਗੇ ਵਧਣ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਪਬਲਿਕ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪਾਰਟਨਰਸ਼ਿਪ ਅਪਰੇਜ਼ਲ ਕਮੇਟੀ (PPPAC) ਵੱਲੋਂ 4 ਅਗਸਤ, 2026 ਨੂੰ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਮਿਲਣ ਤੋਂ ਬਾਅਦ, ਇਹ ਏਅਰਪੋਰਟ ਪੰਜ ਵੱਖ-ਵੱਖ ਬੰਡਲਾਂ (Bundles) ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਕੰਪਨੀਆਂ ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਜਾਣਗੇ। ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦਾ ਮੁੱਖ ਉਦੇਸ਼ ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਇਨਫ੍ਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਨੂੰ ਬਿਹਤਰ ਬਣਾਉਣ ਅਤੇ ਸਮਰੱਥਾ ਵਧਾਉਣ ਲਈ ਘੱਟੋ-ਘੱਟ ₹8,622 ਕਰੋੜ ਦਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਨਿਵੇਸ਼ (Private Investment) ਹਾਸਲ ਕਰਨਾ ਹੈ।
ਬੰਡਲਿੰਗ ਰਣਨੀਤੀ (Bundling Strategy)
ਛੋਟੇ ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਦੀ ਆਰਥਿਕਤਾ (Viability) ਨੂੰ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ 11 ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਨੂੰ ਪੰਜ ਸੈੱਟਾਂ ਵਿੱਚ ਵੰਡ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹਨਾਂ ਵਿੱਚ ਅੰਮ੍ਰਿਤਸਰ-ਕਾਂਗੜਾ, ਵਾਰਾਣਸੀ-ਗਯਾ-ਕੁਸ਼ੀਨਗਰ, ਭੁਵਨੇਸ਼ਵਰ-ਹੁਬੱਲੀ, ਰਾਏਪੁਰ-ਔਰੰਗਾਬਾਦ, ਅਤੇ ਤਿਰੂਚਿਰਾਪੱਲੀ-ਤਿਰੂਪਤੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਸ ਬੰਡਲਿੰਗ ਮਾਡਲ ਨਾਲ, ਮੁਨਾਫਾ ਕਮਾਉਣ ਵਾਲੇ ਏਅਰਪੋਰਟ ਘੱਟ ਲਾਭ ਵਾਲੇ ਜਾਂ ਨੁਕਸਾਨ ਵਾਲੇ ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਦੇ ਵਿਕਾਸ ਅਤੇ ਸੰਚਾਲਨ ਖਰਚਿਆਂ (Operational Costs) ਦਾ ਸਮਰਥਨ ਕਰਨਗੇ। ਸਫਲ ਬੋਲੀਕਾਰਾਂ (Bidders) ਦੀ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਉਹ ਟ੍ਰੈਫਿਕ ਵਧਣ ਦੇ ਨਾਲ-ਨਾਲ ਅੱਗੇ ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ (Expansion) ਕਰਨ, ਜਿਸ ਦੀ ਨਿਗਰਾਨੀ ਏਅਰਪੋਰਟ ਇਕਨਾਮਿਕ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਅਥਾਰਟੀ (Aera) ਵੱਲੋਂ ਕੀਤੀ ਜਾਵੇਗੀ।
ਬੋਲੀ ਲਈ ਦਾਇਰਾ ਵਧਾਇਆ
ਪਿਛਲੇ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੇ ਦੌਰਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ, ਸਰਕਾਰ ਨੇ ਯੋਗਤਾ ਮਾਪਦੰਡ (Eligibility Criteria) ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਹੁਣ ਸਿਰਫ ਮੌਜੂਦਾ ਏਅਰਪੋਰਟ ਆਪਰੇਟਰ ਹੀ ਨਹੀਂ, ਸਗੋਂ ਸੜਕਾਂ, ਬੰਦਰਗਾਹਾਂ, ਬਿਜਲੀ ਜਾਂ ਰੇਲਵੇ ਵਰਗੇ ਖੇਤਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮਾਹਰ ਇੰਫ੍ਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵੀ ਇਨ੍ਹਾਂ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਲਈ ਬੋਲੀ ਲਗਾ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਵੱਡੀ ਗਿਣਤੀ ਵਿੱਚ ਇੰਫ੍ਰਾਸਟ੍ਰਕਚਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਲਈ ਦਰਵਾਜ਼ੇ ਖੋਲ੍ਹ ਕੇ, ਸਰਕਾਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ (Competition) ਵਧਾਉਣ ਅਤੇ ਵੱਡੇ ਪੱਧਰ ਦੇ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਨ ਦਾ ਤਜਰਬਾ ਰੱਖਣ ਵਾਲੇ ਖਿਡਾਰੀਆਂ ਨੂੰ ਲਿਆਉਣ ਦਾ ਟੀਚਾ ਰੱਖ ਰਹੀ ਹੈ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਇਕਾਗਰਤਾ (Market Concentration) ਦਾ ਹੱਲ
ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦਾ ਇਹ ਦੌਰ ਪਹਿਲਾਂ ਦੇ ਕੁਝ ਦੌਰਾਂ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਆ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸਾਰੇ ਛੇ ਏਅਰਪੋਰਟ ਇੱਕੋ ਕੰਗਲੋਮਰੇਟ (Conglomerate) ਨੂੰ ਦਿੱਤੇ ਗਏ ਸਨ। ਸੰਪਤੀਆਂ (Assets) ਦੇ ਅਜਿਹੀ ਇਕਾਗਰਤਾ ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਲਈ, ਸਰਕਾਰ ਇਸ ਸਮੇਂ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਐਂਟੀਟੀ (Single Entity) ਦੁਆਰਾ ਚਲਾਏ ਜਾ ਸਕਣ ਵਾਲੇ ਏਅਰਪੋਰਟ ਬੰਡਲਾਂ ਦੀ ਸੰਖਿਆ 'ਤੇ ਕੈਪ (Cap) ਵਿਕਸਿਤ ਕਰ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸੁਰੱਖਿਆ (Regulatory Safeguard) ਇੱਕ ਏਕਾਧਿਕਾਰ (Monopoly) ਬਣਨ ਤੋਂ ਰੋਕਣ ਅਤੇ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਹੈ ਕਿ ਏਅਰਪੋਰਟ ਸੈਕਟਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ ਬਣਿਆ ਰਹੇ।
ਸੰਭਾਵੀ ਜੋਖਮ ਅਤੇ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗਤਾ (Potential Risks and Monitorables)
ਹਾਲਾਂਕਿ ਬੋਲੀਦਾਤਾਵਾਂ ਦੇ ਪੂਲ (Bidder Pool) ਦਾ ਵਿਸਥਾਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਲਈ ਇੱਕ ਸਕਾਰਾਤਮਕ ਕਦਮ ਹੈ, ਪਰ ਸਰਕਾਰ ਅਤੇ ਵਿੱਤੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰ ਸੰਭਾਵੀ ਜੋਖਮਾਂ 'ਤੇ ਨੇੜੀਓਂ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖ ਰਹੇ ਹਨ। ਵਿੱਤ ਮੰਤਰਾਲੇ (Finance Ministry) ਨੇ ਅਤਿ-ਲੀਵਰੇਜਿੰਗ (Over-leveraging) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਪ੍ਰਗਟਾਈਆਂ ਹਨ, ਇਹ ਨੋਟ ਕਰਦੇ ਹੋਏ ਕਿ ਜੇਕਰ ਇੱਕ ਕੰਪਨੀ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਪ੍ਰਾਜੈਕਟ ਲੈਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਹ ਕਰਜ਼ੇ ਦਾ ਤਣਾਅ (Debt Stress) ਪੈਦਾ ਕਰ ਸਕਦਾ ਹੈ ਜੋ ਕਈ ਕਾਰਜਾਂ ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਨਿਵੇਸ਼ਕ (Investors) ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਦੇ ਨਿਗਰਾਨ ਬੋਲੀ ਕੈਪ ਅਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਛੋਟਾਂ (Concessions) ਲਈ ਨਿਰਧਾਰਤ ਵਿੱਤੀ ਲੋੜਾਂ (Financial Requirements) ਸੰਬੰਧੀ ਅੰਤਿਮ ਵਿਧੀਆਂ (Modalities) ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨਗੇ। ਇਸ ਨਿੱਜੀਕਰਨ ਦੀ ਅੰਤਿਮ ਸਫਲਤਾ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਸੈਕਟਰ ਦੀ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਨੂੰ ਨਿਰਪੱਖ ਬਾਜ਼ਾਰ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਖੇਤਰੀ ਹੱਬਾਂ (Regional Hubs) 'ਤੇ ਸਥਿਰ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦੇ ਕਾਰਜਕਾਰੀ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ (Operational Performance) ਨਾਲ ਸੰਤੁਲਿਤ ਕਰਨ ਦੀ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗੀ।