ਸਿਵਲ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਮੰਤਰਾਲਾ (Ministry of Civil Aviation) ਇਕ ਅਜਿਹੀ ਬੇਨਤੀ ਦੀ ਜਾਂਚ ਕਰ ਰਿਹਾ ਹੈ ਜਿਸ ਤਹਿਤ ਏਅਰਪੋਰਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਵਿੱਚ ਹਿੱਸੇਦਾਰੀ ਰੱਖਣ ਦੀ ਇਜਾਜ਼ਤ ਦਿੱਤੀ ਜਾ ਸਕੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ ਕੋਈ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਪਾਬੰਦੀ ਨਹੀਂ ਹੈ, ਪਰ ਕੁਝ ਖਾਸ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ-ਪਬਲਿਕ ਏਅਰਪੋਰਟ ਸਮਝੌਤੇ ਅਜਿਹੇ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਲਾਗੂ ਕਰਦੇ ਹਨ। ਇਹ ਸੰਭਾਵੀ ਨੀਤੀ ਬਦਲਾਅ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਸਲਾਟ ਪਹੁੰਚ (slot access) ਬਾਰੇ ਚਿੰਤਾਵਾਂ ਨੂੰ ਵਧਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਇਸ ਸਮੇਂ IndiGo ਅਤੇ Air India ਵਰਗੀਆਂ ਵੱਡੀਆਂ ਕੈਰੀਅਰ ਕੰਪਨੀਆਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਵਿੱਚ ਅਗਵਾਈ ਕਰ ਰਹੀਆਂ ਹਨ।
ਭਾਰਤ ਸਰਕਾਰ, ਸਿਵਲ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਮੰਤਰਾਲੇ ਰਾਹੀਂ, ਨੇ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਏਅਰਪੋਰਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਵਿੱਚ ਇਕੁਇਟੀ (equity) ਰੱਖਣ ਬਾਰੇ ਆਪਣਾ ਸਟੈਂਡ ਸਪੱਸ਼ਟ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਰਾਜ ਸਭਾ ਵਿੱਚ ਇਸ ਮਾਮਲੇ 'ਤੇ ਬੋਲਦਿਆਂ, ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਅਜਿਹੀ ਕੋਈ ਆਮ ਰਾਸ਼ਟਰੀ ਨੀਤੀ ਜਾਂ ਕਾਨੂੰਨ ਨਹੀਂ ਹੈ ਜੋ ਏਅਰਪੋਰਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਨੂੰ ਸ਼ਡਿਊਲਡ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਚਲਾਉਣ ਜਾਂ ਉਨ੍ਹਾਂ ਵਿੱਚ ਨਿਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਤੋਂ ਰੋਕਦਾ ਹੋਵੇ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਪਬਲਿਕ-ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਪਾਰਟਨਰਸ਼ਿਪ (PPP) ਮਾਡਲ ਦੇ ਤਹਿਤ ਹੋਏ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਇਸ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਗੁੰਝਲਦਾਰ ਬਣਾਉਂਦੇ ਹਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਅਜਿਹੀ ਕ੍ਰਾਸ-ਓਨਰਸ਼ਿਪ (cross-ownership) ਨੂੰ ਰੋਕਣ ਵਾਲੀਆਂ ਖਾਸ ਧਾਰਾਵਾਂ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ।
ਏਅਰਪੋਰਟਸ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ (AAI) ਨੂੰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦੇਣ ਲਈ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਬੇਨਤੀ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਈ ਹੈ। ਸਿਵਲ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਮੰਤਰਾਲੇ ਨੇ ਪੁਸ਼ਟੀ ਕੀਤੀ ਹੈ ਕਿ ਪ੍ਰਸਤਾਵ ਪ੍ਰਾਪਤ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਪਰ ਇਸਦੀ ਅਜੇ ਤੱਕ ਰਸਮੀ ਤੌਰ 'ਤੇ ਜਾਂਚ ਜਾਂ ਮਨਜ਼ੂਰੀ ਨਹੀਂ ਦਿੱਤੀ ਗਈ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਕਾਸ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਵਰਟੀਕਲ ਇੰਟੀਗ੍ਰੇਸ਼ਨ (vertical integration) ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਵੱਲ ਧਿਆਨ ਦਿਵਾਉਂਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਇੱਕੋ ਸੰਸਥਾ ਸਿਧਾਂਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਏਅਰਪੋਰਟ ਬੁਨਿਆਦੀ ਢਾਂਚੇ ਅਤੇ ਏਅਰਲਾਈਨ ਫਲੀਟ ਦੋਵਾਂ ਨੂੰ ਨਿਯੰਤਰਿਤ ਕਰ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਅਡਾਨੀ ਗਰੁੱਪ ਅਤੇ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਅਟਕਲਾਂ
ਕ੍ਰਾਸ-ਓਨਰਸ਼ਿਪ ਦਾ ਮੁੱਦਾ ਹਾਲ ਹੀ ਵਿੱਚ ਅਡਾਨੀ ਗਰੁੱਪ ਨਾਲ ਜੁੜੀਆਂ ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀਆਂ ਅਟਕਲਾਂ ਦਾ ਵਿਸ਼ਾ ਰਿਹਾ ਹੈ, ਜੋ ਭਾਰਤ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ ਏਅਰਪੋਰਟ ਆਪਰੇਟਰ ਹੈ। ਜੂਨ 2026 ਵਿੱਚ ਅਡਾਨੀ ਏਅਰਪੋਰਟਸ ਦੁਆਰਾ ਏਅਰਪੋਰਟਸ ਅਥਾਰਟੀ ਆਫ ਇੰਡੀਆ ਨੂੰ ਭੇਜੀ ਗਈ ਇੱਕ ਚਿੱਠੀ ਬਾਰੇ ਖਬਰਾਂ ਸਾਹਮਣੇ ਆਈਆਂ ਸਨ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਕਥਿਤ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀਆਂ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਨੂੰ ਛੋਟ ਦੇਣ ਦੀ ਮੰਗ ਕੀਤੀ ਗਈ ਸੀ ਜੋ ਆਪਰੇਟਰ ਨੂੰ ਏਅਰਲਾਈਨ ਦਾ ਮਾਲਕ ਬਣਨ ਤੋਂ ਰੋਕਦੀਆਂ ਹਨ। ਇਸ ਮਾਰਕੀਟ ਸਪੈਕੂਲੇਸ਼ਨ ਦੇ ਜਵਾਬ ਵਿੱਚ, ਅਡਾਨੀ ਐਂਟਰਪ੍ਰਾਈਜਿਜ਼ ਨੇ 24 ਜੁਲਾਈ, 2026 ਨੂੰ ਇੱਕ ਐਕਸਚੇਂਜ ਫਾਈਲਿੰਗ ਜਾਰੀ ਕਰਕੇ ਸਪੱਸ਼ਟ ਤੌਰ 'ਤੇ ਏਅਰਲਾਈਨ ਕਾਰੋਬਾਰ ਵਿੱਚ ਦਾਖਲ ਹੋਣ ਦੀ ਕੋਈ ਯੋਜਨਾ ਤੋਂ ਇਨਕਾਰ ਕੀਤਾ ਹੈ।
ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਅਤੇ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਟਕਰਾਅ ਦੀਆਂ ਚਿੰਤਾਵਾਂ
ਮੌਜੂਦਾ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਅਤੇ ਉਦਯੋਗ ਵਿਸ਼ਲੇਸ਼ਕਾਂ ਨੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਮਾਲਕੀ ਨਿਯਮਾਂ ਵਿੱਚ ਕਿਸੇ ਵੀ ਬਦਲਾਅ ਬਾਰੇ ਸਾਵਧਾਨੀ ਪ੍ਰਗਟਾਈ ਹੈ। ਮਾਰਕੀਟ ਲੀਡਰ IndiGo ਸਮੇਤ ਮੌਜੂਦਾ ਕੈਰੀਅਰਾਂ ਵਿੱਚ ਮੁੱਖ ਚਿੰਤਾ ਹਿੱਤਾਂ ਦੇ ਟਕਰਾਅ (conflict of interest) ਦੀ ਸੰਭਾਵਨਾ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਕੋਈ ਸੰਸਥਾ ਏਅਰਪੋਰਟ ਚਲਾਉਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਸ ਗੱਲ ਦਾ ਖਤਰਾ ਹੈ ਕਿ ਉਹ ਜ਼ਰੂਰੀ ਸਰੋਤਾਂ, ਜਿਵੇਂ ਕਿ ਪੀਕ-ਅਵਰ ਟੇਕਆਫ ਅਤੇ ਲੈਂਡਿੰਗ ਸਲਾਟ, ਬੋਰਡਿੰਗ ਗੇਟ, ਅਤੇ ਗਰਾਊਂਡ ਹੈਂਡਲਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀ ਵੰਡ ਕਰਦੇ ਸਮੇਂ ਆਪਣੀ ਏਅਰਲਾਈਨ ਨੂੰ ਤਰਜੀਹ ਦੇ ਸਕਦੀ ਹੈ।
ਇਸ ਨਾਲ ਇੱਕ ਅਸੰਤੁਲਿਤ ਮੈਦਾਨ (unlevel playing field) ਦਾ ਖਤਰਾ ਪੈਦਾ ਹੁੰਦਾ ਹੈ, ਜਿੱਥੇ ਸੁਤੰਤਰ ਏਅਰਲਾਈਨਾਂ ਨੂੰ ਏਅਰਪੋਰਟ ਆਪਰੇਟਰਾਂ ਦੁਆਰਾ ਸਮਰਥਿਤ ਕੈਰੀਅਰਾਂ ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਨੁਕਸਾਨ ਦਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕਰਨਾ ਪੈ ਸਕਦਾ ਹੈ। ਰੈਗੂਲੇਟਰਾਂ ਤੋਂ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਦਬਾਅ ਦੀ ਉਮੀਦ ਹੈ ਕਿ ਇਹਨਾਂ ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਵੀ ਸੋਧ ਗੈਰ-ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਵਾਲੇ ਵਿਵਹਾਰ (anti-competitive behavior) ਦਾ ਕਾਰਨ ਨਾ ਬਣੇ। ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਪਾਬੰਦੀਆਂ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟਾਈਜ਼ਡ ਏਅਰਪੋਰਟਾਂ ਲਈ ਖਾਸ ਇਕਰਾਰਨਾਮਿਆਂ ਵਿੱਚ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ, ਕਿਸੇ ਵੀ ਛੋਟ ਲਈ ਇਹ ਯਕੀਨੀ ਬਣਾਉਣ ਲਈ ਧਿਆਨ ਨਾਲ ਕਾਨੂੰਨੀ ਅਤੇ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਮੀਖਿਆ ਦੀ ਲੋੜ ਹੋਵੇਗੀ ਕਿ ਇਹ ਹੋਰ ਪ੍ਰਾਈਵੇਟ-ਪਬਲਿਕ ਸਮਝੌਤਿਆਂ ਦੀਆਂ ਸ਼ਰਤਾਂ ਦੀ ਉਲੰਘਣਾ ਨਾ ਕਰੇ।
ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ (investors) ਲਈ, ਮੁੱਖ ਮਾਨੀਟਰ ਕਰਨ ਵਾਲੀ ਗੱਲ ਇਹ ਹੈ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਇਨ੍ਹਾਂ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਛੋਟ ਬੇਨਤੀਆਂ ਨੂੰ ਕਿਵੇਂ ਸੰਭਾਲਦੀ ਹੈ। ਭਾਵੇਂ ਇਸਨੂੰ ਕੇਸ-ਦਰ-ਕੇਸ ਮੁਲਾਂਕਣ (case-by-case evaluation) ਵਜੋਂ ਮੰਨਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ ਜਾਂ ਵਧੇਰੇ ਖੁੱਲ੍ਹੀ ਰੈਗੂਲੇਟਰੀ ਸਟੈਂਸ (regulatory stance) ਵੱਲ ਇੱਕ ਬਦਲਾਅ, ਇਹ ਭਾਰਤੀ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਖੇਤਰ ਵਿੱਚ ਮੁਕਾਬਲੇਬਾਜ਼ੀ ਦੀ ਤੀਬਰਤਾ ਨੂੰ ਨਿਰਧਾਰਤ ਕਰੇਗਾ। ਸ਼ੇਅਰਧਾਰਕਾਂ ਨੂੰ ਸਿਵਲ ਹਵਾਬਾਜ਼ੀ ਮੰਤਰਾਲੇ ਤੋਂ ਭਵਿੱਖੀ ਅਧਿਕਾਰਤ ਸਪੱਸ਼ਟੀਕਰਨਾਂ ਨੂੰ ਟਰੈਕ ਕਰਨਾ ਚਾਹੀਦਾ ਹੈ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਹ ਸੰਕੇਤ ਦੇਣਗੇ ਕਿ ਸਰਕਾਰ ਮੌਜੂਦਾ ਕ੍ਰਾਸ-ਓਨਰਸ਼ਿਪ ਰੁਕਾਵਟਾਂ ਨੂੰ ਢਿੱਲਾ ਕਰਨ ਦਾ ਇਰਾਦਾ ਰੱਖਦੀ ਹੈ ਜਾਂ ਮੌਜੂਦਾ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਦੀ ਸਥਿਤੀ ਨੂੰ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਣਾ ਚਾਹੁੰਦੀ ਹੈ।