ਵਾਰਾਣਸੀ ਦੀਆਂ ਮਸ਼ਹੂਰ ਬਨਾਰਸੀ ਸਾੜ੍ਹੀਆਂ ਦੀ ਬਰਾਮਦ (Exports) ਸਾਲ 2018 ਤੋਂ 5 ਗੁਣਾ ਵਧ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਵਾਧੇ ਦਾ ਸਿਹਰਾ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਦੀ 'ਇੱਕ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ, ਇੱਕ ਉਤਪਾਦ' (ODOP) ਸਕੀਮ ਨੂੰ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਨੇ ਸਸਤੇ ਕਰਜ਼ੇ ਅਤੇ ਸਾਂਝੇ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਸੈਂਟਰਾਂ ਰਾਹੀਂ ਸਥਾਨਕ ਉਤਪਾਦਨ ਨੂੰ ਆਧੁਨਿਕ ਬਣਾਇਆ ਹੈ। ਹਾਲਾਂਕਿ, ਇਹ ਵਾਧਾ ਖੇਤਰ ਦੇ ਕਾਰੀਗਰਾਂ ਲਈ ਚੰਗੀ ਖ਼ਬਰ ਹੈ, ਪਰ ਇਹ ਸੈਕਟਰ ਅਜੇ ਵੀ ਬਹੁਤ ਹੱਦ ਤੱਕ ਅਨਾਰਗਨਾਈਜ਼ਡ (unorganized) ਹੈ ਅਤੇ ਇਸਦਾ ਭਵਿੱਖ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਅਤੇ ਗਲੋਬਲ ਮੰਗ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ।
ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਦੀ ਸਕੀਮ ਦਾ ਕਮਾਲ
ਵਾਰਾਣਸੀ ਦੀਆਂ ਇਤਿਹਾਸਕ ਬਨਾਰਸੀ ਸਾੜ੍ਹੀਆਂ ਦੀ ਬਰਾਮਦ 2018 ਦੇ ਮੁਕਾਬਲੇ ਹੁਣ 5 ਗੁਣਾ ਜ਼ਿਆਦਾ ਹੋ ਗਈ ਹੈ। ਇਸ ਸ਼ਾਨਦਾਰ ਵਾਧੇ ਦਾ ਮੁੱਖ ਕਾਰਨ ਉੱਤਰ ਪ੍ਰਦੇਸ਼ ਸਰਕਾਰ ਦੀ 'ਇੱਕ ਜ਼ਿਲ੍ਹਾ, ਇੱਕ ਉਤਪਾਦ' (ODOP) ਸਕੀਮ ਹੈ। ਇਸ ਸਕੀਮ ਨੇ, ਜਿਸਨੂੰ ਸਥਾਨਕ ਉਦਯੋਗਾਂ ਨੂੰ ਉਤਸ਼ਾਹਿਤ ਕਰਨ ਲਈ ਸ਼ੁਰੂ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ, ਰਵਾਇਤੀ ਬੁਣਕਰਾਂ (weavers) ਲਈ ਪੂੰਜੀ (capital), ਤਕਨਾਲੋਜੀ (technology) ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਤੱਕ ਪਹੁੰਚ ਬਣਾਉਣ ਦੇ ਤਰੀਕੇ ਨੂੰ ਬਦਲ ਦਿੱਤਾ ਹੈ।
ਰਵਾਇਤੀ ਬੁਣਾਈ ਦਾ ਆਧੁਨਿਕੀਕਰਨ
ਇਸ ਵਾਧੇ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਅਹਿਮ ਕਾਰਕ ਜਗਤਪੁਰ ਵਰਗੇ 'ਕਾਮਨ ਫੈਸਿਲਿਟੀ ਸੈਂਟਰਾਂ' (Common Facility Centers) ਦੀ ਸਥਾਪਨਾ ਰਹੀ ਹੈ। ਇਹ ਕੇਂਦਰ ਡਾਈਂਗ (dyeing), ਸਕਰੀਨ ਪ੍ਰਿੰਟਿੰਗ (screen printing) ਅਤੇ ਡਿਜੀਟਲ ਫਿਨਿਸ਼ਿੰਗ (digital finishing) ਵਰਗੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਪ੍ਰੋਸੈਸਿੰਗ ਸੇਵਾਵਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕੋ ਛੱਤ ਹੇਠ ਲਿਆਉਂਦੇ ਹਨ। ਇਨ੍ਹਾਂ ਸੇਵਾਵਾਂ 'ਤੇ 90% ਤੱਕ ਦੀ ਸਬਸਿਡੀ ਦੇ ਕੇ, ਇਸ ਸਕੀਮ ਨੇ ਛੋਟੇ ਬੁਣਕਰਾਂ ਲਈ ਕਾਰਜਸ਼ੀਲ ਲਾਗਤਾਂ (operational costs) ਘਟਾ ਦਿੱਤੀਆਂ ਹਨ। ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਵੀ ਕਾਫੀ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਰਹੀ ਹੈ, ਸਰਕਾਰੀ ਅੰਕੜਿਆਂ ਅਨੁਸਾਰ, 820 ਸਥਾਨਕ ਵਪਾਰੀਆਂ ਨੇ ₹126 ਕਰੋੜ ਦਾ ਕਰਜ਼ਾ ਲਿਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਸਰਕਾਰ ਵੱਲੋਂ ਵਿਆਜ ਦਾ ਬੋਝ ਘਟਾਉਣ ਲਈ ਲਗਭਗ ₹31 ਕਰੋੜ ਦੀ ਸਬਸਿਡੀ ਸ਼ਾਮਲ ਹੈ।
ਇਨ੍ਹਾਂ ਉਪਾਵਾਂ ਦਾ ਉਦੇਸ਼ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਕਾਰੀਗਰਾਂ ਨੂੰ ਸੰਗਠਿਤ ਉੱਦਮੀ (organized entrepreneurs) ਬਣਾਉਣਾ ਹੈ। ਉਤਪਾਦਨ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਸਕੀਮ ਦੇ 'ਮਾਰਕੀਟਿੰਗ ਡਿਵੈਲਪਮੈਂਟ ਅਸਿਸਟੈਂਸ' (MDA) ਹਿੱਸੇ ਨੇ ਯਾਤਰਾ ਅਤੇ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨੀ ਸਟਾਲ ਕਿਰਾਏ ਲਈ ਵਿੱਤੀ ਸਹਾਇਤਾ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕੀਤੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਹਜ਼ਾਰਾਂ ਬੁਣਕਰਾਂ ਨੂੰ ਘਰੇਲੂ ਅਤੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ ਮੇਲਿਆਂ (trade events) ਵਿੱਚ ਆਪਣੇ ਉਤਪਾਦਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਕਰਨ ਦਾ ਮੌਕਾ ਮਿਲਿਆ ਹੈ। ਸਿਰਫ ਸਥਾਨਕ ਵਿਕਰੀ ਤੋਂ ਬਾਹਰੀ ਬਾਜ਼ਾਰਾਂ ਵਿੱਚ ਭਾਗੀਦਾਰੀ ਵੱਲ ਇਹ ਬਦਲਾਅ ਹੀ ਬਰਾਮਦ ਵਿੱਚ ਆਏ ਇਸ ਜ਼ਬਰਦਸਤ ਵਾਧਾ ਦਾ ਮੁੱਖ ਚਾਲਕ ਹੈ।
ਬਾਜ਼ਾਰ ਦੀ ਅਸਲੀਅਤ ਅਤੇ ਸੈਕਟਰ ਦੇ ਜੋਖਮ
ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਸੈਕਟਰ 'ਤੇ ਨਜ਼ਰ ਰੱਖਣ ਵਾਲਿਆਂ ਲਈ ਇਹ ਧਿਆਨ ਦੇਣਾ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਹੈ ਕਿ ਬਨਾਰਸੀ ਸਾੜ੍ਹੀ ਉਦਯੋਗ ਕੋਈ ਇਕਲੌਤਾ ਸੈਕਟਰ ਨਹੀਂ ਹੈ ਜਿਸ 'ਤੇ ਵੱਡੀਆਂ, ਸੂਚੀਬੱਧ ਕੰਪਨੀਆਂ ਦਾ ਦਬਦਬਾ ਹੋਵੇ। ਇਸ ਦੀ ਬਜਾਏ, ਇਹ ਇੱਕ ਬਹੁਤ ਹੀ ਵਿਕੇਂਦਰੀਕ੍ਰਿਤ (decentralized), ਅਨਾਰਗਨਾਈਜ਼ਡ ਈਕੋਸਿਸਟਮ (unorganized ecosystem) ਬਣਿਆ ਹੋਇਆ ਹੈ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਛੋਟੀਆਂ ਪਰਿਵਾਰਕ ਇਕਾਈਆਂ ਅਤੇ ਵਿਅਕਤੀਗਤ ਕਾਰੀਗਰ ਸ਼ਾਮਲ ਹਨ। ਇਹ ਢਾਂਚਾ ਖਾਸ ਆਰਥਿਕ ਹਕੀਕਤਾਂ ਪੈਦਾ ਕਰਦਾ ਹੈ।
ਇਸ ਸੈਕਟਰ ਵਿੱਚ ਵਿਕਾਸ ਬਾਹਰੀ ਕਾਰਕਾਂ ਪ੍ਰਤੀ ਬਹੁਤ ਸੰਵੇਦਨਸ਼ੀਲ ਹੈ, ਖਾਸ ਤੌਰ 'ਤੇ ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਅਸਥਿਰਤਾ (volatility)। ਕੱਚੇ ਰੇਸ਼ਮ (raw silk) ਅਤੇ ਜ਼ਰੀ (zari) ਵਰਗੀਆਂ ਜ਼ਰੂਰੀ ਚੀਜ਼ਾਂ ਦੀ ਲਾਗਤ ਵਿੱਚ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਆ ਸਕਦਾ ਹੈ, ਜੋ ਸਿੱਧੇ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇਨ੍ਹਾਂ ਛੋਟੇ ਪੈਮਾਨੇ ਦੇ ਬੁਣਕਰਾਂ ਦੇ ਮੁਨਾਫੇ ਦੇ ਮਾਰਜਿਨ (profit margins) ਨੂੰ ਪ੍ਰਭਾਵਿਤ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਇਸ ਤੋਂ ਇਲਾਵਾ, ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਉਤਪਾਦਨ ਦਾ ਇੱਕ ਵੱਡਾ ਹਿੱਸਾ ਹੁਣ ਬਰਾਮਦ-ਮੁਖੀ (export-oriented) ਹੈ, ਇਹ ਉਦਯੋਗ ਗਲੋਬਲ ਵਪਾਰ ਨੀਤੀਆਂ (global trade policies) ਵਿੱਚ ਤਬਦੀਲੀਆਂ, ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਖਰੀਦਦਾਰਾਂ ਤੋਂ ਮੰਗ ਵਿੱਚ ਉਤਰਾਅ-ਚੜ੍ਹਾਅ ਅਤੇ ਸੰਭਾਵੀ ਬਰਾਮਦ ਟੈਰਿਫ (export tariffs) ਪ੍ਰਤੀ ਕਮਜ਼ੋਰ ਹੈ। ਜੇਕਰ ਗਲੋਬਲ ਮੰਗ ਠੰਡੀ ਪੈਂਦੀ ਹੈ, ਤਾਂ ਇਨਵੈਂਟਰੀ (inventory) ਜਮ੍ਹਾਂ ਹੋ ਸਕਦੀ ਹੈ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਛੋਟੀਆਂ ਇਕਾਈਆਂ 'ਤੇ ਦਬਾਅ ਪੈਂਦਾ ਹੈ ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਕੋਲ ਵੱਡੀਆਂ ਨਿਰਮਾਣ ਕੰਪਨੀਆਂ ਵਾਂਗ ਕੈਸ਼ ਰਿਜ਼ਰਵ ਨਹੀਂ ਹੁੰਦੇ।
ਅੱਗੇ ਕੀ?
ਵਾਰਾਣਸੀ ਦੇ ਟੈਕਸਟਾਈਲ ਉਤਪਾਦਨ 'ਤੇ ODOP ਪਹਿਲਕਦਮੀ ਦਾ ਲੰਬੇ ਸਮੇਂ ਦਾ ਪ੍ਰਭਾਵ ਇਨ੍ਹਾਂ ਕਾਰੀਗਰਾਂ ਦੀ ਉਤਪਾਦਨ ਲਾਗਤਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ ਕਰਨ ਅਤੇ ਬਦਲਦੇ ਅੰਤਰਰਾਸ਼ਟਰੀ ਵਪਾਰ ਨਿਯਮਾਂ ਨੂੰ ਨੈਵੀਗੇਟ ਕਰਨ ਦੀ ਨਿਰੰਤਰ ਯੋਗਤਾ 'ਤੇ ਨਿਰਭਰ ਕਰੇਗਾ। ਅੱਗੇ ਵਧਦੇ ਹੋਏ, ਇਸ ਸੈਕਟਰ ਲਈ ਮੁੱਖ ਨਿਗਰਾਨੀਯੋਗ (monitorables) ਕੱਚੇ ਮਾਲ ਦੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦੀ ਸਥਿਰਤਾ, ਚੱਲ ਰਹੇ ਹੁਨਰ ਵਿਕਾਸ ਪ੍ਰੋਗਰਾਮਾਂ (skill development programs) ਦੀ ਪ੍ਰਭਾਵਸ਼ੀਲਤਾ ਅਤੇ ਰਵਾਇਤੀ ਹੈਂਡਲੂਮ ਉਤਪਾਦਾਂ (traditional handloom products) ਦੀ ਗਲੋਬਲ ਬਰਾਮਦ ਮੰਗ ਦੀ ਇਕਸਾਰਤਾ ਹੋਵੇਗੀ।