ਦਿੱਲੀ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ 17 ਸਾਲ ਪੁਰਾਣੇ MTNL ਬਨਾਮ Motorola ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਮੁੜ ਖੋਲ੍ਹਿਆ, ਨਵੀਂ ਸੁਣਵਾਈ ਦਾ ਹੁਕਮ

ਦਿੱਲੀ ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਨੇ ਸਰਕਾਰੀ ਮਾਲਕੀ ਵਾਲੀ ਮਹਾਨਗਰ ਟੈਲੀਫੋਨ ਨਿਗਮ ਲਿਮਟਿਡ (MTNL) ਅਤੇ ਟੈਕਨੋਲੋਜੀ ਕੰਪਨੀ Motorola ਵਿਚਕਾਰ 1999 ਦੀ ਇੱਕ ਟੈਂਡਰ (tender) ਤੋਂ ਉਪਜੀ ਇੱਕ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕਾਨੂੰਨੀ ਲੜਾਈ ਨੂੰ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਕੀਤਾ ਹੈ। ਇਹ ਵਿਕਾਸ 17 ਸਾਲਾਂ ਬਾਅਦ ਹੋਇਆ ਹੈ ਜਦੋਂ ਇੱਕ ਆਰਬਿਟਰਲ ਟ੍ਰਿਬਿਊਨਲ (arbitral tribunal) ਨੇ MTNL ਨੂੰ Motorola ਨੂੰ $8,768,505 (ਲਗਭਗ ₹77.77 ਕਰੋੜ) ਅਤੇ ₹22,29,17,746 ਦਾ ਭੁਗਤਾਨ ਕਰਨ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਸੀ।

ਜਸਟਿਸ ਅਨਿਲ ਖੇਤਰਪਾਲ ਅਤੇ ਜਸਟਿਸ ਹਰੀਸ਼ ਵੈਦਯਨਾਥਨ ਸ਼ੰਕਰ ਦੇ ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਜੱਜ (single judge) ਦੇ ਪਿਛਲੇ ਫੈਸਲੇ ਨੂੰ ਪਲਟ ਦਿੱਤਾ, ਜਿਸ ਨੇ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਕੰਸੇਲੀਏਸ਼ਨ ਐਕਟ (Arbitration and Conciliation Act) ਦੀ ਧਾਰਾ 34 ਦੇ ਤਹਿਤ MTNL ਦੀ ਅਪੀਲ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤੀ ਸੀ। ਬੈਂਚ ਨੇ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ ਕਿ 2017 ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਟਿਕਾਊ ਨਹੀਂ ਸੀ ਕਿਉਂਕਿ ਇਸ ਨੇ ਆਰਬਿਟਰਲ ਅਵਾਰਡ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ MTNL ਦੁਆਰਾ ਉਠਾਏ ਗਏ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਇਤਰਾਜ਼ਾਂ ਦਾ ਠੀਕ ਤਰ੍ਹਾਂ ਨਿਪਟਾਰਾ ਨਹੀਂ ਕੀਤਾ ਸੀ।

MTNL ਦੁਆਰਾ ਉਠਾਏ ਗਏ ਮੁੱਖ ਮੁੱਦੇ:

• ਖਰੀਦ ਆਰਡਰ 2 (PO2) ਦੀ ਆਰਬਿਟਰੇਬਿਲਟੀ-ਅਯੋਗਤਾ (Non-Arbitrability): MTNL ਨੇ ਦਲੀਲ ਦਿੱਤੀ ਕਿ PO2, PO1 ਅਤੇ PO3 ਦੇ ਉਲਟ, ਇਸ ਵਿੱਚ ਕੋਈ ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਕਲੌਜ਼ (arbitration clause) ਨਹੀਂ ਸੀ, ਜਿਸ ਨਾਲ ਇਹ ਇੱਕ ਵੱਖਰਾ, ਆਰਬਿਟਰੇਬਿਲਟੀ-ਅਯੋਗ ਕੰਟਰੈਕਟ (non-arbitrable contract) ਬਣ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਕੋਰਟ ਨੇ ਪਾਇਆ ਕਿ ਅਵਾਰਡ ਦੁਆਰਾ ਸਾਰੇ ਖਰੀਦ ਆਰਡਰਾਂ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸੰਯੁਕਤ ਪ੍ਰਬੰਧ (single composite arrangement) ਮੰਨਣਾ ਸਮੱਸਿਆ ਵਾਲਾ ਸੀ।
• ਵੱਧ ਵਿਆਜ ਦਰ: MTNL ਨੇ ਵਿਦੇਸ਼ੀ ਮੁਦਰਾ ਅਤੇ ਰੁਪਏ ਦੋਵਾਂ ਭਾਗਾਂ 'ਤੇ 15% ਸਾਲਾਨਾ ਵਿਆਜ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦਿੱਤੀ, ਇਸਨੂੰ ਬਹੁਤ ਜ਼ਿਆਦਾ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਹਕੀਕਤਾਂ ਦੇ ਵਿਰੁੱਧ ਦੱਸਿਆ।
• ਮੌਖਿਕ ਸਬੂਤਾਂ ਦਾ ਪ੍ਰਬੰਧਨ (Treatment of Oral Evidence): ਮੌਖਿਕ ਸਬੂਤਾਂ ਨੂੰ ਸੰਭਾਲਣ ਬਾਰੇ ਇਤਰਾਜ਼ਾਂ ਦਾ ਵੀ ਜ਼ਿਕਰ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਸੀ।

ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਜ਼ੋਰ ਦੇ ਕੇ ਕਿਹਾ ਕਿ ਅਦਾਲਤਾਂ ਧਾਰਾ 34 ਦੀ ਕਾਰਵਾਈ ਦੇ ਸੀਮਤ ਦਾਇਰੇ ਵਿੱਚ ਵੀ, ਹਰ ਚੁਣੌਤੀ 'ਤੇ ਆਪਣਾ ਦਿਮਾਗ ਲਗਾਉਣ ਅਤੇ ਤਰਕਪੂਰਨ ਨਤੀਜੇ ਪ੍ਰਦਾਨ ਕਰਨ ਲਈ ਬੱਝੀਆਂ ਹੋਈਆਂ ਹਨ।

ਇਹ ਵਿਵਾਦ MTNL ਦੀ 1999 ਵਿੱਚ CDMA ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ ਨੈਟਵਰਕ ਲਈ ਕੀਤੀ ਗਈ ਟੈਂਡਰ (tender) ਤੋਂ ਸ਼ੁਰੂ ਹੋਇਆ ਸੀ। Motorola ਸਫਲ ਬੋਲੀਕਾਰ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ 2000 ਤੋਂ 2002 ਦੇ ਵਿਚਕਾਰ ਕਈ ਖਰੀਦ ਆਰਡਰ ਹੋਏ। ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ, ਸਵੀਕ੍ਰਿਤੀ ਟੈਸਟਿੰਗ (acceptance testing), ਕਵਰੇਜ ਅਤੇ ਸਿਸਟਮ ਪ੍ਰਦਰਸ਼ਨ ਬਾਰੇ ਵਿਵਾਦ ਉਭਰੇ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ MTNL ਨੇ ਅਸਫਲਤਾਵਾਂ ਦਾ ਦੋਸ਼ ਲਗਾਇਆ ਅਤੇ Motorola ਨੇ MTNL ਦੁਆਰਾ ਨੈਟਵਰਕ ਦੀ ਪਾਲਣਾ ਅਤੇ ਵਪਾਰਕ ਵਰਤੋਂ ਦਾ ਦਾਅਵਾ ਕੀਤਾ।

ਆਰਬਿਟਰਲ ਟ੍ਰਿਬਿਊਨਲ ਨੇ 2008 ਵਿੱਚ Motorola ਦੇ ਪੱਖ ਵਿੱਚ ਫੈਸਲਾ ਸੁਣਾਇਆ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਭੁਗਤਾਨ ਦਾ ਆਦੇਸ਼ ਦਿੱਤਾ ਗਿਆ, ਅਤੇ ਬਾਅਦ ਵਿੱਚ 2015 ਵਿੱਚ ਬੈਂਕ ਗਾਰੰਟੀਆਂ (bank guarantees) ਜਾਰੀ ਕਰਨ ਦਾ ਹੁਕਮ ਦਿੱਤਾ। MTNL ਦੀ ਅਪੀਲ ਨੂੰ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਜੱਜ ਨੇ 2017 ਵਿੱਚ ਖਾਰਜ ਕਰ ਦਿੱਤਾ ਸੀ, ਜਿਸ ਕਾਰਨ ਮੌਜੂਦਾ ਅਪੀਲਾਂ ਹੋਈਆਂ।

ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ ਨੇ ਹੁਣ ਇਸ ਮਾਮਲੇ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਸਿਰੇ ਤੋਂ ਵਿਚਾਰਨ ਲਈ ਇੱਕ ਸਿੰਗਲ ਜੱਜ ਕੋਲ ਵਾਪਸ ਭੇਜ ਦਿੱਤਾ ਹੈ, ਜਿਸਦਾ ਮਤਲਬ ਹੈ ਕਿ MTNL ਦੀ ਵੱਡੀ ਭੁਗਤਾਨ ਜ਼ਿੰਮੇਵਾਰੀ ਅਜੇ ਵੀ ਵਿਵਾਦ ਵਿੱਚ ਹੈ।

ਪ੍ਰਭਾਵ

ਇਸ ਕਾਨੂੰਨੀ ਵਿਵਾਦ ਦੇ ਮੁੜ ਸੁਰਜੀਤ ਹੋਣ ਨਾਲ MTNL ਲਈ ਹੋਰ ਕਾਨੂੰਨੀ ਖਰਚੇ ਆ ਸਕਦੇ ਹਨ ਅਤੇ ਸੰਭਵਿਤ ਵਿੱਤੀ ਦੇਣਦਾਰੀਆਂ ਹੋ ਸਕਦੀਆਂ ਹਨ ਜੇਕਰ ਆਰਬਿਟਰਲ ਅਵਾਰਡ ਨੂੰ ਨਵੇਂ ਨਿਪਟਾਰੇ ਤੋਂ ਬਾਅਦ ਅੰਤਿਮ ਰੂਪ ਵਿੱਚ ਬਰਕਰਾਰ ਰੱਖਿਆ ਜਾਂਦਾ ਹੈ। ਇਹ ਸਰਕਾਰੀ ਟੈਲੀਕਾਮ ਕੰਪਨੀ ਦੁਆਰਾ ਸਾਹਮਣਾ ਕੀਤੇ ਜਾ ਰਹੇ ਚੱਲ ਰਹੇ ਵਿੱਤੀ ਅਤੇ ਕਾਨੂੰਨੀ ਚੁਣੌਤੀਆਂ ਨੂੰ ਉਜਾਗਰ ਕਰਦਾ ਹੈ। ਸ਼ਾਮਲ ਵੱਡੀ ਰਕਮ ਅਤੇ MTNL ਦੇ ਵਿੱਤੀ ਹਾਲਾਤਾਂ ਅਤੇ ਨਿਵੇਸ਼ਕਾਂ ਦੀ ਸੋਚ 'ਤੇ ਇਸਦੇ ਪ੍ਰਭਾਵ ਕਾਰਨ ਮਾਰਕੀਟ ਪ੍ਰਭਾਵ ਲਈ ਰੇਟਿੰਗ 6/10 ਹੈ।

ਕਠਿਨ ਸ਼ਬਦਾਂ ਦੀ ਵਿਆਖਿਆ

• ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ (Arbitration): ਅਦਾਲਤਾਂ ਤੋਂ ਬਾਹਰ ਵਿਵਾਦਾਂ ਨੂੰ ਸੁਲਝਾਉਣ ਦਾ ਇੱਕ ਤਰੀਕਾ, ਜਿਸ ਵਿੱਚ ਪਾਰਟੀਆਂ ਇੱਕ ਜਾਂ ਵੱਧ ਨਿਰਪੱਖ ਆਰਬਿਟਰਾਂ (arbitrators) ਦੁਆਰਾ ਆਪਣੇ ਕੇਸ ਨੂੰ ਸੁਣਨ ਲਈ ਸਹਿਮਤ ਹੁੰਦੀਆਂ ਹਨ, ਜਿਨ੍ਹਾਂ ਦਾ ਫੈਸਲਾ ਬੰਧਨਕਾਰੀ ਹੁੰਦਾ ਹੈ।
• ਆਰਬਿਟਰਲ ਟ੍ਰਿਬਿਊਨਲ (Arbitral Tribunal): ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਵਿੱਚ ਵਿਵਾਦ ਨੂੰ ਸੁਣਨ ਅਤੇ ਫੈਸਲਾ ਕਰਨ ਲਈ ਨਿਯੁਕਤ ਆਰਬਿਟਰਾਂ ਦਾ ਪੈਨਲ।
• ਆਰਬਿਟਰੇਸ਼ਨ ਅਤੇ ਕੰਸੇਲੀਏਸ਼ਨ ਐਕਟ ਦੀ ਧਾਰਾ 34 (Section 34 of the Arbitration and Conciliation Act): ਭਾਰਤੀ ਕਾਨੂੰਨ ਵਿੱਚ ਇੱਕ ਵਿਵਸਥਾ ਜੋ ਪਾਰਟੀਆਂ ਨੂੰ ਖਾਸ, ਸੀਮਤ ਆਧਾਰਾਂ 'ਤੇ ਅਦਾਲਤ ਵਿੱਚ ਆਰਬਿਟਰਲ ਅਵਾਰਡ ਨੂੰ ਚੁਣੌਤੀ ਦੇਣ ਦੀ ਆਗਿਆ ਦਿੰਦੀ ਹੈ।
• ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਬੈਂਚ (Division Bench): ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਵਿੱਚ ਦੋ ਜਾਂ ਵੱਧ ਜੱਜਾਂ ਦਾ ਇੱਕ ਬੈਂਚ ਜੋ ਅਪੀਲਾਂ ਜਾਂ ਮਹੱਤਵਪੂਰਨ ਕੇਸਾਂ ਦੀ ਸੁਣਵਾਈ ਕਰਦਾ ਹੈ।
• ਸਿੰਗਲ ਜੱਜ (Single Judge): ਹਾਈ ਕੋਰਟ ਵਿੱਚ ਇਕੱਠੇ ਬੈਠਣ ਵਾਲਾ ਜੱਜ, ਜੋ ਅਕਸਰ ਮੂਲ ਅਧਿਕਾਰ ਖੇਤਰ ਜਾਂ ਹੇਠਲੀਆਂ ਅਦਾਲਤਾਂ ਤੋਂ ਅਪੀਲਾਂ ਨਾਲ ਨਜਿੱਠਦਾ ਹੈ।
• ਇਰਾਦਾ ਪੱਤਰ (Letter of Intent - LOI): ਪਾਰਟੀਆਂ ਵਿਚਕਾਰ ਸਿਧਾਂਤਕ ਤੌਰ 'ਤੇ ਇੱਕ ਸਮਝੌਤੇ ਦੀ ਰੂਪਰੇਖਾ ਬਣਾਉਣ ਵਾਲਾ ਦਸਤਾਵੇਜ਼, ਜੋ ਇੱਕ ਰਸਮੀ ਇਕਰਾਰਨਾਮੇ ਵਿੱਚ ਪ੍ਰਵੇਸ਼ ਕਰਨ ਦੇ ਉਨ੍ਹਾਂ ਦੇ ਇਰਾਦੇ ਨੂੰ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
• ਖਰੀਦ ਆਰਡਰ (Purchase Order - PO): ਖਰੀਦਦਾਰ ਦੁਆਰਾ ਵਿਕਰੇਤਾ ਨੂੰ ਜਾਰੀ ਕੀਤਾ ਗਿਆ ਇੱਕ ਵਪਾਰਕ ਦਸਤਾਵੇਜ਼, ਜੋ ਉਤਪਾਦਾਂ ਜਾਂ ਸੇਵਾਵਾਂ ਦੀਆਂ ਕਿਸਮਾਂ, ਮਾਤਰਾਵਾਂ ਅਤੇ ਸਹਿਮਤੀ ਵਾਲੀਆਂ ਕੀਮਤਾਂ ਦਰਸਾਉਂਦਾ ਹੈ।
• CDMA ਟੈਕਨਾਲੋਜੀ (CDMA Technology): ਕੋਡ ਡਿਵੀਜ਼ਨ ਮਲਟੀਪਲ ਐਕਸੈਸ, ਵੱਖ-ਵੱਖ ਰੇਡੀਓ ਕਮਿਊਨੀਕੇਸ਼ਨ ਤਕਨਾਲੋਜੀਆਂ ਦੁਆਰਾ ਵਰਤੀ ਜਾਣ ਵਾਲੀ ਇੱਕ ਚੈਨਲ ਐਕਸੈਸ ਵਿਧੀ। ਇਹ ਇੱਕ ਪੁਰਾਣਾ ਮੋਬਾਈਲ ਫੋਨ ਮਿਆਰ ਸੀ।
• RF ਕਵਰੇਜ (RF Coverage): ਰੇਡੀਓ ਫ੍ਰੀਕੁਐਂਸੀ ਕਵਰੇਜ, ਵਾਇਰਲੈਸ ਕਮਿਊਨੀਕੇਸ਼ਨ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ ਦੀ ਸਿਗਨਲ ਸ਼ਕਤੀ ਅਤੇ ਪਹੁੰਚ ਦਾ ਹਵਾਲਾ ਦਿੰਦਾ ਹੈ।
• ਬੇਸ ਟ੍ਰਾਂਸੀਵਰ ਸਟੇਸ਼ਨ (Base Transceiver Station - BTS): ਮੋਬਾਈਲ ਫੋਨ ਨੈੱਟਵਰਕਾਂ ਵਿੱਚ ਮੋਬਾਈਲ ਫੋਨ ਤੋਂ ਰੇਡੀਓ ਸਿਗਨਲ ਪ੍ਰਸਾਰਿਤ ਅਤੇ ਪ੍ਰਾਪਤ ਕਰਨ ਲਈ ਵਰਤਿਆ ਜਾਣ ਵਾਲਾ ਉਪਕਰਨ।